Файл: Денежные реформы в Росии.pdf

Введение

Россия – страна с очень богатой и необычной историей. Не менее богата и история её денежной системы. Которая, в свою очередь, претерпела множественные изменения. Сами реформы были весьма разнообразны и преследовали различные цели. Одни были направлены на внедрение совершенно новых порядков, другие – просто упорядочить и ликвидировать частицы хаоса в уже имеющейся системе.

Не следует забывать и о политическом влиянии на финансовую политику страны. В одном случае внедряемые изменения могут быть направлены на приобщение страны к мировой экономике, другие – потворствовать изоляционистскому настрою.

Углублённое значение данной темы очень важно. Изучив историю создания, внедрения и последствий проводимых денежных реформ, мы сможем облегчить разработку новых – защитить себя от ошибок прошлого. Как говорил М.В. Ломоносов: «Народ, не знающий своего прошлого, не имеет будущего»

Цель исследования – анализ создания, проведения и последствий проведения денежных реформ в России

Задачи курсовой работы:

1. Изложить теоретические аспекты денежного реформирования
2. Изучить денежные реформы, проводимые в России
3. Изучить результат проведения этих реформ

В первой главе я изложу теоретические аспекты денежного реформирования. Во второй я рассмотрю денежные реформы царского времени. В третьей будут изучены денежные реформы советского периода. И в четвёртой я изучу реформы, проведённые в Российской Федерации.

Глава 1 Денежные реформы: сущность и виды

Денежная реформа – вносимое в денежную систему государства изменение, им же инициализированное, с целью укрепления денежного обращения в стране.

Денежные реформы, проводимые в разных странах в разное время, в достаточной степени отличались друг от друга своими целями, задачами, степенью вносимых изменений в денежную систему. Классифицировать их можно по следующим признакам:

1. Переход от одного денежного эквивалента к другому (например, отказ от биметаллизма в пользу монометаллизма)
2. Замена старых денежных знаков (по причине становления последних неполноценными или др.) на новые
3. Стабилизация валюты или обратных процесс
4. Создание новой денежной системы (при образовании нового государства)

Проведение денежных реформ обычно сопровождается следующими методами стабилизации валюты:

1. Нулификация – предусматривает отказ от старой валюты в пользу новосозданной
2. Девальвация – снижение золотого содержания валюты
3. Ревальвация – повышение золотого содержания валюты
4. Деноминация – укрупнение, повышение нарицательной стоимости валюты, иначе говоря – срезание нулей.

Причины проведения реформ в денежной системе у каждого государства свои, но можно выделить несколько общих:

1. Подрыв устоявшейся денежной системы, её неспособность столь же эффективно выполнять свои функции
2. Изменение политического курса страны, смены идеологии, смена правителя
3. Создание или объединение уже имеющихся денежных единиц в единую систему

Глава 2 Денежные реформы царской России

2.1 Денежная реформа Елены Глинской (1534-1538 г.)

Поводом для проведения первой русской реформы денежного обращения стало также распространение порчи монеты через понижение количества серебра, вызвано это было отсутствием государственной монополии на выпуск денег. В 1533 году прошла волна процессов над фальшивомонетчиками, завершившихся казнями виновных. Это привело страну к единой денежной системе.

«Новгородкой» именовалась копейка, она чеканилась из серебра 0,68 грамма с 1533 года. Называлась так, потому что имела изображение всадника с копьём (князя московского). Считается, что такой символ мог быть взят из Новгорода, где был почитаем святой Георгий Победоносец, которого часто изображали на коне и вооружённым копьём.

Половину копейки составляла деньга или «московка» - монета из серебра весом 0,34 грамма. Имела изображение всадника с саблей, который ещё изображался на монетах Ивана Ш.

Деньга же в свою очередь делилась на полушки, весившие 0,17 грамм, чеканившиея также – из серебра, изображалась на ней птица.

Итогом стало структурное улучшение денежной системы, принявшей вид:

1. Ребль – 100 копеек
2. Копейка – 2 деньги
3. Деньга – 2 полушки^[1]

Реформа была проведена в несколько этапов: Февраль 1535, принят указ Ивана Всильевича, о замене старых денег на новые. Началось это мероприятие 20.03.1535 от его имени. Новгородскому и Псковскому монетным дворам предписывалось чеканить "новгородки" по новым правилам. Необходимо было следить, чтобы в серебро не подмешивались недрагоценные металлы, тем самым исключая порчу монеты через понижение содержания серебра в ней. Для надзора за чеканкой монет на Новгородском монетном дворе была создана комиссия во главе с московским купцом-предпринимателем Курюковым. Завершилась реформа в апреле-августе 1538 года

2.2 Денежная реформа Алексея Михайловича (1649-1663)

Основной причиной проведения реформы являлся недостаток номиналов для нормального обеспечения платежей. Использование серебряной копейки при крупных сделках было затруднительно из-за её мелкого номинала, так же её номинал был причиной трудности использования при мелких сделках – слишком дорогая монета.

Начало проведения реформы началось с 1654 года с ввода в обращение медных денег. Для создания рублей использовали западноевропейские серебряные талеры, с которых предварительно сбивали изображение, а для полуполтинны их разрубали на четыре части и повторяли операцию.

Но успеха реформа не имела, т.к. поспешность и желание получить максимальный доход за минимальное количество времени свели предполагаемый успех на нет. В результате в обращение выпустили сразу две неполноценные монеты: рубль, фактически равный 64 копейкам, и полуполтина в 16 копеек при номинале в 25 копеек. Результат: выпущенный рубль – 64 копейки, полуполтинна – 16, при номинале в 25, в новых рублях на копейку приходилось 0,28 г, а в старых копейках было около 0,45 г.

Отношение населения к проводимой реформе было соответствующим. Люди старались придерживать старые деньги. Крестьяне отказывались продавать товары на новые деньги. Служилые люди, получив жалование в новых деньгах, вынуждены были покупать на них товары вдвое дороже. Итог: доход казны – минимален, недовольство народа – высокое, что и вылилось потом в медный бунт.

Были у проведения реформы и другие трудности. Произведённый переход к машинному созданию монет не шёл так гладко как хотелось бы: машины часто ломались, а мастеров монетного дела был сильный дефицит. К уже имевшейся проблеме низкой ценности новых монет добавилась их нехватка, в их тогдашнем объёме деньги не могли удовлетворить потребности людей.

Для решения проблемы было принято решение о выпуске новых монет, именовавшихся «ефимок с признаком». Такое название было получено при переиначивании на русский манер деревни Иеахимшталь в Богемии, где находились знаменитые серебряные рудники. Ефимки в большом объёме поступали из-за границы, так как собственных рудников с серебром в России не имелось в распоряжении, но в денежном обращении ефимки не участвовали. На них наносились две дополнительные надпечатки в виде круглого штемпеля копейки с изображением всадника, другой -прямоугольного клейма с датой 1655, По новому курсу один ефимок был приравнен к 64 копейкам. Почему 64? Потому что именно столько копеечных монет получалось сделать при затрате одного талера. Иными словами, правительство от принудительного курса рубля отказалось^[2].

После чеканки пробной партии медных алтынов на круглой заготовке, было принято решение возобновить их производство из обрезков сплющенной проволоки, вернувшись к ручной технике чеканки. Данный способ оказался более рентабельным в текущих условиях. Уже в 1655 году начали чеканить медные проволочные копейки. Эти новые копейки по цене были приравнены к серебряным. В первое время ввод новых денег был воспринят в обществе достаточно спокойно. Монеты стали выпускать в огромных количествах сразу в нескольких местах: Москве, Новгороде, Пскове и д.р. Неконтролируемый выпуск необеспеченных денег привел к инфляции медных денег. Разница курсов медных и серебряных копеек привела к кризису всей денежно-рыночной системы. Положение усугублялось тем, что жалование гос. служащим платилось теперь медной монетой, а налоги продолжали собираться в серебрянных. В результате население стало стараться сохранить серебряные деньги и правительству не удалось изъять их из обращения. По моему мнению именно сбор налогов исключительно серебряной монетой был основным фактором инфляции. Если бы медные деньги могли быть использованы как минимум для выплаты налогов наравне с серебряными, разница их курсов не была бы критической, даже при таком огромном объёме выпуска новых монет. Однако тут необходимо поставить серьёзный вопрос о цели реформ. Налоги продолжали собираться серебряной монетой в том числе потому, что только серебро могло быть использовано для, например, найма иностранных граждан, закупок и т.д. Только серебро могло использоваться для крупных межнациональных сделок. Если бы налоги принимались серебряной монетой, фактически, ценность этих поступлений резко бы снизилось, поскольку налоги в виде медных денег нельзя было бы использовать для иностранных закупок, которые играли немалую роль в военное время.(производство вооружения на территории российского государства было налажено фактически только при Петре I) Таким образом, реальной целью реформ было скорее всего не попытка оптимизации и улучшения денежной системы, а попытка за короткое время собрать максимальное количество серебра. При этом полученное с налогов серебро не нужно было тратить на выплаты служащим, которым жалование теперь платилось медной монетой. Такое положение вещей не могло не вызвать отрицательной реакции у населения. В 1662 году, в Москве разгорелся так называемый «Медный бунт» Правительство восстановило дореформенное состояние денежной системы. Многие исследователи оценивают реформу 1654-1663 как неудачную, однако если предположить, что целью реформы было прежде всего накопление серебра в казне, такая оценка уже кажется некорректной. Кто знает, сколько серебра за почти десяток лет было сэкономлено? А ведь выплата жалований являлась одной из основных статей расхода казны.

Итак к кону XVII века копейка все ещё оставалась основным денежным номиналом. Её вес и, следовательно, стоимость постоянно снижались. В связи с этим копейка была не слишком удобной для крупных сделок. К тому же монетное производство находилось в упадке, новые монеты почти не чеканились, и в результате приходилось резать копейки пополам или на три части.

2.3 Денежные реформы Петра I

До преобразований, инициированных Петром Алексеевичем на монетном дворе чеканились следующие виды монет: копейки, деньги и полушки. Самым крупным объёмом производства обладали копейки, другие же номиналы почти не выпускались, связано это было с отсутствием желания нести дополнительные расходы, вдобавок, копейка была самой распространённой монетой, чем не могли похвастаться другие номиналы. Монеты создавались с портретами каждого из царей: Петра и Ивана, сделано это было для акцентирования внимания на их равноправном месте на престоле.

Ведение Северной войны, создание флота, развитие промышленности, постройка дорог, создание городов – всё это требовало огромных финансовых инвестиций.

Для усовершенствования системы чеканки монет в 1711 г. была учреждена Купецкая палата, специально для покупки в казну золота, серебра, меди и обмена старых денег для чеканки новых. Сенатскими указами запрещалось продавать золото и серебро кому- либо, кроме Купецкой палаты.

Выпуск большого количества медных денег в обращение улучшил ситуацию с медным доходом казны, но имелись и другие последствия: выпущенная медная монета вытеснила мелкую серебряную из обращения, что было чревато определёнными трудностями, т.к серебряных денег становилось всё меньше.

В том же году, желая упорядочить обращение серебряных монет утверждением их внутреннего достоинства, или «пробы», Петр установил впервые в России пробу монет: для рублей, полтинников, четвертаков и гривенников – 70°, а несколько позже – 38°. Этой новой, пробированной монеты выпущено было до конца царствования Петра Великого почти 9 млн. руб.

Результатом реформ стало закрепление в обращении трёх видов денег: золотых, серебряных и медных, что было крайне удобно с точки зрения обеспечения сделок как крупных, так и мелких, покупка хлеба, например. Также своё место заняла и медная монета, не сыскавшая популярности в прошлом. А на всей территории страны была установлена единая денежная система.