Файл: Конституционный статус субъектов Российской Федерации.pdf

В области государственного строительства в совместном ведении Российской Федерации и автономий в ее составе находятся обеспечение соответствия уставов, законов и иных нормативных правовых актов автономной области и автономных округов Конституции РФ и федеральным законам; защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности, режима пограничных зон. К совместному ведению Российской Федерации и автономий в ее составе отнесен значительный круг вопросов законодательного регулирования. Это административное, административно-территориальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, лесное законодательство, законодательство об охране окружающей среды. Вопросами совместного ведения Российской Федерации и автономной области в ее составе в этой сфере являются также кадры судебных и правоохранительных органов, адвокатуры и нотариата, установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления. В области экономического и социально-культурного строительства к совместному ведению относятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами и другими природными ресурсами, разграничения государственной собственности; охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; установления общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации. Российская Федерация и автономии в ее составе совместно ведают общими вопросами воспитания, образования, науки, культуры и спорта, охраны памятников истории и культуры, здравоохранения; защиты семьи, материнства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение. Согласно Конституции РФ (ст. 76)^[12] по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ. Все полномочия государственной власти, не отнесенные к ведению федеральных органов государственной власти и к совместному ведению федеральных органов государственной власти и органов государственной власти автономий, осуществляются органами государственной власти автономной области, автономных округов самостоятельно в соответствии с Конституцией РФ. Они составляют исключительные полномочия органов государственной власти автономий.

Заключение

Участниками основой системы Российской Федерации являются субъекты, многие из них основаны на законах и традициях, и их отношений с центром. Ни один закон или даже принятие новой Конституции, раз и навсегда не решит всех проблем. Для того, чтобы избежать непоправимого и не разрушить стабильности в обществе, важно установить соотношение двух федеративных начал - единство и многообразие. Федерации и ее субъектам следует строить свои отношения, с необходимостью сохранения баланса интересов. Формирование полноценной Федерации сегодня является одним из приоритетов государственной политики. Говоря о правовом статусе республик в составе Российской Федерации, хотелось бы сказать следующее: сегодня Россия в целом и ее субъекты, в соответствии с их конституциями и законами, имеют свои собственные правовые пространства.

Современное состояние российского федерализма создает противоречие, из которого во многом будет зависеть перспективы его эволюции. В новом контексте национально территориальных субъектов Федерации с одной стороны, имеют равные права в отношениях с федеральным центром и между собой, и, с другой стороны, имеют различия в их политической и правовой статус национального. Очевидно, что в этом случае, эффективность такой модели федерализма будет зависеть от эффективности разрешения возникающих разногласий между республиками и другими субъектами Российской Федерации и оригинальность их политического и правового статуса.

Осуществление принципа равенства субъектов Российской Федерации должны осуществляться с уважением права республик на оригинальность их политического статуса, которая отражается в атрибутах государственности (гимн, флаг, герб, Конституция) и второй государственный язык наряду с национальным языком.

Список использованной литературы:

Нормативно-правовые акты:

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. ФКЗ от 21 марта 2014 г. «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Российская газета. 24.03.2014.
3. ФЗ от 6 декабря 1999г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», 184-ФЗ (ред. от 3 декабря 2008 г.).

Учебное пособие:

1. "Конституционное право Российской Федерации" С. И. Носов. - М.: Статус, 2014 г.
2. "Конституционное право России" 7-ое издание Б. С. Эбзеева, Е. Н. Хазова, А. С. Прудникова. - М.: Юнити-Дана, 2015 г.
3. "Конституционное право России" А.В. Безруков. 3-е издание, перераб., и доп. - М.: Юстицинформ, 2015 г.
4. "Конституционное право России" В.А. Виноградова. - М.: Юнити-Дана, 2015 г.
5. «Конституционное право России» А.М. Багмет, Е.И. Бычков. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015 г.
6. «Конституционное права России» под редакцией Б. С. Эбзеева, А. С. Прудникова. – 6-е издание, перераб., и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015 г.
7. «Конституционное право Российской Федерации» М.В. Баглай. 10-е издание. – М.: Инфра норма, 2013 г.

Интернет-ресурсы:

1. «КосультантПлюс» http://www.consultant.ru

1. Конституционное право России /отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин ↑

2. Конституционное право России /отв. ред. Г.Н. Комкова. М., 2005. ↑

3. Чернов С.Н. Конституционно-правовое регулирование отношений между РФ и ее субъектами. СПб, 2004. ↑

4. ФЗ от 6 декабря 1999г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», 184-ФЗ (ред. от 3 декабря 2008 г.). ↑

5. Кокотов А.Н. Указ. соч. С. 123-130 ↑

6. ФКЗ от 21 марта 2014 г. «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Российская газета. 24.03.2014. ↑

7. 1."Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) ↑

8. 1."Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) ↑

9. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) ↑

10. 1."Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) ↑

11. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 19. Ст. 683; Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 30. Ст. 2863. ↑

12. 1."Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) ↑