Файл: Централизация и децентрализация управления в организации (Теоретические аспекты проблем централизации и децентрализации в управлении организацией).pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 24.04.2023

Просмотров: 255

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1.Теоретические аспекты проблем централизации и децентрализации в управлении организацией

1.1 Централизация и децентрализация управления в организации

1.2.Управленческий взгляд на централизацию и децентрализацию управления

Когда происходит формирование внутри фирмы производственных отделений, которые имеют самостоятельность в хозяйственной сфере (имеют большие полномочия и в сфере производства, и в сфере сбыта и несут ответственность за получение прибылей), то мы говорим о децентрализованной форме управления. За высшим звеном управления остаются функции контроля за оперативной деятельностью отделений, организация их работы и определение главных направлений для осуществления эффективности и прибыльности деятельности организации, а также выполнение мер для перспективного планирования. В основном ответственность за организацию производственно-сбытовой деятельности полностью ложиться на производственные отделения. Любое производственное отделение свою деятельность финансирует сами, организуют партнерские отношения с третьими сторонами на коммерческой основе[5].

Децентрализация процесса управления дает возможность[6]:

-во-первых, не только стремительно организовывать и принимать решения, но и привлекать к участию непосредственных исполнителей;

-во-вторых, более точно выражать в этих решениях реальную ситуацию;

-в-третьих, не принимать подробных указаний из центра, тем самым разгрузить второстепенными проблемами и уменьшить информационные потоки.

Однако, при всем вышеперечисленном, децентрализация управления проходит вместе с некоторым количеством неприятных последствий, которые в практике нужно учесть. А именно, из-за изолированности процесса принятия решений и концентрации его в нижних звеньях управленческой структуры чаще слабо учитываются или вообще не учитываются интересы других отделов и организации в целом, в итоге в решениях чаще преобладает тактический характер, остаются мелкими, неэффективными.

Как писал А. Файоль: «централизация – не есть сама по себе ни хорошая, ни дурная система администрирования, которую можно было бы принять или отвергнуть по желанию руководителей или сообразно обстоятельствам; она всегда существует в той или иной степени. Вопрос о централизации и децентрализации является простым вопросом меры. Необходимо найти степень ее, наиболее благоприятную для предприятия»[7].

Тут следует отметить тот факт, что наилучший организационный механизм управления организован на дипломатичном соотношении принципов централизации и децентрализации. Потребность повышения количества организационных отделений и снабжения их оперативной самостоятельности (а это приводит к децентрализации управления) обнаруживается в случае увеличения масштабов и сложности производства, территориальной рассредоточенности предприятий, диверсификации выпускаемой продукции. При этом непрерывное реформирование в условиях производства, преобладающие в формировании научно-технического прогресса, ориентация производства на нужный им рынок и определенного потребителя требуют применения во внутрифирменном управлении маркетинга, планирования и прогнозирования, разработки новейших форм и методов контактов с банками и промышленными фирмами, организации жестких контроля и координации деятельности любых отделений. Объективная потребность усиления централизации управленческой деятельности проявляется именно в этом.

Значит, управляющему необходимо как можно лучше соотнести принципы централизации и децентрализации в управлении. А в этом ему поможет анализ структуру организации, ее цели, уровень развития и т.п., потому что на выбор между централизацией и децентрализацией оказывают влияние факторы, которые нужно учитывать при управлении организацией[8]:

-Издержки, связанные с принятием решений. Чем выше цена принятия решений, тем на более высоком уровне они должны рассматриваться – при централизации. А значит, если организация принимает немного большой размер этой суммы для среднего или нижнего звена управления, то она организовывает деятельность на децентрализованной основе.

-Единообразие политики. Приведем пример, организация банковского дела или торговля рассчитывает, что одна и та же фирма в любых своих подразделениях обязана качественно неизменно организовывать свои отношения с потребителями. Необходимый уровень единообразия возможно наилучшим образом получить при укреплении централизации.

-Размеры организации. Если компания больше, то значит и Чем крупнее фирма, тем затруднительнее контролировать деятельность внутри нее. В крупных фирмах необходима максимальная децентрализация полномочий и разбиение организации на ряд крупных блоков, руководство которых должно быть максимально приближено к уровню, на котором принимаются решения.

-Организационная культура. Приобретенные организацией с момента ее создания ценностные ориентации, нормы и образцы поведения носят, как правило, устойчивый характер и не могут быть игнорированы при выборе проектируемой системы.

-Философия управления. Субъективная вера высшего руководства в один из управленческих подходов может определенное время удерживать организацию от нового выбора.

-Стремление частей к самостоятельности. Отделение части от целого сопровождается стремлением этой части превратиться в новое целое, стать самостоятельной. Тенденция проявляется тем сильнее, чем больше различие между бывшим целым и отделившейся частью.

-Наличие необходимых кадров. Отсутствие у руководителей нижестоящих уровней готовности принять на себя большую ответственность не способствуют развитию процессов децентрализации, а порой даже может привести к скрытому сопротивлению этому процессу.

-Развитие техники контроля. Широкое внедрение в организациях электронных информационных систем резко снижает искаженность информации и позволяет быстрее переходить к децентрализации.

-Степень разделения труда. Компании, как правило, строятся на децентрализованной основе по продукту, проекту, потребителю, рынку, территории.

-Тип предпринимательства. Каждый бизнес имеет свою динамику, характеризующуюся разной скоростью изменений. Известно, что высокая скорость изменений невозможна в условиях жесткой централизации.

-Изменения внешней среды. Государственная политика в области демонополизации, налогообложения и т.п. может способствовать развитию одного из рассматриваемых процессов.

Итак, проблема сочетания централизации и децентрализации в менеджменте – это, по сути, проблема распределения полномочий на принятие конкретно определенных решений на каждом уровне управленческой иерархии. При отсутствии делегирования полномочий управление организацией становится слишком централизованным[9]. Уровень централизации тем ниже, чем больше решений принимается непосредственно на рабочих местах, которые незамедлительно выполняются и носят узкий, специальный характер. При этом нужно иметь в виду, что все полномочия не могут быть централизованы или децентрализованы. Полной централизации препятствует то, что люди располагают лимитированными ресурсами времени, знаний, опыта и могут одновременно решать лишь определенное число проблем, усваивать ограниченный объем информации. Полная децентрализация невозможна из-за того, что организация потеряет управляемость и попадет в состояние хаоса. Оптимальным вариантом считается подход, когда централизованными являются решения, относящиеся к разработке политики – целей и стратегии фирмы в целом, а децентрализованными – решения, относящиеся к оперативному управлению.

2.Анализ степени централизации-децентрализации в ООО «Автомир»

2.1.Характеристика ООО «Автомир»

2.2.Исследование степени централизации-децентрализации управления в ООО «Автомир»

Заключение

Список использованной литературы

Итак, недостатки децентрализованной системы:

1. Низкие мобилизационные способности;

2.В общем случае большое время реакции системы на внешние воздействия;

3.Высокая степень свободы в принятии важных решений децентрализованных субъектов.[11]

Избежать всех проблем, связанных с высоким уровнем дозволенности децентрализованных субъектов, помогает так называемый принцип управления бизнес-единицами. С ним можно ознакомиться в приложении нашей работы, этот принцип изображен в виде нескольких логических схем.

2.Анализ степени централизации-децентрализации в ООО «Автомир»

2.1.Характеристика ООО «Автомир»

Компания «Автомир» состоит из нескольких компаний, занимающихся обслуживанием автотранспорта и предоставляющие услуги в области:

1)ремонта автотранспорта;

2)торговли автомаслами, аккумуляторами, автохимией и др.;

3)торговли автозапчастями.

Основные услуги ООО «Автомир» заключаются в следующем:

1. Специалисты автосалона в кратчайшие сроки оценят автомобиль и предложат индивидуальные, удобные для условия его продажи либо обмена.

2. Прямо в салоне оформляются документы на право владения автомобилем. Обладая полным пакетом документов на право собственности на автомобиль, клиент не столкнется с неприятностями в органах регистрации транспортных средств, сделка будет полностью прозрачной и безопасной.

3. Все автомобили с пробегом, продаваемые автосалоном, проходят обязательное освидетельствование, и для продажи автосалон принимает только технически исправные автомобили.

4. Прием автомобилей на комиссию (охраняемая стоянка, услуги профессионального менеджера по продаже авто).

5. Услуги автообмена (клиент может обменять свой автомобиль на любой из имеющихся в наличии).

7. По желанию клиента специалисты проведут предпродажную подготовку авто (мойка кузова, салона, двигателя, полировка, химчистка салона).

8. Выезд специалиста автосалона для оценки авто клиента в любой район города, пригорода, области.

9. Проверка юридической чистоты автомобиля клиента (залог в банках, угон, значительные механические повреждения, история автомобиля).


10.Помощь в постановке и снятии автомобиля с учета. Покупка автомобиля – это, безусловно, радость и значительное событие. У салона есть всё для того, чтобы у Вас не было лишних хлопот. При желании клиента автомобиль может быть в короткие сроки зарегистрирован в ГИБДД.

11.Автоломбард (деньги в долг под залог автотранспорта).[12]

Также одна из компаний «Автомир» занимается реализацией следующей продукции для автомобилей:

-Фильтры для российских автомобилей и спецтехники, для легковых автомобилей для грузовых автомобилей.

-Фильтры очистки воздуха.

-Фильтры и ФЭ очистки воздуха.

-Фильтры очистки топлива.

-Фильтры и ФЭ очистки топлива.

-Фильтры очистки масла.

-Фильтры и ФЭ очистки масла.

-Фильтры очистки воздуха салона.

-Фильтры для иностранных автомобилей и спецтехники, для легковых автомобилей для грузовых автомобилей.

-Фильтры очистки воздуха.

-Фильтры и ФЭ очистки воздуха.

-Фильтры очистки топлива.

-Кабинные фильтры.

-Фильтры очистки масла.

-Фильтры очистки воздуха салона.

Компания «Автомир» также осуществляет следующие виды ремонта:

-ремонт ходовой;

- ремонт ДВС, КПП;

- регулировка клапанов;

- промывка инжектора;

- развал-схождение;

- замена масла;

- мелкосрочный ремонт;

- тюнинг.[13]

ООО “Автомир” занимается оптовой и розничной деятельностью, а также оказанием услуг по обслуживанию автомобилей.

Характер собственности организации: частная.

Правовое положение фирмы: общество с ограниченной ответственностью.

Организация основана учредителями в апреле 2000 года, располагает несколькими магазинами.

Занимаемые площади:

-непроизводственные – 140м2;

-складские –600м2.

Общество создано в целях:

-извлечения прибыли;

-содействие наиболее полному удовлетворению потребностей общества, народного хозяйства в его продукции, работах и услугах;

-реализации на основе полученной прибыли социально-экономических интересов собственников, создания новых рабочих мест, развития международного сотрудничества.

Для доставки продукции используются автомашины КамАЗ 5410 1998 года выпуска. А для доставки готовой продукции потребителю – автомобили “Газель” 1998 года выпуска.

Финансовая деятельность ООО “Автомир” контролируется в различные периоды работы, посредствам составления:

-оперативного (рабочего) плана;

-отчета о доходах и расходах;


-отчета о движении денежных средств;

-балансового отчета фирмы.

В таблице 2 представлены ключевые финансовые показатели хозяйственной деятельности ООО “Автомир” за 2017 гг.

Таблица 2

Анализ оборачиваемости оборотных средств за 2017г.

Показатели

2016г.

2017г.

Изменение (+, -)

Объем товарооборота (Т), тыс. руб.

25000

27000

+2000

Количество дней в периоде (Д), дни

90

90

-

Однодневный товарооборот (Т/Д), тыс. руб.

277,8

300

+22,2

Средний остаток оборотных средств (ООбС), тыс. руб.

7000

6500

-500

Оборачиваемость В=ОобС/(Т/Д), дни

25,2

21,7

-3,5

Коэффициент оборачиваемости Коб=Т/ОобС, количество оборотов

3,6

4,2

+0,6

Коэффициент загрузки Кзагр=ООбС/Т

0,28

0,24

-0,04

Из таблице 2 видно, что финансовое состояние ООО “Автомир” ежегодно становится более устойчивым, о чем свидетельствует рост таких показателей, как коэффициенты покрытия, ликвидности, оборачиваемости, финансовой устойчивости, общая рентабельность предприятия и рентабельность собственного капитала.

Таблица 3

Объем и структура выручки за 2015-2017гг.

Виду продукции и услуг

2015г.

2016г.

2017г.

тыс. руб.

%

тыс. руб.

%

тыс. руб.

%

Реализации продукции для автомобилей (аккумуляторы, автомасла, автохимия)

566

44

587

42,5

786

36

Услуги по ремонту

322

25

389

28

674

31

Реализация запчастей

388

31

402

29,5

715

33

ИТОГО

1276

100

1378

100

2175

100

Анализ данных таблице 3 показал, что объем продаж в анализируемом периоде по всем группам товарам увеличился, даже кризисная ситуация 2015-2099гг. не оказала существенного влияния. В 2017г. объем выручки по всем группам товаров и в общем увеличился. Основную долю в объеме продаж занимает реализация продукции для автомобилей (автохимия, автомасла, автохимия).

Предприятие ООО «Автомир», занимающееся торговлей продукцией для автомобилей, является по организационно-правовой форме обществом с ограниченной ответственностью.


Предприятие функционирует согласно Уставу.

Генеральный директор ООО «Автомир» является руководителем предприятия и осуществляет контроль за всеми сферами деятельности организации, а также внедряет в жизнь стратегически важные решения.

Для достижения поставленных целей и разрешения задач Общество осуществляет все не запрещенные законодательством РФ гражданско-правовые сделки, производит операции с имуществом, а также другие юридически значимые действия.

2.2.Исследование степени централизации-децентрализации управления в ООО «Автомир»

Организационная структура ООО “Автомир” является линейно функциональной.

Такая организационная структура сложилась в силу того, что ООО “Автомир” является частной фирмой, в которой все находятся в подчинении генерального директора. Он организует работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений, направляет их деятельность на развитие и совершенствование производства с учетом социальных и рыночных приоритетов, повышение эффективности работы предприятия, рост объемов сбыта продукции и увеличение прибыли; обеспечивает выполнение предприятием всех обязательств перед федеральным, региональным и местным бюджетами, поставщиками и банками; принимает меры по обеспечению предприятия квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, созданию безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда; решает вопросы, касающиеся финансово-экономической и производственно-хозяйственной деятельности предприятия, в пределах предоставленных ему законодательством прав, поручает ведение направлений деятельности другим должностным лицам – заместителям директора и т.п.

Линейно-функциональная орсгструктура – структура организации, при которой т.е. несколько человек, работающих в одном отделе, цехе и т.д. и выполняющих определенную функцию, подчиняются своему линейному руководителю, который, в свою очередь, подчиняется своему непосредственному начальнику (главный инженер, главный бухгалтер, заместитель гендиректора и т.д.), который ответственен за данное направление деятельности организации.[14]


Достоинства линейно-функциональной оргструктуры:

1)обеспечивают выполнение специализированных задач, контролируемых с помощью планов и бюджетов;

2)наиболее эффективны в стабильной среде;

3)содействуют эффективному производству стандартизированных товаров и услуг;

4)обеспечивают экономию на управленческих расходах;

5)предусматривают специализацию функций и компетентность;

6)ориентированы на ценовую конкуренцию;

7)рассчитаны на использование действующих технологий и сложившегося рынка;

8)производственная специализация, повышающая возможности централизованного планирования;

9)быстрое решение проблем, находящихся в компетенции одной функциональной службы.

Недостатки линейно-функциональной оргструктуры:

1)вертикальная интеграция, нередко превышающая возможности полной загрузки специализированных подразделений;

2)излишняя бюрократизация простых и сложных процессов;

3)сложность при внедрении сложных проектов;

4)сложность при реагировании на изменения рыночной ситуации.

Рассмотрим распределение управленческих функций между органами управления организацией в табл. 3.

Таблица 3

Распределение управленческих функций в ООО «Автомир»

Этапы работ и функции

Формирование плана работ

Контроль за выполнением плана работ

Внесение изменений в план работ

Мотивация и оценка выполнения работ

РУР стратегического типа

РУР тактического типа

РУР оперативного типа

Производственное исполнение работ

Генеральный директор

УР, АР

УР, АР

УР, АР

УР, С, МР

АР

АР

Главный бухгалтер

УР, АР, ВЗ

КИ

АР

АР

С, МР

С, МР

АР

Коммерческий директор

УР, АР, ВЗ

КИ

АР

АР

С, МР

С, МР

АР

Финансовый директор

УР, АР, ВЗ

КИ

АР

АР

С, МР

С, МР

АР

Главный маркетолог

ВЗ, ПР, КД

АР, КИ

АР, КИ

АР, КИ

С, РПЗ

МР, КИ

О

Начальник торгового зала

ФР

ФР

ФР

ФР

КИ

КИ

О

Юрист

С

О

Кадровик

С, ОД

О, ОД