Файл: Понятие правового отношения (Признаки правоотношений).pdf

Охранительные правоотношения возникают как реакция государства и общества на неправомерное поведение субъектов права. Они служат защите существующего в обществе нормального порядка отношений и наказанию правонарушителя. В рамках охранительных правоотношений преступник привлекается к уголовной ответственности, осужденный отбывает наказание, ответчик возмещает причиненный его действиями или бездействием материальный ущерб и т.д. Большинство норм уголовного права являются охранительными. Но охранительные правоотношения возникают и на основе всех других отраслей права.

Регулятивные правоотношения бывают двух видов: активные и пассивные. Первый вид выражает динамическую функцию права и складывается на основании обязывающих норм^[15].

Второй вид выражает статическую функцию права и складывается на основе запрещающих и некоторых управомочивающих норм права.

В юридической литературе также существует деление правоотношений на абсолютные и относительные. В основу этой классификации положен способ индивидуализации субъектов правоотношения.

В относительных правоотношениях точно определены обе стороны: и лица управомоченные, и лица обязанные (например, покупатель и продавец в правоотношениях купли-продажи; заказчик и подрядчик в подрядных правоотношениях, возникающих на основе договора подряда).

При этом индивидуализация может быть:

а) «поименной», например в брачно-семейных отношениях;

б) по названию социальных ролей, или «ролевой», например продавец - покупатель, судья - подсудимый.

В абсолютных правоотношениях точно, «поименно» определяется лишь одна сторона – носитель субъективного права, обязанными же являются все другие лица - «всякий и каждый». Считается, что к таким правоотношениям относятся отношения собственности, авторские и изобретательские отношения.

Различают также общие (в том числе общерегулятивные и общеохранительные) и конкретные правоотношения. Общие правоотношения возникают на основе конституционных норм, определяющих права, свободы и обязанности личности, уголовно-правовых и административно-правовых запретов. В них субъекты конкретно не определены и создается лишь правовое состояние. Соответственно они могут быть и регулятивными и охранительными. Если права, свободы и обязанности реализуются (например, заключается трудовой договор, контракт), а запреты нарушаются (например, возбуждается уголовное дело в отношении лица, совершившего преступление), то возникают конкретные правоотношения, которые могут быть как регулятивными, так и охранительными.

---

Глава 3 Структура правоотношений

В советской юридической литературе исследование правоотношения велось с точки зрения раскрытия его элементов и содержания. При всем различии взглядов, подходов общепризнано, что элементами правоотношения являются его участники, их права и обязанности. Спорным до сих пор остается вопрос об объекте правоотношения. Некоторые авторы считают его необходимым элементом правоотношения, другие — необходимой предпосылкой. Наконец, высказывалось мнение о том, что объект может быть элементом или предпосылкой многих видов правоотношений, но что вместе с тем существуют правоотношения, которые не связаны с определенным объектом.

Дискуссии ведутся и по вопросу о том, что понимать под объектом правоотношения: только ли предметы материального мира, действия лиц либо и то и другое. В этой связи обосновывалась позиция о том, что объектом правоотношения всегда является поведение его участников.

Структура правоотношения — основные элементы правоотношения (субъекты) и целесообразный способ связи между ними на основе субъективных юридических прав, обязанностей, полномочий и ответственности по поводу социального блага или обеспечения каких-либо интересов.

Термин «структура» является более адекватным состоянию правоотношения, поскольку термин «состав» только фиксирует его элементы без указания на их логическую взаимосвязь. Правоотношение есть логически связанная конструкция всех элементов, где главными полюсами связи являются его субъекты, реализующие субъективные юридические права, субъективные юридические обязанности, полномочия и субъективную юридическую ответственность ради достижения результата этой связи.

Структура правового отношения имеет четыре необходимых элемента: субъекты, объект, право и обязанность.

Правоотношение возникает и осуществляется в практической деятельности людей как сложное, целостное правовое явление, имеющее определенную структуру.

Под структурой правоотношения принято понимать определенное его назначением (быть индивидуализирующей субъектно-правовой связью) совокупность правопризнаваемых и необходимых его элементов, находящихся в целевой взаимосвязи.

Элементы структуры правоотношения. В теории права преобладает представление о том, что структуру правоотношения образуют три элемента: 1) субъекты правоотношения, 2) содержание правоотношения, 3) объект правоотношения.

---

Активным началом в правоотношении являются его субъекты. Οʜᴎ персонально, индивидуализированно выражают в правоотношении его сознательно-волевое начало, проявляемое в активных сознательно-волевых действиях либо в предписываемом (иногда) нормами права сознательно-волевом воздержании от таких действий, ᴛ.ᴇ. правомерном бездействии (пассивности). Последнее, однако, должна быть и неправомерным, ᴛ.ᴇ. не допускаемым нормами права (к примеру, уголовного или административного права). Это же можно отметить и в отношении действий.

В качестве субъектов правоотношений выступают не любые, а только определенные законом лица, обладающие соответствующими юридическими качествами (свойствами, признаками), составляющими исходную основу правового статуса данных субъектов в государственно организованном обществе.

Субъективное право, будучи лишь элементом правоотношения, а не самостоятельным и автономным правовым явлением, должно нести на себе отпечаток всех сущностных характеристик того целого, частью которого оно является. Поэтому как юридическая категория субъективное право также должно быть объявлено лишь идеальной моделью фактического поведения, существующей не в реалии, а в понятиях, представлениях, определениях.

Субъектами правоотношений (субъектами права в действии), по мнению одних теоретиков права, выступают физические лица (граждане, иностранцы и апатриды) и юридические лица, но последние - в значении обобщающего, широкого понятия, включающего в себя различные организации и органы. По мнению других ученых-правоведов, такими субъектами являются индивидуальные и коллективные члены общества, которых можно дифференцировать на три большие группы: физические лица, организации и социальные общности^[16]. В первую группу входят граждане, иностранцы и лица без гражданства. В число организаций входят государственные органы, государственные учреждения и предприятия, органы местного самоуправления, а также общественные объединения и хозяйственные организации. Группа социальных общностей состоит из таких субъектов права, как народ, нация, народность, население регионов и трудовые коллективы. Особым субъектом права выступает само государство.

Нетрудно заметить, что перечень предусматриваемых законодательством (начиная с гражданского, уголовного законодательства и заканчивая конституционным и международным правом) возможных субъектов права отражает многообразие лиц, действующих в качестве субъектов правоотношений. При этом в данном перечне правоведами иногда упускаются из внимания некоторые субъекты права, к примеру, религиозные и международные организации, субъекты Федерации и муниципальные образования, предусмотренные конституционным, гражданским и муниципальным, международным публичным правом. При этом государство, субъекты Федерации, муниципальные образования, международные организации, население, народ и т.п., в отличие от других социально-правовых объединений, не являются юридическими лицами в их гражданско-правовом определении (в смысле их определения в ст. 48 ГК РФ).

---

Правоотношение как индивидуализированная правовая связь субъектов имеет конкретное содержание, состоящее из субъективных прав и юридических обязанностей субъектов правоотношения.

Юридическая обязанность — это предусмотренная законодательством и охраняемая государством необходимость должного поведения участника правового отношения в интересах управомоченного субъекта (индивида, организации, государства в целом^[17]).

Я думаю, что данные права и обязанности возникают из целевой реализации объективного права - норм права, выраженных в тех или иных его источниках - в осуществляемом субъектами правоотношении и означают конкретизацию этих норм права применительно к конкретным субъектам, объектам, условиям и обстоятельствам соответствующего правоотношения. При этом субъективные права и юридические обязанности находятся во взаимном соответствии – сцеплении, именуемом в теории права корреспондированием. Именно эти, по моему мнению, корреспондирующие права и обязанности составляют содержание правоотношения, признаваемое его структурным элементом. При этом с учетом ранее отмеченного правильнее считать данным элементом целевую правовую связь его субъектов, а не просто их корреспондирующие субъективные права и юридические обязанности.

Правоотношение не может существовать без объекта, выявление наличия субъектов и их целевой субъектно-правовой связи полностью еще не объясняет существование правоотношения. С учетом только этих его элементов оно получается практически бессмысленным, не имея того, по поводу (или из-за) чего и для чего вызывается, возникает, обусловливается и осуществляется правовая связь между субъектами правоотношения.

По этой причине крайне важно выделение особого элемента правоотношения, также имеющего в нем относительно самостоятельное (обособленное) значение. Таким элементом в теории права признается объект правоотношения, ᴛ.ᴇ. то, по поводу (из-за) чего предметно возникает и осуществляется правоотношение. Именно с объектом правоотношения целесообразно связаны субъективные права и юридические обязанности его субъектов (участников).

Более того, как представляется, именно целевые объекты правоотношений во многом или даже решающе определяют, обусловливают субъективные права и юридические обязанности (их характер, набор, назначение), начиная со стадии правотворчества, где они являются определенными предметными объектами правотворческого регулирования. Это аналитически выявляется в отраслевом правовом регулировании, к примеру, гражданско-правовом, уголовно-правовом, налоговом^[18], брачно-семейном, трудовом. Объекты правоотношений совпадают с предметными объектами отраслевого правотворческого регулирования, являясь их объективированной конкретизацией в правоотношениях.

---

Объекты правоотношений - материальные и духовные блага, а также иные формы. Правоотношение структурно состоит из субъектов, содержания (определённее – целевой субъектно-правовой связи) и объекта͵ которые находятся в функционально-смысловой связи друг с другом. Отсутствие хотя бы одного из названных элементов структуры правоотношения делает юридически невозможным реальное, целесообразное и законное существование правоотношения.

Объект правоотношения — это то, на что воздействует правоотношение. Правоотношение же конкретизирует общие права и обязанности, предусмотренные нормой права, применительно к индивидуальным субъектам. Следовательно, объектом правоотношения является фактическое поведение его участников. В соответствии с содержанием субъективного права и юридической обязанности участники правоотношения строят свое поведение.

Понимание и учет структуры правоотношения имеют прикладное значение как для правотворчества, так и для правореализации, включая правоприменение.

Субъективные права и юридические обязанности как содержание правовых отношений.

Основное юридическое содержание правоотношения составляет субъективное право и юридическая обязанность сторон. Субъективное право, или право отдельного лица, - необходимое понятие правовой системы и правовой науки^[19]. При этом лицо может быть отдельной личностью, т.е. индивидом, а может иметь коллективный характер, т.е. быть коллективным субъектом, в том числе органом государства, общественной организацией, коммерческим предприятием и т.п. Тогда это субъективное право коллективного субъекта правоотношения. Субъективное право производно от объективного, «книжного» права.

В жизни чаще всего каждая из сторон в правоотношении обладает и субъективными правами, и юридическими обязанностями одновременно. Нередко субъективные права и юридические обязанности носят слитный характер, т.е. совпадают. Иными словами, возможность действовать, предоставленная лицу юридическими нормами, является его обязанностью, составляет для него определенную общественную необходимость действовать. Таковы полномочия органов государства и должностных лиц, составляющие одновременно и их обязанности, и их права. Они образуют компетенцию органов государства и должностных лиц. Осуществление прав в отношении граждан, предприятий и организаций составляет обязанность должностного лица по отношению к государству и его органам (рис. 2).

---