Файл: Формы государственного устройства(ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО КАК ЭЛЕМЕНТ ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА).pdf

Правом на введение системы налогообложения обладает только государство, а не отдельная территория. При унитарной форме государственного устройства право на взимание местных налогов обычно допускается лишь с разрешения государственных органов. Территориальные единицы лишены права по собственному усмотрению вводить и взимать налоги.

Выделяют два вида унитарных государств: централизованные (Норвегия, Румыния, Швеция, Дания) и децентрализованные (Испания, Франция), в которых крупные регионы имеют широкую автономию.

Федерация – это форма государственного устройства в виде сложного союзного государства, отдельные части которого выступают государственными образованиями и наделены определенными признаками государственности. В федерациях помимо высших федеральных органов и федерального законодательства присутствуют высшие органы и законы субъектов федерации. Они могут быть построены по территориальному (например, в США) или национально-территориальному принципам (например, в России).

При федеративной форме государственного устройства предполагается распределение функций и полномочий между её субъектами и центром, что обычно находит отражение в союзной Конституции. При этом одна часть полномочий отражает исключительную компетенцию центральных органов власти, другая часть – субъектов федерации, а третья описывает совместную компетенцию центра и его субъектов.

В настоящее время в качестве примеров федеративных государств можно назвать следующие страны: Аргентина, Бельгия, Бразилия, Германия, Индия, Канада, Мексика, Нигерия, Россия, США, Швейцария и т.д.

Конфедерация – это форма государственного устройства в виде временного союза государств, который создается для достижения экономических, политических, социальных, военных и иных целей. Конфедерация как форма государственного устройства не наделяется суверенитетом, поскольку отсутствует общий для объединившихся государственных образований центральный аппарат и единая законодательная система.

В конфедерациях могут формироваться союзные органы, но только по тем вопросам, ради разрешения которых они объединились.

Конфедерации представляют непрочные государственные образования и действуют относительно недолго. В конечном итоге они распадаются или трансформируются в федеративные образования.

Кроме вышеуказанных форм государственного устройства в истории встречались и некоторые иные специфические образования: содружества, империи, протектораты и т.д.

Таким образом, в истории развития государственности встречались различные формы государственного устройства, наиболее популярными из которых стали: унитарные государства, федерации и конфедерации.

Обрисовав все насущные проблемы российского федерализма, можно сделать вывод, что реальностью наших дней стала необходимость нахождения их способов решения. Российский федерализм является неотъемлемым элементом российской государственности, поэтому для выхода России из «переходного этапа» в определенное «статусное пространство», важно определиться, какова же все-таки российская модель федерализма.

Можно сказать, что очень заманчиво иметь «идеальную модель федерализма», которая характеризуется обязательными признаками, чертами, особенностями. При этом на практике такая модель будет обязательно «приспосабливаться» к историческим, национальным, религиозным и географическим особенностям. Таким образом, каждое государство вправе выбрать такую разновидность федеральных отношений, которая будет способной решать национальные, иные проблемы и общегосударственные задачи, обеспечивать рациональное управление территорией, отдельными регионами.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ): Web: http://www.consultant.ru

Основная и специальная литература

1. Аврутин Е. Ю. Государство и право: теория и практика: Учебное пособие. - М.: ЮНИТИ, 2015. - 503 с.
2. Бекбосынов М.Б. Проблемы и противоречия современного российского федерализма. // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология, 2014. - № 4. - С. 75-81.
3. Валентей С.Д., Глигич-Золоторева М.В., Лыкова Л.Н. Старые и новые проблемы российского федерализма. // Федерализм, 2015. - № 4. - С. 7-38.

Венгеров А. Б. Теория государства и права: Учебник. - М.: Омега-Л, 2015. - 607 с.

1. Власенко Н.А. Теория государства и права.  - М.: 2014. — 416 с. 

Григорьева И.В. Теория государства и права.  - Тамбов: ТГТУ; 2015. – 304 с. 

1. Ищенко А.С. Проблемы и перспективы развития российского федерализма. // Современное право, 2013. - № 4. - С. 34-40.
2. Камилова Д. Особенности российского федерализма. // Закон и право, 2008. - № 9. - С. 12-15.
3. Карпов А.В. Модель российского федерализма: современное состояние и перспективы развития. // Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 2015. - № 6. - С. 6-13.
4. Кириенко Г.С. Некоторые проблемы российского федерализма: теория и практика. // Конституционное и муниципальное право, 2015. - № 8. - С. 45-48.
5. Клисторин В.И. Современный российский федерализм: политические и фискальные проблемы. // Регион: Экономика и Социология, 2014. - № 4. - С. 39-50.
6. Курилкина О.А. Российская модель федерализма как предмет политико-правового исследования. // Юристъ – Правоведъ, 2015. - № 1. - С. 18-22.
7. Малько А.В. Теория государства и права в схемах, определениях и комментариях. - М.: Проспект, 2013 - 144 с.
8. Марченко М. Н. Теория государства и права: Учебник. - М.: Зерцало, 2015. - 836 с.
9. Матузов Н.И. Теория государства и права: Учебник. - М.: Юристъ, 2015. – 540 с.
10. Меньшикова И.В. Теоретико-правовая сущность российского федерализма. // Мир юридической науки, 2014. - № 4. - С. 11-14.
11. Петренко А.В. Теория государства и права. Конспект лекций. - М.: 2013. — 160 с.
12. Петухов А.В. Эволюция российского федерализма: политико-правовой анализ. // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки, 2015. - Т. 3. - С. 3-11.
13. Соблиров Х.Х. История российского федерализма. // Научные проблемы гуманитарных исследований, 2013. - № 6. - С. 60-65.
14. Рассолов М. М. Актуальные проблемы теории государства и права: Учебное пособие. - М.: ЮНИТИ, 2013. - 447 с.