Файл: Денежные реформы в Росии.pdf

Теперь и бумажкам твердый курс.

Присутствовали и другие нововведения: начало чеканки металлической монеты (червонца), которая котировалась на биржах разных стран: Италии, Китая, Турции, Австрии и др.

Металлические в большинстве своём применялись для торговых сделок с другими странами, но всё же часть этих денег использовалась и внутри страны.

путь становления советской России был весьма тернист и сложен. В основном это заключалось в разрушенной экономике которая досталась советскому правительству. Дополнительные трудности новому государству, оказывала отказ от долгов царского правительства, вследствие чего с ними мало кто хотел иметь дело. Но они справились, комплекс принятых мер выполнил поставленную задачу: введение твердой стабильной валюты, которая котировалась бы у других стран. И червонец именно такой валютой.

3.2 Реформа 1947 года

Условия денежной реформы были изложены в Постановлении Совета Министров СССР и ЦК ВКП N 4004 от 14 декабря 1947 года «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары».

Основной причиной проведения данной реформы было излишнее количество денег в обращении. Сам излишек образовался благодаря двум факторам: повышение военных расходов параллельно с сокращением потребления товаров и выпуск фальшивых денег гитлеровцами на захваченных землях, что добавило ещё больший дисбаланс в денежную систему.

Порядок переоценки и курс обмена старых денег на новые был установлен таким образом, что зарплаты не менялись. Курс обмена:

1. До 3 т.р. – 1 к 1
2. 3-10 т.р – 3 к 2
3. Свыше 10 т.р. – 2 к 1

Была и группа людей, имевшая льготные условия - держателей облигаций государственных займов.

Реформа была осуществлена успешно, благодаря чему была отменена карточная система, а также устранены разрушительные последствия Великой Отечественной, произведён переход к политике единых цен.

По различным оценкам количество денег было уменьшено с 43 до 14 млрд. рублей. Особое внимание было уделено устранению дефицита, товары сознательно некоторое время придерживались, чтобы поступить в обращение именно после перехода к новым деньгам.^[8]

Интересный факт: в ходе следствия по делу Берии в 1953 году было выявлено, что перед проведением в 1947 году денежной реформы зампредсовмина СССР Берия, чтобы избежать переоценки денег, поручил своему помощнику тайно разместить в различных сберкассах значительную денежную сумму (более 40 тыс. рублей)^[9]

Кроме введения рубля в данной денежной реформе нет ничего примечательного, основной целью была ликвидация хаоса, принесенного войной в экономику

3.3 Денежная Реформа 1961 года

Данная реформа преподносилась в качестве банальной деноминации, однако имели место быть и другие изменения – девальвация.

4 мая 1960 года Н. С. Хрущевым было подписано постановление Совета Министров СССР № 470 «Об изменении масштаба цен и замене ныне обращающихся денег новыми деньгами» Курс обмена старых денег на новые был 10 к 1. Но не всё было так просто: золотое содержан рубля было увеличено не до 2,22168 грамма, а всего лишь до 0,987412. Таким образом, официальный курс доллара США, бывший до реформы 1:4, изменился не в 10 раз, как зарплаты, пенсии, вклады населения в сберкассах и масштаб цен, а всего лишь в 4.44 раза и составлял после проведения реформы 90 копеек за доллар США. Соответственно и золотое содержание рубля было повышено в 4.44 раза. До реформы составлявшее 0222168 грамма, то после неё – 0,987412 грамма, в рубле, который вроде бы подорожал в 10 раз. Результат был закономерным: сокращение количества денег в 10 раз при сокращении цен в 4.5 раза привело к двукратному повышению уровня цен.

Изменение масштаба цен и замена денег старого образца новыми затруднялись рядом обстоятельств - в частности, нехваткой товарных фондов. Их дефицит составлял в 1961 году примерно 1,2 млрд рублей. Особенно остро в торговле ощущался недостаток мяса, рыбы, животного и растительного масел, круп и муки, трикотажных изделий, мебели, стройматериалов, товаров культурного и хозяйственного обихода. Наблюдался рост цен на колхозных рынках.

Так в чём же причины такой неоднозначной реформы? А она довольно проста – нефть. После войны была сильно увеличена добыча нефти. И если в 1950 мы имели долю нефти в валютной прибыли 3,8%, то к 1955 она уже возросла до 9.5%. Без «но» опять не обошлось, нефть в те времена стоила довольно дёшево^[10] - 2,88 доллара за баррель. С учётом цены продажи 11,50 рубля и добычи 9,6 рублей, легко напрашивается вывод о практически отсутствующей рентабельности. После проведения реформы стоимость добычи нефти составила 96 копеек, а стоимость продажи, при прежней цене в долларах (2,88) была 2,6 рублей.

Однако на этом проблемы с проведением реформы не закончились. Начать стоит хотя бы с ошибок в перерасчётах. Цены в магазинах могли спокойно быть повышены параллельно с понижением пенсий и др.

Стоит отметить и фальшивомонетчиков, в феврале 1961 года замечено использование фальшивых денег нового типа. Самым популярной способом создания фальшивых банкнот была печать с фотонегативов. Монеты же производились литьём в гипсовых, алебастровых или металлических формах. Самыми распространёнными фальшивыми монетами были полтинники и рубли.

Данная реформа была весьма неоднозначной. Да, доход от торговли нефтью был существенно увеличен. На этом выгода в краткосрочном периоде заканчивается. Далее идут губительные последствия в долгосрочном периоде, а именно: повышение уровня цен и подсаживание экономики государства на нефтяную иглу.

3.4 Денежная реформы 1991 года (реформа Павлова)

Предложившим это идею был тогдашний министр финансов СССР Валентин Сергеевич Павлов. Целями данной реформы были стабилизация денежного обращения в Советском Союзе и борьба со спекулянтами, ликвидация дефицита на товарном рынке.

Планировалось, для повышения эффективности реформы, использовать эффект неожиданности. В связи с этим в телевизионных эфирах Валентин Павлов заявлял о том, что реформы не будет.

«Причиной для общества» была назначена борьба с дестабилизацией экономики СССР зарубежными банками. Связано это было с большим количество денег Советского Союза, оказавшимся за рубежом. Сам Валентин Сергеевич называл сумму в 100 млрд. рублей.

Также ещё одной целью реформы можно назвать борьбу с теневой экономикой, принятые меры должны были серьёзно осложнить жизнь теневому сектору путём заморозки их доходов.

Комплекс принимаемых мер по своим сути и задачам был направлен, в первую очередь, на ужесточение экономических условий и усиление государственного контроля, так Павлов относился к консервативной группировке в правительстве, то планы о либерализации экономики так планами и остались.

Изъятие проводилось в весьма быстром темпе: 23-25 января. Изымать планировалось купюры достоинством в пятьдесят и сто рублей: так как операция по конвертации из рубля в форинт, а затем в доллар или из рубля в злотый, потом в доллар приносила больший доход нежели простой обмен рубля на доллар. Это легко объяснялось искусственным занижением курсов форинта и злотого.

Параллельно с этим были введены ограничения на суммы, доступные для снятия: не более 500 рублей на человека.

Подводя итоги можно скачать, что цели, преследуемые проведением этой реформы, смогли быть достигнуты лишь частично: действительно, из обращения было изъято около 14 млрд. рублей. Сама же внезапность реформы должна была помочь в борьбе с теневым сектором, но в результате привела к утрате доверия населения к власти.

Денежное обращение после принятых мер имело любопытный вид: 50 и 100 рублей образца 1991 года ходили наравне со всеми другими номиналами банкнот 1961 года.

Правда несколько позже были введены новые купюры 1, 3, 5 и 10 рублей. Имевшие в свою очередь незначительные изменения по сравнению с предшественницами. Введены были и новые номиналы: 200, 500 и 1000 рублей. Но в этом случае старые деньги не изымались и продолжали полноправное хождение в экономике.

В дополнение ко всем нововведениям в систему денег были созданы новые монеты образца 1991 года. От старых они имели различия лишь в размере.

Однако, были и печальные последствия. В связи с распадом СССР и решением Горбачёва использовать деньги Государственного банка для содержания армии гос. аппарата возникшая инфляция успешно выросла и стала гиперинфляцией. А с учётов того, что реформа не коснулась рынка товаров, то усиление дефицита товаров закономерно превышало рост цен.

Данная реформа является ярким примером того, как необдуманность может быть причиной весьма печальных последствий. Форсированный обмен привёл к тому, что множество людей попросту лишилось своих денег, что даёт право считать эту реформу более чем неудачной. И это, не говоря о хождения валюты двух стандартов.^[11]

Глава 4 Денежные реформы в Российской Федерации

4.1 Денежная реформа 1993 года

Главной целью данной реформы было упорядочить денежное обращение и ликвидировать его хаотичный характер. Он же, в свою очередь, складывался из наличия в обращении денежных знаков нескольких образов, резкого перехода к рыночной экономике, для чего не велось приготовлений и, конечно же, распада СССР.

Цены и зарплаты, соответственно законам рыночной экономики, были отпущены в свободное плавание. Килограмм масла в то время стоил приблизительно 3000^[12], зарплаты уже составляли от нескольких десятков до n-ного количества сотен тысяч рублей, что свидетельствует о бешеном темпе инфляции. Усугубляющим положение фактором было отделение некогда частей одного государства – союзных республик и их переход к национальным валютам, рубли же отправлялись обратно в Россию.

Основным смыслом этой реформы была борьба с набирающей обороты инфляцией и приведением денежного обращения к единому стандарту (обмен всех имеющихся денежных знаков на деньги нового образца). Проведение реформы было назначено на летнее время, что вызвало серьёзные трудности у населения, так как многие были в отпусках. Но были введены и поблажки: обмен денег после установленного периода был-таки возможен, но при наличии документа, подтверждающего невозможность проведение обмена в установленное время. Основанием для того рода мер был приток денежной массы из-за, теперь уже, границы.

Сначала сумма доступная для обмена составляла 35 000 рублей, всё остальные деньги зачислялись на срочные (6 месяцев) депозиты, что при буйствующей тогда инфляции их просто превращало в пыль. Эти действия привели к закономерным недовольствам в народе. И уже 26 июля был издан указ Президента РФ № 1107, увеличивающий сумму принимаемых к обмену банкнот образца 1961—1992 годов до 100 000 руб.

Использование банкнот старого образца был установлен до 31 декабря 1993 года, с 1 декабря вводился запрет организациям на выдачу из кассы, в том числе и на сдачу, старых денег.

Само собой, из-за такого короткого срока на обмен, многие люди не смогли «обновить» свои деньги, что привело к потере множества сбережений. Не всё так сладко было и у организаций: им запрещалось обменивать сумму, превышающую лимит кассы конкретной организации, а также выручку, поступившую на конец 25 июля.

Но были и деньги, которых реформа не коснулась: монеты и копейки старых образцов оставались платёжным средством.

Данная реформа пополнила список примеров «как делать не надо». Да сроки обмена сделали более мягкими, нежели у предыдущей реформы, но назначение периода обмена на летние отпуска, когда огромное количество людей физически не могло их обменять далеко не самое умное решение. Далее идёт ограничение по объёму обмена – решение также неэффективное из-за бушующей в то время инфляции. Как итог можно процитировать В.С. Черномырдина: «Хотели как лучше, а получилось как всегда».

4.2 Денежная реформы в РФ 1998 года

Данная реформа являла собой деноминацию по курсу 1000 к 1. Одним из главных постулатов подготовленных мер было сохранения денег у народа, чтобы не повторилось прошлая ситуация, когда люди безвозвратно лишись собственных сбережений.