Файл: Гарантии прав и свобод человека и гражданина. Природа и сущность прав и свобод человека и гражданина..pdf

Неожиданно гражданин Б. признался, что оговорил гражданина М.

Имели место также многочисленные нарушения в ходе проведения предварительного расследования. Адвокат незамедлительно использовала данный факт в интересах подзащитного М., заявив ходатайство об освобождении М.

Суд направил дело для дополнительного расследования.

М. заявил, что он не сбывал героин гражданину Б., который подтвердил это заявление подсудимого.

Следствие привлекло к делу свидетелей. Однако адвокат сумела доказать, что свидетели просто повторяют первоначальный оговор Б., от которого сам Б. отказался. Более того – адвокат доказала, что Б. оговорил М., находясь под воздействием наркотиков.

Расследование продолжалось долго, и в итоге М. всё же осудили, однако адвокат дошла до Судебной коллегии Верховного Суда РФ и добилась отмены приговора. При этом защитник указывала, что:

• следствие допустило многочисленные нарушения при предварительном расследовании;
• свидетели со стороны обвинения по сути, лишь повторяют оговор гражданина Б.;
• так как гражданин Б. – легко внушаемый человек, то оговор он сделал из страха перед сотрудниками полиции;
• результаты химической экспертизы не могут быть доказательствами, поскольку имеются расхождения в датах, массе исследуемого вещества. По сути, в дело «вставили» данные совершенно другой экспертизы;
• упаковка, в которой героин отправлялся на экспертизу, в различных документах описывалась по-разному;
• доказательства против М. были получены с нарушением УПК;
• были представлены подложные документы: протокол очной ставки между М. и Б., которая проводилась с 11.53 до 12.51 и протокол допроса М., который проводился с 11.20 до 12.38. Получается, что М. присутствовал на протоколе и очной ставке одновременно.

Уголовное дело было прекращено. Адвокат добилась освобождения М. из-под стражи.

Следствие, подгоняемое вышестоящим начальством, хотело как можно скорее отправить дело в суд и улучшить статистику. А суд охотно согласился с выводами следствия.

Только участие профессионального и опытного адвоката спасло М. от многих лет заключения в колонии. Без защитника доказать незаконность приговора было бы нереально.

Пример семейного спора

К Нине Гавриловне обратился Иванов И.Г. с вопросом «Жена претендовала на часть доли в квартире, купленной по договору долевого строительства многоквартирного дома до брака, в ипотеку, погашенную в период брака».

Адвокат Клюшникова незамедлительно оказала высококвалифицированную помощь.

Итог: Суд отказал супруге в иске об определении долей в праве совместной собственности супругов на указанную квартиру.

Пример трудового спора

К адвокату Клюшниковой Н.Г. обратился Григорьев А.П.

Александр Петрович, рассказал, что работодатель отказал ему в компенсации морального вреда за вред, причиненный ему при исполнении должностных обязанностей.

Итог: Переговоры адвоката с обеими сторонами помогли достигнуть взаимовыгодных условий без подачи дела в суд.

Исходя из проведенного анализа адвокатской деятельности Клюшниковой Нины Гавриловны, можно сделать вывод, что адвокат должен обладать не только высшим юридическим образованием наряду с большим стажем, практикой, но и обладать знаниями психологии.

Профессия адвоката сложная и требует постоянного самосовершенствования и изучения новых норм и порядков. Ведь законодательство постоянно претерпевает изменения в мерах наказания за различные нарушения правовых норм и свобод, как отдельных людей, так и организаций (Приложение 4).

3. Адвокат как субъект профессиональной защиты

3.1. Роль адвоката при защите прав и свобод

Без сомнения, адвокатура является одной из главных правовых институтов государства, которая непосредственно осуществляет защиту основополагающих прав граждан и юридических лиц. Уверенность гражданина на получение защиты от государства, а так же на получение юридической правовой помощи напрямую зависит от того, насколько структура адвокатуры и гарантированности защиты в целом организованна и сильна, законодательно защищена (ст. 48 Конституции РФ) [1].

Статус адвоката формировался и определяется как статус самостоятельного, законодательно неприкосновенный от любого влияния, препятствующего нормальной, практической деятельности, советника по правовым вопросам. Это значит, что адвокат самостоятелен (автономность) от органов государственной власти, местного самоуправления. Так как часто гражданину требуется решать правовые столкновения сторон, зачастую одна сторона именно связана с публичной власти, деятельность адвоката в разрешении такого конфликта значительно обеспечивает его интересы [18, с.126].

Статус адвоката, возможно, получить при соблюдении особых условий: стаж, юридическое образование, отсутствие непогашенной судимости, а самое главное, он должен подтвердить свой профессионализм сдачей квалификационного экзамена. Кроме того, законодательство об адвокатуре налагает на адвоката обязательство по повышению своего профессионального уровня, а также соблюдению высоких этических требований, закрепленных в Кодексе профессиональной этики адвоката. Все это является гарантией оказания квалифицированной юридической помощи гражданину [19, c. 53].

Оказание адвокатами разных видов юридической помощи гражданам на профессиональной основе, является главным частью для обеспечения результативной защиты их прав и законных интересов от любых видов произвола со стороны недобросовестных граждан, предпринимателей, их клиентов и т.д.

Многообразность деятельности адвоката при исполнении его профессиональной деятельности для защиты прав и законных интересов доверителя укладывается в две модели: представительство и защита. Представительство представляет собой всестороннюю модель такой деятельности, которая отражена во всех нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность адвоката в той или иной сфере.

Защита, как форма участия адвоката рассчитана только в двух сферах общественных отношений - в уголовном судопроизводстве и производстве по делам о привлечении к административной ответственности [4].

Представительство и защиту объединяют, то что это виды деятельности адвоката по защите прав и законных интересов граждан. И представитель, и защитник, вместе с тем не только представляют интересы клиента, но и защищают их, потому, с точки зрения деятельности адвоката не представляют принципиально разные форматы.

Основная часть действий адвоката обычно направлена на защиту законных прав и интересов перед третьими лицами. Виды определены статьей 2 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» [12], включающие в себя: консультации, дает справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме, составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера, участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов и оказывать иную юридическую помощь, если она не запрещена действующим законодательством России [35].

3.2. Актуальные проблемы защиты личных прав и свобод и пути их решения

Несоблюдение конституционных прав и свобод граждан в РФ, по мнению зарубежных политиков и исследователей - является одной из главных проблем по организации и сохранению демократического общества и государства в России. Как же обстоит дело в реальности? Проанализируем явные нарушения личных прав и свобод человека и гражданина, а также пути решения проблем реализации личных прав и свобод. Все нарушения и проблемы практической реализации, личных прав и свобод можно, на наш взгляд, классифицировать следующим образом, во-первых, по тому какой субъект нарушает личные права и свободы человека и гражданина, во-вторых, какими действиями (бездействиями) это осуществляется. Если обратиться к докладам иностранных правозащитных организаций, то львиную долю нарушений личных прав и свобод человека и гражданина осуществляют полномочные государственные органы. На практике, зачастую, личные права и свободы граждан нарушаются нормативными актами субъектов РФ. В соответствии со ст.71 Конституции РФ регулирование конституционных прав и свобод человека и гражданина является исключительной компетенцией РФ и не может быть передано договором между органом государственной власти РФ и ее субъектом в их совместное ведение или в ведение субъекта РФ [1]. Можно привести десятки примеров признания отдельных положений федерального законодательства и законодательства субъектов РФ неконституционными и как следствие прекращение нарушение прав и свобод граждан.

Типичным нарушением прав и свобод в РФ является нарушение права на свободу и личную неприкосновенность. Рядовым является нарушения личных прав человека в связи с помещением его в психиатрические учреждения. Если обратиться к докладам правозащитных организаций, то можно сделать вывод, что одним из серьезных нарушений прав и свобод человека - является произвол полицейских органов. Касается вышесказанное и вопроса содержания лиц подозреваемых в совершении преступления и осужденных. Так, например, органы пенитенциарной системы не могут проверять какую угодно почту заключенных, они должны иметь четкие основания для этого.

Между тем существует еще одна практическая проблема в реализации прав и свобод человека и гражданина - это проблема прямого применения Конституции РФ [1]. Дело в том, что суды не всегда напрямую применяют положения Конституции РФ [1], что и является препятствием в реализации личных прав и свобод человека и гражданина. Российская судебная система предусматривает три варианта реализации принципа прямого действия Конституции: непосредственное его применение судами общей юрисдикции и арбитражными судами, обращение судов общей юрисдикции и арбитражных судов с запросом в Конституционный Суд РФ о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, а также обращение граждан, их объединений, иных органов и лиц с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле [7]. Между тем, суды общей юрисдикции неохотно применяю положения Конституции РФ на практике. В этой было принято специальное постановление Пленум Верховного Суда Российской Федерации №8 от 31 октября 1995 года «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» разъяснил (п.2): «Суд, разрешая дело, применяет непосредственно Конституцию, в частности:

а) когда закрепленные нормой Конституции положения, исходя из ее смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина и другие положения;

б) когда суд придет к выводу, что федеральный закон, действовавший на территории РФ до вступления в силу Конституции РФ, противоречит ей;

в) когда суд придет к убеждению, что федеральный закон, принятый после вступления в силу Конституции Российской Федерации, находится в противоречии с соответствующими положениями Конституции;

г) когда закон либо иной нормативный правовой акт, принятый субъектом РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, противоречит Конституции РФ, а федеральный закон, который должен регулировать рассматриваемые судом правоотношения, отсутствует» [1].

Итак, у гражданина (человека) всегда есть право обратиться в суд. При этом, это может быть не только судебный орган РФ, но Европейский суд по правам человека и гражданина. В соответствии с Европейской конвенцией условиями для обращения граждан и юридических лиц, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, в Европейский суд являются [23, c.79]:

1) предполагаемое нарушение со стороны Российского государства какого-либо личного неимущественного либо имущественного права лица;

2) исчерпание всех внутренних средств правовой защиты в России;

3) соблюдение шестимесячного срока после принятия последнего решения российской инстанцией. При этом "исчерпанность" средств правовой защиты применительно к российской правовой системе должна означать, что дело было предметом рассмотрения Высшего Арбитражного Суда или Верховного Суда РФ, а в некоторых случаях - Конституционного Суда РФ [7]. Кроме того, жалоба не должна быть анонимной, а являться по существу аналогичной той, которая уже была рассмотрена Европейским судом или уже стала предметом другой процедуры международного разбирательства или урегулирования, и не содержащей новых относящихся к делу фактов. Суд также объявляет неприемлемой любую жалобу, если сочтет ее несовместимой с положениями

С чем же связна ситуация «тотального» нарушения личных прав и свобод человека и гражданина в России? Ведь с одной стороны, законодатель четко прописывает права и обязанности гражданина, создает механизм по защите и реализации правомочий. С другой стороны, продолжаются нарушения личных прав и свобод на разных уровнях государственной системы. Основная проблема практической реализации прав и свобод граждан, их защите, заключается в правовом нигилизме абсолютного большинства граждан России. По-прежнему большинство граждан РФ считают, что отстаивать свои права «бесполезно». Достаточно вспомнить известную поговорку «Закон, что дышло, куда повернешь, так и вышло». Поэтому и получается, что не создаются прецеденты защиты прав, продолжаются нарушения. Ведь если есть права и механизмы их защиты, то нет препятствий к их реализации. И именно низкий уровень правосознательности большинства населения, допускающего или молчаливого соглашающего с попранием их прав и является основной проблемой с их реализацией и защитой.