Файл: Особенности планирования на современном производственном предприятии (Сущность планирования деятельности предприятия).pdf

Стабильность планирования означает существенное сокращение возможных изменений в утвержденных планах, соблюдение порядка и сроков внесения уточнений в планы отраслей, научно-производственных и промышленно-производственных объединений, отдельных предприятий.

Плановая система фирмы состоит из отдельных клиентов. На практике выделяется три основных результата хозяйственной или коммерческой деятельности: а) доля рынка; б) рентабельность; в) конкурентоспособность.

Планирование деятельности предприятия способствует повышению конкурентоспособности. Выявленные на основе анализа цели стратегического развития в первую очередь отражают направления деятельности по преодолению слабых и укреплению сильных конкурентных позиций фирмы. Конкурентное преимущество той или иной фирмы не может быть поддержано без постоянного осуществления планирования ее деятельности.

1.2. Принципы эффективного планирования деятельности предприятия

Важным этапом формирования теоретико-методических положений, раскрывающих сущность планирования деятельности предприятия и обеспечивающих впоследствии механизм их реализации, является определение принципов, которым должно соответствовать планирование.

В общем смысле слово «принцип» означает исходное, основное положение какой-либо теории, учения и т. д.

Впервые общие принципы планирования были сформулированы А. Файолем в его основном труде «Общая и промышленная администрация» (1923 г.), в котором в качестве основных требований к разработке планов предприятия были названы такие принципы как необходимость, непрерывность, гибкость, точность и единство. А. Файоль предполагал, что предложенная им система принципов является универсальной и может быть использована не только в управлении крупной корпорацией, но и экономикой страны. Дальнейшее развитие принципов планирования осуществлялось как зарубежными, так и российскими учеными, обобщение работ которых показывает, что выделяется большое число принципов планирования (более 100), значительная часть которых в различных работах повторяется, что является свидетельством определенного методологического единства не зависимо от уровня и объекта планирования^[6].

Значительно меньшее единство наблюдается при проведении классификации принципов. В большинстве случаев совокупность выделяемых принципов не делится на группы и с незначительной вариацией выделяются такие из них как целенаправленность, комплексность, рациональность оптимальность, непрерывность и другие.

Из имеющихся классификаций следует выделить принципы планирования, основывающиеся на системном подходе (к ним относят целеобусло-вленность, непрерывность, принцип обратной связи и др.), а также принципы многовариантности; принципы количественной и качественной оценки развития предприятия. Распространенным подходом для систематизации принципов планирования является выделение в их составе группы основных и нескольких частных принципов, используемых для отдельных этапов разработки плановых документов и их реализации.

Принципы планирования определяют характер и содержание плановой деятельности в организации. Правильное соблюдение этих принципов создает предпосылки для эффективной работы фирмы и уменьшает возможность отрицательных результатов планирования.

1. Принцип единства предполагает, что планирование в организации должно иметь системный характер. Понятие «система» означает: существование совокупности элементов; взаимосвязь между ними; наличие единого направления развития элементов системы, поведения, ориентированного на общие цели.

Интеграция плановой деятельности предполагает, что в организации существует разнообразие относительно обособленных процессов планирования и частных планов подразделений, т.е. разнообразие подсистем планирования, но каждая из подсистем действует исходя из общей стратегии фирмы, а каждый отдельный план является частью плана более высокого подразделения и организации в целом. Все планы, созданные в организации, - это не просто совокупность, набор документов, это их взаимосвязанная система^[7].

2. Принцип участия тесно связан с принципом единства. Он означает, что каждый член организации становится участником плановой деятельности независимо от должности и выполняемой им функции, т.е. процесс планирования должен привлекать к себе всех тех, кого он непосредственно затрагивает. Планирование, основанное на принципе участия, называют партисипативным.

3. Непрерывность планирования основывается на непрерывности самого процесса производства. Она выражается в тесной взаимосвязи перспективного, текущего и оперативного планирования, в определении плановых заданий на сопряженные плановые периоды, в бесперебойном обеспечении процесса производства всеми необходимыми ресурсами.

Принцип непрерывности заключен в том, что:

- процесс планирования на предприятиях должен осуществляться постоянно в рамках установленного цикла;

- разработанные планы должны непрерывно приходить на смену друг другу (второй - на смену первому, третий - на смену второму и т.д.). Процесс планирования должен быть непрерывным исходя из следующих важных предпосылок: неопределенность внешней среды и наличие непредусмотренных изменений делают необходимыми постоянную корректировку ожиданий фирмы относительно внешних условий и соответствующее исправление и уточнение планов;

- изменяются не только фактические предпосылки, но и представления фирмы о своих внутренних ценностях и возможностях. Если фирма не будет учитывать такие изменения, запланированный и полученный результат может оказаться никому не нужным.

4. Принцип гибкости взаимосвязан с принципом непрерывности и заключается в придании планам и процессу планирования способности менять свою направленность в связи с возникновением непредвиденных обстоятельств.

5. Принцип точности. Всякий план должен быть составлен с такой степенью точности, какая только совместима с нависшей над судьбой фирмы неизвестностью. Другими словами, планы должны быть конкретизированы и детализированы в той степени, в какой позволяют внешние и внутренние условия деятельности фирмы.

Существенное изменение среды функционирования предприятий требует уточнения и адекватного новым условиям функционирования толкования некоторых принципов планирования, а также дополнения существующей совокупности новыми. Остановимся на некоторых из них.

В соответствии с логикой процесса планирования постановка цели является исходным его этапом. Любой план должен быть составлен в соответствии с целями деятельности. Этот принцип не вызывает сомнения, но по нашему мнению, требует уточнения, ибо цели предприятия могут быть различными и формулироваться по-разному. Цель является системообразующим и определяющим элементом любого механизма управления. Поскольку современные предприятия представляют собой многоцелевые системы, то для эффективной реализации функции планирования возникает необходимость выделения одной, подчиняющей цели, интегрирующей остальные цели (принцип подчиняющей цели)^[8].

Соблюдение принципа подчиняющей цели означает, что вся система целей предприятия должна формироваться на основе их генетического подчинения по отношению к главной подчиняющей цели, и эта взаимосвязь должна сохраниться и при составлении планов на разных уровнях.

Ориентация деятельности предприятия на удовлетворение общественных потребностей выдвигает в число основных в процессе планирования принцип результативности, который требует разработки такого варианта производства товаров и услуг, который обеспечит получение наибольшего результата.

Так как деятельность любого предприятия инициируется внешней средой и направлена во внешнюю среду, поэтому результаты деятельности предприятия существуют только за его пределами. Именно реакция внешней среды является индикатором того, насколько результативна деятельность предприятия.

Учитывая, что современное предприятие функционируют в высоко конкурентной среде, важное значение приобретает вопрос согласования планирования деятельности со стратегией предприятия. Данный принцип может быть обозначен как принцип стратегической обусловленности. В большинстве случаев менеджеры, занимающиеся планированием, принимают во внимание определенный круг показателей, который традиционно является объектом планирования, не заботясь особенно о том, насколько значим тот или иной показатель, и какое место он играет в обеспечении успешного функционирования предприятия. Очевидно, что игнорирование или непонимание данного принципа, как правило, уводит всю систему плановых показателей в сторону от достижения целевых ориентиров и воплощения стратегии в жизнь. Это приводит к отсутствию взаимной настроенности целей, людей, процессов, систем и стратегии и создает ситуацию, которую можно назвать «ловушкой активности»^[9].

Обеспечение стратегической обусловленности планирования реализуется путем применения принципа ключевых показателей. Как известно, планирование деятельности предприятия в большинстве случаев связано с разработкой различных показателей деятельности. Однако сущность этих показателей, а главное, их роль в принятии управленческих решений различна. Различна и их роль в реализации выбранной стратегии. Многие предприятия при составлении планов используют различные параметры деятельности, чаще всего не задумываясь о том, какие же из них являются ключевыми. А ведь именно ключевые показатели являются основой планирования большинства параметров деятельности организации. Для обеспечения увязки планирования со стратегией предприятия представляется целесообразным классифицировать планируемые показатели, выделив три основных типа:

- ключевые показатели результативности - характеризуют положение предприятия в целом;

- производственные показатели - указывают на то, что следует делать;

- показатели эффективности - характеризуют основные направления повышения производительности.

Такое разделение планируемых показателей позволяет выделить те, которые отражают ожидаемые результаты реализации стратегии, и те, которые выступают как ключевые факторы успеха, которые и обеспечивают успех стратегии. При таком подходе значительно облегчается выбор ключевых и стратегически важных индикаторов, что помогает отделить их от производственных показателей.

Общей характеристикой ключевых показателей результативности является то, что они отражают результаты многих видов деятельности предприятия и дают представление о направлении развития предприятия. Однако данная группа показателей не позволяет судить о том, как улучшить результаты деятельности. Решение данной задачи связано с определением производственных показателей. Показатели эффективности должны отражать те аспекты организационной деятельности, которые являются наиболее важными для будущего успеха. Как правило, данная группа показателей не является чем-то новым для предприятия - просто они либо не были распознаны менеджерами в качестве таковых или не принимались во внимание. Информация, содержащаяся в данных показателях, указывает на то, что именно должно быть сделано. Причем эффективность планирования показателей данной группы будет тем выше, чем в большей степени удастся их «привязать» к каждому работнику.

При планировании показателей, относящихся к каждой из выделенных групп, следует учитывать, что обычно первые из них охватывают больший промежуток времени, нежели производственные показатели и показатели эффективности, что оказывает в дальнейшем существенное влияние на реализацию функции контроля. Фактически речь идет о том, что все планируемые показатели должны быть дифференцированы на те, которые имеют значение на самом высоком уровне управления, и те, которые важны на более низких его уровнях. Иными словами, на предприятии должны составляться планы для высшего руководства, включающие до 10 ключевых показателей результативности, и система планов по производственным показателям и показателям эффективности, предназначенная для остальных менеджеров^[10].

Развитие принципа децентрализации планирования обусловливает целесообразность выделения принципа коллегиальности, который означает коллективность обсуждения разрабатываемых планов, которые формируются группой лиц, каждое из которых несет ответственность за определенную сферу деятельности.