Файл: Страховая пенсия по случаю потери кормильца: основания и порядок назначения, изменения, приостановления и прекращения (ТЕОРИКО-ПРАВОВЕ ОСНОВЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА В РФ).pdf

• удостоверение личности (общегражданский паспорт – для российских граждан; вид на жительство – для апатридов и иностранцев);
• полученное в органах ЗАГСа свидетельство об уходе из жизни кормильца;
• судебное решение о признании гражданина умершим или отсутствующим безвестно;
• документы, удостоверяющие отчисление страховых взносов (копия трудовой книжки; копия военного билета; копии трудовых договоров и приказов о приеме на работу и увольнении; гражданско-правовые договоры и квитанции об оплате выполненной работы или оказанных услуг, а также акт приемки-передачи; копии мореходной книжки; копии книжек работников колхоза; зарплатные ведомости);
• справки и свидетельства, которые указывают на родство с умершим кормильцем (справки о составе семьи, свидетельства о рождении, браке, усыновлении и иное).

Пенсионному фонду также передается вспомогательный пакет документов (если необходимо подтверждение обстоятельств дополнительного характера):
-справки об инвалидности;
-доверенность при подаче документов через представителя;
-справка о среднем заработке ушедшего из жизни;
-выписки о доходах членов семьи;
-бумага о нахождении не менее 5 лет пасынка или падчерицы на воспитании и содержании мачехи или отчима;^[13]
-справки, что человек не работает и осуществляет уход за малолетним -ребенком или инвалидом;
-иные документы, которые могут потребоваться Пенсионному фонду.

Отказаться от предоставления вышеперечисленных документов нельзя. Срок на их подготовку установлен в 3 месяца. Рассмотреть бумаги (при их достаточности) и принять решение о выплате пенсии должны в течение 10 дней.

2.2. Основные проблемы защиты прав на страховую пенсию по случаю потери кормильца и пути их решения.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, получающих пенсию по случаю потери кормильца, являются на наш взгляд первостепенными среди существующих социально-правовых проблем и заслуживают отдельного внимания. Как известно, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав граждан гарантируется без какой-либо дискриминации. 
Среди норм Конституции Российской Федерации, на которой основывается законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, следует назвать, прежде всего, норму ч. 2 ст. 7, в которой в качестве одной из основ конституционного строя закреплено, что в России обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, и норму ч. 1 ст. 38, согласно которой материнство и детство, семья находятся под защитой государства. 
В связи с поступающими многочисленными обращениями членов семей погибших (умерших) военнослужащих (пенсионеров) Министерства обороны Российской Федерации в адрес отделов социального обеспечения военных комиссариатов субъектов Российской Федерации по вопросам выплаты пенсий по случаю потери кормильца на детей, достигших 18-летнего возраста и продолжающих обучение в образовательных учреждениях, возникает существенная необходимость рассмотреть данные вопросы. 
В соответствии со ст. 29 Закона Российской Федерации N 4468-1 ^[14] независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям, к которым относятся дети, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел), до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста. 
Рассмотрим на конкретном примере проблему реализации прав граждан в сфере государственного пенсионного обеспечения. 
Дочь умершего пенсионера Министерства обороны Российской Федерации получала пенсию по случаю потери кормильца. При поступлении в техникум на очное отделение право на продолжение выплаты пенсии по случаю потери кормильца за ней сохранялось на основании справки, выданной из учебного заведения. 
Следует отметить, что указанная гражданка обучалась по специальности «Программное обеспечение» на очном отделении и одновременно по специальности «Юриспруденция», но уже на заочном отделении. Под образовательными учреждениями в соответствии со ст. 12 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. N 3266-1 «Об образовании» понимаются, в частности, общеобразовательные учреждения (школы, школы-интернаты, гимназии, лицеи), а также учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования (профессиональные училища, лицеи, техникумы, колледжи, институты, университеты,академии). 
Документом, подтверждающим обучение лица в образовательном учреждении, является справка, выданная данным учреждением. В качестве документа, удостоверяющего, что лицо в возрасте старше 18 лет, которому назначена пенсия по случаю потери кормильца, обучается по очной форме в образовательном учреждении, предъявляется справка этого учреждения. После окончания учебы (в рассматриваемом случае) на очном отделении по специальности « Программное обеспечение», не достигнув возраста 23 лет, гражданка продолжила обучение по специальности «Юриспруденция», ^[15]переведясь с заочного отделения на очное. 
Следует отметить, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца дает только очная форма обучения. В том случае, если гражданин сменил форму обучения с очной на заочную или вечернюю, он теряет право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Из-за отсутствия статуса обучающегося не выплачивается пенсия по случаю потери кормильца в период между окончанием одного образовательного учреждения и поступлением в другое. В рассматриваемом случае все казалось ясным и понятным. Возобновление учебы на очном отделении по специальности «Юриспруденция» на основании справки, выданной образовательным учреждением, и приобретение вновь статуса обучающегося дает право на получение указанной пенсии. 
Применяя норму ст.29 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», предусматривающую право обучающихся на пенсию по случаю потери кормильца, необходимо иметь в виду, что данная норма сформулирована с учетом положений законодательства Российской Федерации об образовании. 
В соответствии со ст.10 Закона Российской Федерации «Об образовании», с учетом потребностей и возможностей личности, образовательные программы могут осваиваться в следующих формах: в образовательном учреждении - в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната. Допускается сочетание различных форм получения образования».
Для всех форм получения образования в пределах конкретной основной общеобразовательной или основной профессиональной образовательной программы действует единый государственный образовательный стандарт. Однако, как было отмечено выше, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют лица, обучающиеся только по очной форме. Правовых оснований для назначения и выплаты пенсии по случаю потери кормильца обучающимся в учебных заведениях по очно-заочной (вечерней), заочной ^[16]форме, а также в качестве экстерна не имеется. 
Согласно Закону Российской Федерации «Об образовании» образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений)) [.
Установление пенсии по случаю потери кормильца производится независимо от организационно-правовой формы образовательного учреждения. 
В соответствии со ст. 16 N 125-ФЗ ^[17]«студентом высшего учебного заведения является лицо, в установленном порядке зачисленное в высшее учебное заведение для обучения . 
Совершеннолетние дети будут обладателями права на получение пенсии по случаю потери кормильца только лишь до окончания образовательного учреждения, но все равно не дольше чем до достижения ими 23-летнего возраста. 
Следовательно, если право на получение пенсии по случаю потери кормильца переходит к совершеннолетнему ребенку, обучающемуся по очной форме обучения какого-либо вуза, ему необходимо воспользоваться своим правом на получение пенсии по случаю потери кормильца до достижения 23 лет, в пивном случае это право будет утрачено, даже, несмотря на то, что будет продолжать обучаться в данном учебном заведении. 
На взгляд авторов настоящей статьи, указание в Законе именно 23 -летнего возраста в качестве предельного срока для обладания ребенком правом на дополнительные меры государственной поддержки не случайно. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об образовании» в настоящее время сложилась система образовательных программ, состоящая из общеобразовательных и профессиональных программ. 
При этом на освоение каждой из ступеней общего или профессионального образования отводится определенный срок, который считается достаточным для любого нормального ребенка, чтобы освоить соответствующую образовательную программу и успешно пройти государственную (итоговую) аттестацию. Нормативные сроки освоения основных образовательных программ в государственных и муниципальных образовательных учреждениях определяются Законом Российской Федерации «Об образовании» и типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов или соответствующим государственным образовательным стандартом. 
Дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца в возрасте 18 лет и старше, обучающиеся в образовательных учреждениях дополнительного образования, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца не признаются. К образовательным учреждениям дополнительного образования в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» относятся: 
-учреждения повышения квалификации; 
-курсы; 
-центры профессиональной ориентации; 
-музыкальные и художественные школы; 
-школы искусств; 
-спортивные школы; 
-дома детского творчества; 
-станции юных техников; 
-станции юных натуралистов; 
-иные учреждения, имеющие соответствующие лицензии.
В настоящее время нередки случаи, когда лица, претендующие на получение пенсии по случаю потери кормильца, проходят обучение за пределами территории Российской Федерации в иностранном образовательном учреждении. 
Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Поводом к рассмотрению дела явилась жалоба гражданки Н.С. Лапиковой, студентки очного отделения Университета прикладных наук (Финляндия), которой военным комиссариатом было отказано в удовлетворении заявления о продлении ей до окончания обучения выплаты пенсии по случаю потери кормильца, которую она до достижения возраста 18 лет получала в связи с гибелью отца, проходившего военную службу по контракту. Полагая, что данный отказ является незаконным, заявительница обратилась в суд, которым в удовлетворении ее исковых требований к военному комиссариату Мурманской области о возобновлении выплаты указанной пенсии было отказано. 
Разрешая дело, суды общей юрисдикции исходили из того, что совершеннолетние дети умершего (погибшего) кормильца, обучающиеся в иностранных учебных заведениях, имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца только в том случае, если они были направлены на учебу российским образовательным учреждением на основании прямого договора, заключенного в соответствии с международным договором Российской Федерации, и это подтверждается справкой, выданной российским образовательным учреждением; если же такие лица обучаются в иностранных учебных заведениях самостоятельно, то есть без направления на учебу в соответствии с международным договором Российской Федерации, то по достижении 18 лет они утрачивают право на получение данной пенсии. 
Конституционный Суд Российской Федерации, рассматривая дело, указал, что согласно ст. 29 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за обоом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) ^[18]военнослужащих и приравненных к ним лиц,рсостоявшие на их иждивении. Исходя из того что нетрудоспособность по общему правилу определяется на основании возрастных критериев либо обусловливается наличием инвалидности, нетрудоспособными членами семьи умершего (погибшего) лица п. «а» ч.3 данной статьи признает, в частности, его детей, не достигших 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет; нетрудоспособными членами семьи умершего (погибшего) лица считаются также его дети, проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел), до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста.^[19]Таким образом, пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая обучающимся в образовательных учреждениях с отрывом от производства совершеннолетним детям умершего (погибшего) военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, представляет собой особую меру социальной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование. 
Законодательство Российской Федерации в области образования не ограничивает возможность реализации права выбора образовательного учреждения только российскими образовательными учреждениями, что в полной мере соответствует требованиям международно-правовых актов, в частности Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, из ст. 13 которого вытекает запрет умаления свободы выбора образовательного учреждения. 
Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого гражданина свободно выезжать за пределы Российской Федерации, и не содержит каких-либо ограничений в отношении выбора страны выезда и времени пребывания за границей, а также целей выезда, в числе которых может быть и получение образования (включая профессиональное) .
Таким образом, любой гражданин Российской Федерации имеет право выбора образовательного учреждения и возможности обучения как в России, так и в других странах мира. 
В соответствии с п.3 ст.57 Закона Российской Федерации «Об образовании» обучение граждан Российской Федерации в иностранных образовательных учреждениях осуществляется по прямым договорам, заключаемым образовательными учреждениями, ассоциациями, органами, осуществляющими управление в сфере образования, иными юридическими лицами, а также физическими лицами в соответствии с международными договорами Российской Федерации. 
Из этого следует, что, данный закон, регулирующий отношения в сфере образования, не может применяться к отношениям, урегулированным пенсионным законодательством, что исключает возможность его истолкования как устанавливающего в качестве условия приобретения права на получение пенсии по случаю потери кормильца обучающимися в иностранных образовательных учреждениях совершеннолетними детьми умерших (погибших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, наличие договора, на основании которого они были направлены на учебу в иностранные образовательные учреждения, и тем самым ограничивающего право тех из них, кто самостоятельно (без направления на учебу) поступил в иностранное образовательное учреждение и обучается в нем, на получение названной пенсии. 
Пункт «а» ч. 3 ст. 29 Закона Российской Федерации « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей » также не связывает право достигших 18 лет и обучающихся в иностранных образовательных учреждениях детей умерших (погибших) военнослужащих, проходивших ^[20]военную службу по контракту, на получение пенсии по случаю потери кормильца со способом поступления в образовательное учреждение, расположенное на территории другого государства .
Лишение тех из них, кто самостоятельно (без направления на учебу) поступил в иностранное образовательное учреждение и получает в нем образование в очной форме, в отличие от лиц, направленных на учебу в иностранные образовательные учреждения в соответствии с международным договором Российской Федерации, права на получение пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения, но не долее чем до достижения возраста 23 лет, означало бы установление необоснованных различий в условиях приобретения права на получение пенсии по случаю потери кормильца лицами, относящимися к одной и той же категории (обучающиеся в иностранных образовательных учреждениях совершеннолетние дети умерших (погибших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту), исключительно в зависимости от способа поступления в иностранное образовательное учреждение. Такого рода различия не имеют объективного и разумного оправдания и несовместимы с требованиями ст. 19 ( ч. 1 и ч. 2) и ст. 39 (ч. 1) Конституции Российской Федерации ^[21]. 
Между тем конституционный принцип равенства означает, в числе прочего, обеспечение равных условий для реализации лицами, относящимися к одной и той же категории (дети умершего (погибшего) военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, достигшие 18 лет и обучающиеся в образовательных учреждениях с отрывом от производства), своих пенсионных прав вне зависимости от места расположения образовательного учреждения (на территории Российской Федерации или за ее пределами), в котором они обучаются. 
Все это указывает на наличие пробела в правовом регулировании отношений в сфере профессионального образования и предполагает необходимость его устранения федеральным законодателем. Однако, в настоящее время не может каким-либо образом влиять на правовой статус лиц, обучающихся в иностранных образовательных учреждениях, как субъектов пенсионных правоотношений. 
Таким образом, положения п. «а» ч. 3 ст. 29 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» ^[22]и п. 3 ст. 57 Закона Российской Федерации «Об образовании» не могут рассматриваться как препятствующие предоставлению самостоятельно (без направления на учебу в соответствии с международным договором Российской Федерации) поступившим в иностранные образовательные учреждения и обучающимся по очной форме обучения совершеннолетним детям умерших (погибших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, права на получение пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими возраста 23 лет, на равных условиях с гражданами, относящимися к той же категории, но обучающимися в иностранных образовательных учреждениях по направлению на учебу в соответствии с международным договором Российской Федерации. 
Относительно указанного в начале статьи случая, по мнению авторов статьи, следует отметить, что при переводе с заочного обучения на очное совершеннолетней студентке, не достигнувшей возраста 23 лет, соответствующий пенсионный орган должен был возобновить выплату пенсии по случаю потери кормильца на основании справки из образовательного учреждения (техникума), подтверждающей статус обучающегося по очной форме обучения. 
Однако в некоторых аналогичных случаях пенсионные органы отказывают в возобновлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца, мотивируя это тем, что в соответствии с п.4 ст.9 Закона Российской Федерации «Об образовании» обучение учащихся направлено на решение задач последовательного повышения профессионального и общеобразовательного уровней. Поэтому, по мнению сотрудников пенсионных органов, пенсия по случаю потери кормильца совершеннолетним, не достигшим возраста 23 лет, которые после окончания техникума поступили повторно в техникум или после института поступили в другой институт, не выплачивается. 
С такой позицией, по мнению авторов настоящей статьи, нельзя согласиться, поскольку, в рассматриваемом случае при переводе обучающейся с заочной формы обучения на очную она приобрела статус обучающейся по очной форме обучения. Подтверждением позиции авторов статьи могут служить и приведенные выше правовые позиции. 
На основании вышеперечисленного следует согласиться с мнением авторов данной статьи, и в связи с наличием указанных затруднений в правоприменительной практике дополнить подп. «а» ч. 3 ст. 29 Закона оговоркой следующего содержания: «...При этом право на получение пенсии сохраняется указанным лицам, которые после окончания обучения по одной специальности продолжили обучение по другой специальности в этом же или в другом образовательном учреждении, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет». Сегодня это является одной из актуальных проблем для выпускников высших и средне специальных учебных заведений. Поскольку, трудно найти работу по специальности, приходится переучиваться на другую, наиболее востребованную, специальность, чтобы самостоятельно распорядиться указанным выше правом. 

---

Заключение.

Подводя итоги проведенного исследования необходимо отметить следующее. Говоря о размере страховой пенсии, необходимо учитывать, что она, как и до реформы, по - прежнему состоит из двух частей:

- собственно страховой пенсии, исчисляемой по новой пенсионной формуле;

- фиксированной выплаты к страховой пенсии (аналог фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости). Размер выплаты установлен Законом и подлежит ежегодной корректировке по основаниям, установленным законодательством (будут рассмотрены позже).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ ^[23]право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают;

---

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую - либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Усыновители имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

Отчим и мачеха имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умерших пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или умершей мачехи.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти. Однако в случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 ^[24]

---

В заключение необходимо отметить, что новая пенсионная реформа, бесспорно, создала предпосылку к усилению страховых принципов в обязательном пенсионном страховании, что, в свою очередь, предопределяет повышение активности и ответственности каждого застрахованного лица за свое будущее пенсионное обеспечение. Здесь, действительно, «каждый -- кузнец своего счастья». И это не просто фигуральное выражение, а суровая реальность.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.

Нормативные Правовые Акты и иные Официальные документы:

1. Конституция Российской Федерации //в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 28.01.2020) "О страховых пенсиях"// "Российская газета", N 296, 31.12.2013
3. О государственном пенсионном обеспечении в РФ Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (в ред. от 02.07.2013 №185-ФЗ)// "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831,
4. Федерального закона от 22 августа 1996г. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»// "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3803,
5. Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»// "Ведомости СНД РФ и ВС РФ", 04.03.1993, N 9, ст. 328.

Специальная Литература:

1. Ершов В.А., Толмачев И.А. Право социального обеспечения: учебное пособие В.А. Ершов, И.А. Толмачев Бакалавр. Высшая школа, 2017. - 312 с.
2. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения [Электронный ресурс] / М.В. Лушникова, А.М. Лушников (2-е изд., доп.). - "Юстицинформ", 2016. - 656 с
3. Домрачева, Т.В. Пенсионное обеспечение : учебное пособие / Т.В. Домрачева, В.П. Шалаев ; Поволжский государственный технологический университет. – Йошкар-Ола : ПГТУ, 2016. – 75 с. 
4. Астапович A.3. и др. Институциональная инфраструктура пенсионной реформы в России. М., 2015 С. 45..
5. Право социального обеспечения. Учебное пособие для вузовМ.: Юрайт, 2013.Карпенко О. И., Герасимова Е. С., Павловская О. Ю., Седельникова М. Н., Хвостунцев А. М., Черняева Д. В.
6. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: учебник для студ. учреж- дений сред. проф. образования / В.П.Галаганов. — 8-е изд., стер. — М.: Издательский центр «Академия», 2014. — 448 с.
7. Право социального обеспечения: учебник / под ред. КН Гусова. –. М.: ПБОЮЛ Грачев С.М., 2018. — 328с.
8. Право социального обеспечения: учеб. пособие / И.Б. Ла- гутин, Е.С. Шахова, Е.Н. Воронов [и др.]: Юго-Зап. гос. ун-т. – Курск, 2017. – 156 с. – Библиогр.: с. 137–143.
9. Право социального обеспечения : учебник / Р.А. Курбанов, С.И. Озоженко, Т.Э. Зульфугарзаде и др. ; под ред. Р.А. Курбанова, К.К. Гасанова, С.И. Озоженко. – Москва : Юнити, 2018. – 439 с. 
10. Долженкова, Г. В. Право социального обеспечения. Конспект лекций / Г.В. Долженкова. - М.: Юрайт, Высшее образование, 2017. - 160 c.
11. Елена, Андреевна Исайчева Ответы на экзаменационные вопросы по праву социального обеспечения / Елена Андреевна Исайчева. - М.: Научная книга, 2019. - 719 c.
12. Карданова, Ирина Викторовна Право социального обеспечения. Институт пособий и компенсационных выплат. Учебно-практическое пособие для студентов вузов. Гриф УМЦ "Профессиональный учебник" / Карданова Ирина Викторовна. - М.: Юнити-Дана, 2016. - 305 c.
13. Кауфман, А. А. Право социального обеспечения в схемах и определениях / А.А. Кауфман. - М.: Проспект, 2018. - 915 c.
14. Право социального обеспечения России. Практикум. Учебное пособие: моногр. . - М.: Проспект, 2016. - 190 c.
15. Право социального обеспечения России. Учебник: моногр. . - М.: Проспект, 2017. - 462 c.
16. Право социального обеспечения. - М.: А-Приор, 2018. - 128 c.
17. Право социального обеспечения. - М.: Юрайт, 2016. - 576 c

---

Интернет Ресурс:

1. https://studwood.ru/630162/sotsiologiya/pensionnoe_obespechenie_istoricheskiy_aspekt (27.02.2020)
2. https://pensiyagid.ru/vidy/strahovaya-pensiya-po-poteri-kormiltsa/ (27.02.2020)

1. Астапович A.3. и др. Институциональная инфраструктура пенсионной реформы в России. М., 1998 С. 45.. ↑

2. Люблин Ю.З., Роик В.Д. Российская пенсионная реформа: проблемы, противоречия, перспективы // Человек и труд. - 2000,- № 3, - С. 29-32.. ↑

3. Астапович A.3. и др. Институциональная инфраструктура пенсионной реформы в России. М., 1998 С. 45.. ↑

4. Закон РФ от 20.11.1990 г. №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации"//Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1990, N 27, ст. 351. ↑

5. Ершов В.А., Толмачев И.А. Право социального обеспечения: учебное пособие В.А. Ершов, И.А. Толмачев Бакалавр. Высшая школа, 2009. - 312 с.

   ↑

6. Распоряжением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 2122-1// Ведомости СНД и ВС РСФСР", 30.01.1992, N 5, ст. 180. ↑

7. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения [Электронный ресурс] / М.В. Лушникова, А.М. Лушников (2-е изд., доп.). - "Юстицинформ", 656 с ↑

8. Домрачева, Т.В. Пенсионное обеспечение : учебное пособие / Т.В. Домрачева, В.П. Шалаев ; Поволжский государственный технологический университет. – Йошкар-Ола : ПГТУ, 2016. – 75 с. 

   ↑

9. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 28.01.2020) "О страховых пенсиях"// "Российская газета", N 296, 31.12.2013, ↑

10. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 28.01.2020) "О страховых пенсиях"// "Российская газета", N 296, 31.12.2013, ↑

11. Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831. ↑

12. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 28.01.2020) "О страховых пенсиях"// "Российская газета", N 296, 31.12.2013, ↑

13. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 28.01.2020) "О страховых пенсиях"// "Российская газета", N 296, 31.12.2013, ↑

14. Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»// Ведомости СНД РФ и ВС РФ", 04.03.1993, N 9, ст. 328. ↑

15. Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»// Ведомости СНД РФ и ВС РФ", 04.03.1993, N 9, ст. 328. ↑

16. Федерального закона от 22 августа 1996г. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»// Собрание законодательства РФ", 26.08.1996, N 35, ст. 4135, ↑

17. Федерального закона от 22 августа 1996г. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»// Собрание законодательства РФ", 26.08.1996, N 35, ст. 4135, ↑

18. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2008г. N 1071-О-О// Консультант плюс ↑

19. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2008г. N 1071-О-О// Консультант плюс. ↑

20. Федеральный закон от 11.12.2018 N 460-ФЗ "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"// "Российская газета", N 280, 13.12.2018, ↑

21. "Конституция Российской Федерации"// в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398. ↑

22. Федеральный закон от 11.12.2018 N 460-ФЗ "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"// "Российская газета", N 280, 13.12.2018, ↑

23. Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ ↑

24. № 166 - ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»// "Российская газета", N 296, 31.12.2013, ↑

---