Файл: Государственная социальная помощь (Виды государственной социальной помощи).pdf

Вывод по главе 3.

Из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что правовые нормы Российской Федерации в области социального обеспечения постоянно регулируются и что необходимы все необходимые условия для достойного проживания граждан, материального обеспечения малообеспеченных семей и одиноко проживающих лиц. Пределы социального обслуживания в субъектах Российской Федерации постоянно расширяются, создавая тем самым все условия, необходимые для улучшения демографического состояния страны. Регулярно вносятся проекты новых нормативно-правовых актов, которые оказывают положительное влияние на совершенствование государственной социальной помощи.

В настоящее время в России отсутствует комплексная стратегия построения гражданского общества, которая на практике приводит к действиям и решениям, угрожающим распространению всех общественных процессов, свертыванию демократических преобразований. Поэтому разработка глобальной стратегии построения гражданского общества в России является основной задачей государственных институтов и общественности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Смягчить негативные последствия бедности населения страны, снизить социальное неравенство, предотвратить иждивенчество, повысить эффективность социальных пособий, предоставить помощь в разной форме малоимущим семьям по принципу адресности, расширить рынок социальных услуг и повысить их качество для обеспечения свободы выбора граждан, которые пользуются субсидируемыми или бесплатными социальными услугами, - на всё это и направлены меры социальной поддержки. Это должно было бы быть обеспечением максимальной по эффекту защиты всех социально уязвимых людей страны, тех, которые не могут самостоятельно решить свои проблемы.

Понятие социальной поддержки появилось после принятия в августе 2004 года Федерального закона 122, где были обозначены изменения в законодательных актах РФ. Закон и изменения в нём касались принципов организации исполнительных и представительных органов власти в субъектах РФ.

Меры социальной поддержки - это то, что ранее называлось льготами, но понимается под этими терминами одно и то же: когда отдельные категории населения получают некие блага или услуги без оплаты или с частичной оплатой. Большая часть этих льгот не была закреплена материально, в основном это только декларировалось (например, ветераны ВОВ - без очереди). Меры социальной поддержки - это полное соответствие нормам закона и гарантия государства, их назначают особым категориям граждан либо за заслуги, либо по специфическим потребностям, предоставляют их и в натуральной, и в денежной форме.

Социальная поддержка предоставляется периодически либо ежемесячными денежными выплатами, либо по мере необходимости натуральной выдачей. Устанавливают помощь и бессрочно, и на определённый срок с целью частично компенсировать дополнительные затраты или поддержать здоровье граждан. Размер социальной поддержки закон определяет в твёрдой сумме.

Эффективность социального обслуживания собственного народа должна быть гораздо большей, но меры социальной поддержки - это далеко не первая из забот современного общества нашей страны. Нет чёткого разграничения и перераспределения полномочий на всех уровнях власти, а потому в этой сфере не наблюдается ощутимых улучшений.

Привлечение негосударственных организаций, конкурсное финансирование с альтернативными источниками и применение этого во всех видах социальной помощи - вот это меры социальной поддержки. Но всё перечисленное пока только в планах. Много говорится о том, что разрабатываются и будут реализованы государственные проекты по преодолению бедности, что ориентировочно её уровень снизится в среднесрочный период. Будут приниматься и другие меры социальной поддержки. Это поможет предупреждать бедность и не давать ей путей к разрастанию.

Планируется использование самых разных механизмов в подходе к определённым группам населения, социально и экономически неблагополучным. Прежде всего будет уточняться методология в определении прожиточного минимума и критериев бедности соответственно законодательству. Значит, действенное предоставление мер социальной поддержки состоится ещё не скоро, только после изучения вопроса критериев. При условии реформирования социальной среды возможна актуализация потребительской корзины, а потому будут практиковаться экспертизы потребительских корзин по регионам.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2- ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) / http://www.consultant.ru

2. Гражданский кодекс российской федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (в ред. от 03.08.2018) / http://www.consultant.ru

3. Федеральный закон "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ (в ред. от 01.04.2019) / http://www.consultant.ru

4. Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" от 24.10.1997 N 134-ФЗ (в ред. от 01.04.2019) / http://www.consultant.ru

5. Федеральный закон "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" от 03.12.2012 N 227-ФЗ (в ред. от 28.12.2017) / http://www.consultant.ru

6. Акавова Л. Э. Перспективные направления реорганизации системы социальной защиты и повышения качества оказания услуг / Л.Э. Акавова // Актуальные вопросы экономических наук, 2018. - С. 23-32.

7. Болотина, Т.В. Конвенция о правах ребенка и законодательство РФ в вопросах, ответах и комментариях / Т.В. Болотина. - Москва: РГГУ, 2017. - 166 c.

8. Буркова Д. А. Государственная социальная помощь семье / Д.А. Буркова // Юридические науки: проблемы и перспективы, 2016. - С. 206-208.

9. Василенко, Л. А. Социальная динамика. Российский контекст. Преодоление социальной несправедливости / Л.А. Василенко, Н.И. Миронова, А.М. Севастьянов. - Москва: Огни, 2014. - 200 c.

10. Григорьева, И.А. Пожилые в современной России. Между занятостью, образованием и здоровьем / И.А. Григорьева. - М.: Алетейя, 2016. - 323 c.

11. Гуслова, М. Н. Теория и методика социальной работы / М.Н. Гуслова. - М.: Academia, 2017. - 160 c.

12. Дорофеев А. О. Денежные выплаты как форма оказания государственной социальной помощи / А.О. Дорофеев // Право: современные тенденции, 2016. - С. 54-57.

13. Дорофеев, В. Люди с безграничными возможностями. В борьбе с собой и за себя / В. Дорофеев. - М.: Альпина нон-фикшн, 2016. - 212 c.

14. Кадиев И. М. Актуальные проблемы управления и направления развития системы социальной защиты населения / И.М. Кадиев // Молодой ученый. - 2016. - №1. - С. 375-379.

15. Кирюшкина А. Н. Анализ субсидий, выделяемых из Федерального бюджета РФ / А.Н. Кирюшкина // Молодой ученый. - 2018. - №26. - С. 295-298.

16. Кокшарова Е. С. Проблемы социальной защиты населения / Е.С. Кокшарова // Молодой ученый. - 2017. - №11. - С. 225-227.

17. Котляров С. Б. Пути улучшения государственной социальной помощи с точки зрения современного законодательства / С.Б. Котляров // Право: история, теория, практика, 2016. - С. 45-49.

18. Кравцова, Т.В. Модернизация института социальной ответственности / Т.В. Кравцова. - М.: Содействие - XXI век, 2018. - 991 c.

19. Леонтьева, Е.Н. Доступная среда и универсальный дизайн глазами инвалида. Базовый курс. Практическое пособие / Е.Н. Леонтьева. - М.: Татлин, 2014. - 128 c.

20. Логунов, А.П. Сценарии социальной инклюзии в развивающихся социальных государствах. РФ и страны СНГ / А.П. Логунов. - Москва: РГГУ, 2016. - 267 c.

21. Махнач, А.В. Проблема социальной поддержки в современной России / А.В. Махнач. - М.: Институт психологии (ИП) РАН, 2015. - 678 c.

22. Медушевский, Н.А. Социальная ответственность государства / Н.А. Медушевский. - Москва: ИЛ, 2015. - 915 c.

23. Нагаев, В. В. Социальные проблемы / В.В. Нагаев. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2017. - 256 c.

24. Назаров, В.С. Актуальные проблемы пенсионной реформы / В.С. Назаров. - М.: Дело, 2015. - 466 c.

25. Никитин, В. А. Социальная работа. Проблемы теории и подготовки специалистов / В.А. Никитин. - М.: МПСИ, 2015. - 236 c.

26. Петюкова О.Н. Социальная защита семьи: совершенствование механизма правового регулирования / О.Н. Петюкова. - Москва: Питер, 2015. - 220 c.

27. Петюкова, О.Н. Социальная защита семьи. Совершенствование механизма правового регулирования / О.Н. Петюкова. - М.: Деловой двор, 2015. - 961 c.

28. Пешкова, Х.В. Дотации и субсидии: финансово-правовой и экономический аспекты / Х.В. Пешкова. - М.: ГОУ ВПО "Российская академия правосудия", 2015. - 964 c.

29. Поддубная, Т.Н. Социальная защита семьи и детства в Российской Федерации. Справочник социального педагога и социального работника / Поддубная Т.Н. - М.: Феникс, 2015. - 565 c.

30. Рогожин, М.Ю. Справочник руководителя (специалиста) учреждения социального обслуживания / М.Ю. Рогожин. - М.: Альфа-пресс, 2018. - 885 c.

31. Роик, В. Д. Социальное страхование в меняющемся мире. Каким будет выбор России? / В.Д. Роик. - М.: Питер, 2018. - 352 c.

32. Тарасова Л. А. Деятельность органов государственной власти в сфере социальной защиты населения / Л.А. Тарасова // Молодой ученый. - 2014. - №14. - С. 187-189.

33. Топчий, Л. В. Социальное обслуживание населения. Ценности, теория, практика / Л.В. Топчий. - М.: РГСУ, 2017. - 322 c.

34. Фирсов М.В. История российских социальных служб. Хронограф / М.В. Фирсов и др. - М.: Первая образцовая типография, 2017. - 226 c.

35. Холостова, Е. И. Социальный контракт. От заключения до исполнения. Учебно-методическое пособие: моногр. / Е.И. Холостова, Г.И. Климантова. - М.: Дашков и Ко, 2015. - 164 c.

36. Холостова, Е.И. Энциклопедия социальных практик / Е.И. Холо-стова. - М.: Дашков и К°, 2018. - 304 c.

37. Чурилов, Ю. Пособия, льготы и субсидии многодетным родителям / Ю. Чурилов. - М.: Феникс, 2015. - 160 c.

38. Шестакова, Е. В. Льготы от "А" до "Я" / Е.В. Шестакова. - М.: Феникс, 2014. - 224 c.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Государственная система социальной защиты

Приложение 2

1. Федеральный закон "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ (в ред. от 01.04.2019) / http://www.consultant.ru ↑

2. Федеральный закон "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ (в ред. от 01.04.2019) / http://www.consultant.ru ↑

3. Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" от 24.10.1997 N 134-ФЗ (в ред. от 01.04.2019) / http://www.consultant.ru ↑

4. Федеральный закон "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" от 03.12.2012 N 227-ФЗ (в ред. от 28.12.2017) / http://www.consultant.ru ↑

5. Федеральный закон "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ (в ред. от 01.04.2019) / http://www.consultant.ru ↑

6. Федеральный закон "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ (в ред. от 01.04.2019) / http://www.consultant.ru/ ↑

7. Болотина, Т.В. Конвенция о правах ребенка и законодательство РФ в вопросах, ответах и комментариях / Т.В. Болотина. - Москва: РГГУ, 2017. - 166 c. ↑

8. Григорьева, И.А. Пожилые в современной России. Между занятостью, образованием и здоровьем / И.А. Григорьева. - М.: Алетейя, 2016. - 323 c. ↑

9. Дорофеев, В. Люди с безграничными возможностями. В борьбе с собой и за себя / В. Дорофеев. - М.: Альпина нон-фикшн, 2016. - 212 c. ↑

10. Федеральный закон "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ (в ред. от 01.04.2019) / http://www.consultant.ru ↑

11. Кирюшкина А. Н. Анализ субсидий, выделяемых из Федерального бюджета РФ / А.Н. Кирюшкина // Молодой ученый. - 2018. - №26. - С. 295-298. ↑

12. Кравцова, Т.В. Модернизация института социальной ответственности / Т.В. Кравцова. - М.: Содействие - XXI век, 2018. - 991 c. ↑

13. Леонтьева, Е.Н. Доступная среда и универсальный дизайн глазами инвалида. Базовый курс. Практическое пособие / Е.Н. Леонтьева. - М.: Татлин, 2014. - 128 c. ↑

14. Медушевский, Н.А. Социальная ответственность государства / Н.А. Медушевский. - Москва: ИЛ, 2015. - 915 c. ↑

15. Никитин, В. А. Социальная работа. Проблемы теории и подготовки специалистов / В.А. Никитин. - М.: МПСИ, 2015. - 236 c. ↑

16. Шестакова, Е. В. Льготы от "А" до "Я" / Е.В. Шестакова. - М.: Феникс, 2014. - 224 c. ↑

17. Чурилов, Ю. Пособия, льготы и субсидии многодетным родителям / Ю. Чурилов. - М.: Феникс, 2015. - 160 c. ↑

18. Холостова, Е. И. Социальный контракт. От заключения до исполнения. Учебно-методическое пособие: моногр. / Е.И. Холостова, Г.И. Климантова. - М.: Дашков и Ко, 2015. - 164 c. ↑

19. Рогожин, М.Ю. Справочник руководителя (специалиста) учреждения социального обслуживания / М.Ю. Рогожин. - М.: Альфа-пресс, 2018. - 885 c. ↑

20. Рогожин, М.Ю. Справочник руководителя (специалиста) учреждения социального обслуживания / М.Ю. Рогожин. - М.: Альфа-пресс, 2018. - 885 c. ↑

21. Петюкова, О.Н. Социальная защита семьи. Совершенствование механизма правового регулирования / О.Н. Петюкова. - М.: Деловой двор, 2015. - 961 c. ↑

22. Нагаев, В. В. Социальные проблемы / В.В. Нагаев. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2017. - 256 c. ↑

23. Роик, В. Д. Социальное страхование в меняющемся мире. Каким будет выбор России? / В.Д. Роик. - М.: Питер, 2018. - 352 c. ↑

24. Махнач, А.В. Проблема социальной поддержки в современной России / А.В. Махнач. - М.: Институт психологии (ИП) РАН, 2015. - 678 c. ↑

25. Логунов, А.П. Сценарии социальной инклюзии в развивающихся социальных государствах. РФ и страны СНГ / А.П. Логунов. - Москва: РГГУ, 2016. - 267 c. ↑

26. Кокшарова Е. С. Проблемы социальной защиты населения / Е.С. Кокшарова // Молодой ученый. - 2017. - №11. - С. 225-227. ↑

27. Буркова Д. А. Государственная социальная помощь семье / Д.А. Буркова // Юридические науки: проблемы и перспективы, 2016. - С. 206-208. ↑

28. Кадиев И. М. Актуальные проблемы управления и направления развития системы социальной защиты населения / И.М. Кадиев // Молодой ученый. - 2016. - №1. - С. 375-379. ↑