Файл: Государственная социальная помощь (Виды государственной социальной помощи).pdf
Добавлен: 24.04.2023
Просмотров: 700
Скачиваний: 5
СОДЕРЖАНИЕ
1. Государственная социальная помощь в Российской Федерации
1.1. Законодательство о государственной социальной помощи
1.2. Цели государственной социальной помощи
1.3. Виды государственной социальной помощи
2. Порядок и условия предоставления государственной социальной помощи
2.1. Граждане, имеющие право на получение государственной
2.2. Порядок назначения государственной социальной помощи
3. Проблемы и совершенствование государственной социальной поддержки
3.1. Основные проблемы социальной поддержки на современном этапе
Медицинское обслуживание производится на бесплатной основе. Детям до трёх лет, а в многодетных семьях до 6-ти, участковым педиатром выписываются льготные рецепты на лекарство.
Социальная защита семьи.
Поддержка имеет широкий спектр направлений, которые активно используются населением:
- единовременные выплаты при рождении ребёнка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет;
- ежемесячное пособие на детей для малоимущих семей;
- налоговые вычеты;
- жилищная субсидия;
- льготное медицинское обслуживание многодетных, малоимущих, воспитывающих детей-инвалидов;
- социальная помощь в натуральной форме (продуктовые наборы, уголь, дрова).
В регионах на усмотрение местных чиновников список льгот может быть расширен. Если льгота не предоставляется своевременно, то семья ставится на учёт. Когда подойдёт очередь, преференция будет исполнена.
Социальные услуги инвалидам.
Люди, утратившие физическую возможность трудиться на благо страны, получают от государства пособие по инвалидности. Степень ограничения устанавливается комиссией ВТЭК в соответствии с чем человеку присваивается группа и назначается ежемесячная выплата, которая имеет классификацию:
- трудовая пенсия по инвалидности полагается человеку, который какое-то время работал, а потом получил травму, повлекшую инвалидность;
- государственная пенсия по инвалидности предназначается участникам и ветеранам ВОВ, жителям блокадного Ленинграда, жертвам техногенных катастроф, космонавтам;
- социальная пенсия по инвалидности начисляется остальным людям с ограниченными физическими возможностями, а также детям-инвалидам.[15]
Дополняет список льгот право на бесплатное медикаментозное обеспечение, профилактическое и восстановительное лечение в специализированных учреждениях. Для лиц с 3-ей группой инвалидности преференции доступны с 50% скидкой.
Маломобильные люди могут получить социальные услуги в виде:
- оказания юридической помощи;
- прикрепление патронажного социального работника;
- ритуальные услуги.
На безвозмездной основе господдержка предусмотрена, если инвалид проживает один и у него нет родственников, которые могли бы его обеспечивать, а также при условии, что доход семьи ниже прожиточного минимума.
Помощь пожилым людям.
Особого внимания заслуживают одинокие старики. Им государство предоставляет следующий вид социальных услуг:
- помощь соцработника;
- льготное медицинское обслуживание;
- специализированное лечение в госучреждениях, пансионатах;
- консультативные центы для быстрой адаптации в обществе, если человек остался один.
Пенсионерам помощь может оказывается на дому или по месту нахождения учреждения.
Студентам.
Федеральным законом «О государственной помощи» определён круг лиц, которым полагается финансовая мера поддержки. В этот список попадаю учащиеся среднего и высшего звена из малообеспеченных семей и одиноко проживающие малоимущие студенты. Если среднедушевой показатель доходов семьи ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте, то льготнику полагается социальная стипендия, но только если он обучается на очной форме.[16]
Помощь для матерей-одиночек.
Социальная политика и Семейный Кодекс сходятся в одном: дети не должны быть ущемлены в правах, если их воспитывает один родитель. Статус матери-одиночки носит федеральный характер и средства выделяются из госбюджета под следующие гарантии:
- ежемесячные выплаты на детей;
- пособие (региональное) до достижения иждивенцев 14-ти лет либо 16-ти, в некоторых субъектах помощь оказывается до достижения 18-ти или 23-летнего возраста;
- натуральная помощь:
- преимущество в поступлении в дошкольные, школьные учреждения;
- обеспечение медикаментами;
- субсидия на оплату ЖКХ, детского сада, школьного питания.
Поддержка оказывается в том случае, если доказан социальный статус заявителя.
В последние годы на государственном уровне отчетливо звучат призывы к улучшению демографической ситуации в стране. В частности, для повышения рождаемости в России государством оказывается социальная помощь многодетным семьям. Эффективные меры поддержки привели к тому, что все больше и больше родителей сегодня задумываются о том, чтобы родить третьего ребенка. На какие льготы в 2019 году может рассчитывать большая семья?
Одна из основных проблем многодетных семей России, которую родителям решить без посторонней помощи практически нереально, - это улучшение жилищных условий. Появление каждого нового ребенка ухудшает уровень комфорта каждого члена семьи. Право предоставления помощи многодетным малоимущим семьям в покупке собственного дома или квартиры отмечено в Жилищном кодексе Российской Федерации. Главное требование - у такой семьи либо нет собственного жилья, либо число метров на каждого члена семьи ниже нормативного.[17]
Уже несколько лет действует внутренняя политика по улучшению демографии в стране. Программа «Молодая семья» в 2019 году лишь одно из звеньев, способствующих повышению рождаемости. Именно отсутствие жилья останавливает многих семейных людей от рождения первого ребенка, а маленькая недвижимость вынуждает отказаться от второго или третьего малыша. Наличие федеральной поддержки для молодых семей, облегчающих процесс покупки жилья, делает ситуацию не столь острой, хотя есть и другие грани таких программ.
Причем важно к моменту подачи документов обладать определенным статусом и иметь подтвержденные доходы, а также знать последовательность шагов к заветному получению субсидии. В противном случае можно не успеть все это оформить к моменту окончания приема документов. Т. е. потом придется ждать еще один год.
2.2. Порядок назначения государственной социальной помощи
Небольшие зарплаты и рост безработицы приводят к тому, что граждане вынуждены обращаться в органы соцзащиты для оформления льгот, пособий, субсидий, чтобы как-то прокормить себя и семью. Для того чтобы человека признали малоимущим, ему необходимо предоставить справку об очень низком доходе. После присвоения гражданину данного статуса он сможет получать различные пособия и льготы. Если малоимущей будет признана семья, то дети, проживающие в ней, получат талоны на бесплатное питание в школе.
Малоимущие граждане - это лица, имеющие доход ниже установленного субъектом прожиточного минимума и нуждающиеся в материальной поддержке государства. Для того чтобы получить статус малообепеченного человека, нужно прийти в органы соцзащиты своего населенного пункта и предоставить справки, документы, подтверждающие небольшой доход. [18]
Необходимо посчитать все имеющиеся в семье доходы. К которым относятся:
– пенсия;
– стипендия;
– алименты;
– зарплата;
– иные средства, полученные от коммерческой деятельности.
Если при суммарном подсчете окажется, что прожиточный минимум всей семьи не достигает положенного предела, можно смело обращаться за государственной поддержкой. Здесь также нужно помнить о том, что если человек живет один, то будут считать только его доходы. А если у него есть семья, то все денежные поступления. Малоимущие граждане - это только те люди, у которых не выходит на всю семью доход, равный прожиточному минимуму. Вот это и потребуется доказать в органах соцзащиты.
Итак, малоимущие граждане - это те, чьи доходы не достигают даже установленного минимума, необходимого для нормальной, человеческой жизни. Если такой статус хочет приобрести семья, то нужно будет собрать справки о доходах всех ее членов. В случае, когда человек одинок, ему необходим только документ, подтверждающий его небольшой заработок. Здесь не стоит забывать о том, что малоимущий гражданин - это лицо, чей доход не достигает прожиточного минимума. Но этот факт должен быть подтвержден документально. Также нужно помнить о том, что за государственной поддержкой могут обратиться только те граждане, которые попали в тяжелую жизненную ситуацию, а не просто лица, не работающие без определенных причин. К женщинам, находящимся в декретном отпуске, это не относится. Итак, если человек решил приобрести статус малоимущего, первое, что ему необходимо сделать - это прийти за помощью в органы соцзащиты. После консультации со специалистом на руки выдают список документов, которые нужно предоставить.[19]
За назначением помощи заявителю необходимо обратиться в территориальный орган социальной защиты по месту проживания либо написать заявление и подкрепить его документами, подтверждающими низкий уровень доходов (справка с работы о заработной плате), в МФЦ.
Срок рассмотрения обращения составляет 10 рабочих дней, после чего в адрес заявителя направляется письмо с информацией о назначении льготы или оказании адресной социальной помощи.
Для того чтобы граждан признали малоимущими, им нужно лично прийти на прием в орган соцзащиты своего населенного пункта. Там нужно предоставить определенный список документов:
– справку о всех проживающих лицах;
– документы личности взрослых и детей, их копии;
– неработающие граждане предоставляют справку с центра занятости и с пенсионного фонда о том, что они не занимаются коммерческой деятельностью;
– документы о вступлении брак, а также о его расторжении, смерти мужа или жены;
– заявление (заполняется прямо на месте).[20]
Порядок признания граждан малоимущими достаточно прост, необходимо только собрать нужные бумаги и передать специалисту, работающему в органе социальной защиты. После чего подождать 10 дней. В течение этого времени специалисты производят подсчеты доходов по представленным документам. Если нужно, то делают специальные запросы. Если оказывается, что доход граждан не достигает прожиточного минимума, их признают малоимущими. Затем назначают льготы и пособия. Малоимущие граждане - это те люди, которые имеют очень низкие доходы, не достигающие даже установленного в регионе минимума. Именно по этой причине государство поддерживает таких граждан и оказывает им материальную помощь.[21]
После того как граждане получают данный статус, они имею право на:
– зачисление малышей в детские сады (в первую очередь);
– дотации в школе; бесплатную юридическую помощь;
– льготы при оплате налогов; получение путевки в оздоровительные лагеря и санатории;
– на бесплатное получение лекарств нуждающимся членам семьи.
К причинам для вынесения отрицательного вердикта можно отнести лишь одно серьёзное основание – недостоверность фактов. Если уровень доходов семьи не был подтверждён или статус льготника, то социальные службы вправе отказать в предоставлении преференций.
Государственная политика направлена на поддержание населения с низкими доходами. О мерах социальной помощи необходимо знать и пользоваться, если статус это позволяет делать. Обновлённая информация имеется на официальном сайте местного органа. С ней следует ознакомиться и подать своевременно заявление.
Выводы по главе 2.
Государственная помощь малоимущим гражданам заключается в том, что один из родителей, который является неработающим и не состоит на бирже труда, имеет право получить единовременную выплату по случаю рождения ребенка. Кроме того, матери или отцу малыша может быть назначено пособие до момента достижения последним полутора лет. Но если родитель выходит на работу или приобретает иной источник дохода, он обязан сообщить об этом в соцзащиту для прекращения выплат. Здесь нужно отметить и то, что получать такое пособие может только отец или мать ребенка, которые считаются официально неработающими и не имеющими другого дохода. Кроме того, нужно предоставить в соцзащиту справку о том, что второй родитель не получает средства на ребенка по месту работы.
В этом году государство планирует пересмотреть некоторые льготы для людей, чей доход не достигает необходимого минимума. Категория малоимущих граждан в данном случае ничего не потеряет, они также будут получать бесплатные препараты для больных членов своих семей, наполовину оплачивать коммунальные услуги и иметь скидки на поездку в транспорте общего пользования.