Файл: Органы нотариального сообщества : федеральная нотариальная палата , нотариальная палата субъекта РФ.pdf

К компетенции членов собрания нотариальной палаты относятся:

1. Выборы правления, ревизионной комиссии и президента.

2. Утверждение сметы расходов и доходов нотариальной палаты и расписание сотрудников штата на год.

3. Совместно с органом юстиции соответствующего субъекта федерации выявление в нотариальном округе количества нотариусов.

4. Рассмотрение отчетов президента, правления, ревизионной комиссии, и других должностных лиц и органов.

5. Выслушивание и принятие мер по жалобам на постановления и решения правления.

6. Выявление размеров сумм членских и других взносов.

7. Добавление дополнений и изменений в устав нотариальной палаты.

Этот перечень полномочий региональной нотариальной палаты не является полным, потому что к возможностям собрания могут быть отнесены и другие вопросы соответственно уставу нотариальной палаты. Они должны быть связаны с ее деятельностью в соответствии с законодательством РФ о нотариате.

1.3 Правление нотариальной палаты.

Собранием членов нотариальной палаты избирается правление нотариальной палаты из числа нотариусов, обладающих правом решающего голоса, по выдвинутому предложению президента. Правление выбирается голосованием в строго ограниченном количественном составе и на уже известное время. В итоге основная деятельность нотариальных палат субъектов Российской Федерации получить результат, в котором мы увидим, что в состав правления составляет не более 10-12 человек, избираемых на максимальный срок в три года.

Оно имеет право выбирать правильное решение путем голосования. Подсчет ведется среди голосов присутствующих членов правления с учетом присутствия кворума, который должен составлять половину или более избранных членов правления.

Если количество голосов одинаково, рассмотрение вопроса переносится на следующее заседание правления с вызовом остальных, не пришедших, членов правления. Такие заседания правления, обычно, проводятся не реже одного раза в месяц. Правления нотариальной палаты действует на основе гласности, коллегиального руководства, регулярной отчетности перед остальными членами нотариальной палаты и их широкого привлечения к этой работе.

Правление нотариальной палаты обычно занимается рассмотрением следующих вопросов:

1. Созыв собрания членов нотариальной палаты, назначение времени и даты проведения собрания.

2. Подготовка вопросов, предлагаемых для решения на собрании, т.е. повестки собрания.

3. Помощь в реализации принятых решений на собрании и требование устава нотариальной палаты.

4. Контроль за, выполнением нотариусами правил нотариального делопроизводства, совместно с органом юстиции соответствующего субъекта РФ.

5. Проведение проверок и организация контроля за, исполнением нотариусами, занимающихся частной практикой, их профессиональной деятельности, а также помощь органу юстиции в осуществлении указанных проверок.

6. В случаях нарушений предусмотренных Основами, передача в суд исков о лишении права на занятие нотариальной деятельностью нотариусов.

7. Оказания помощи в выполнении возложенных на правление задач путем образования секции, комиссии и других структурных подразделений нотариальной палаты.

8. Сбор и разработка материалов по вопросам, решение которых входит в компетенцию данного собрания.

9. Повышение профессиональных знаний и квалификации частнопрактикующих нотариусов путем организации соответствующих мероприятий.

10. Осуществление двухсторонней связи с Федеральной нотариальной палатой.

11. Распределение материальных ресурсов нотариальной палаты в соответствии со сметой, согласованной собранием палаты.

12. В соответствии с установленным законодательством порядке создание и ликвидация учреждений, а также предприятий и организаций сферы социально-бытового комплекса, которые необходимы для выполнения уставных задач нотариальной палаты.

13. Принятие мер по поводу жалоб поступивших на нотариусов, занимающихся частной практикой.

14. Осуществление дисциплинарных взысканий на виновных при, рассмотрении дел о членах нотариальной палаты совершивших дисциплинарные нарушения.

15. Поиск решения на другие вопросы, связанные с деятельностью палаты, по поручению собрания членов нотариальной палаты.

В редких случаях, например, когда из-за объективных обстоятельств отсутствует кворум внеочередного собрания членов нотариальной палаты или невозможен созыв такого собрания членов нотариальной палаты, решения по срочным вопросам, отнесенным к служебным обязаностям собрания, могут быть приняты правлением палаты. В дальнейшем такие решения будут утверждены на очередном собрании членов нотариальной палаты.

1.4 Президент нотариальной палаты.

Единственный орган нотариальной палаты это президент нотариальной палаты. Собрание членов нотариальной палаты избирает его из числа нотариусов, занимающихся частной практикой, на конкретный срок. Чаще всего, деятельность президента нотариальной палаты определяется ее уставом. К ней относится:

1. Координация работы правления.

2. Представительство возглавляемой им региональной нотариальной палаты в Федеральной нотариальной палате, органах государственной власти, в международных организациях нотариусов, коммерческих предприятиях любой формы собственности, некоммерческих организациях и общественных объединениях, а также ведение переписки от имени нотариальной палаты.

3. Проведение проверок, составление жалоб и других сведений о действиях частнопрактикующих нотариусов, входящих в состав нотариальной палаты, и выдвижение различных соответствующих предложений на собраниях палаты правления.

4. Обязательное присутствие на каждом заседании правления нотариальной палаты.

5. Управление решениями о распределении финансовых средств и создание задач при распределении финансово-хозяйственной деятельности в пределах сметы принятой собранием членов нотариальной палаты.

5. Принятие совокупности мер контроля, за собраниями членов нотариальной палаты и палаты правления при исполнении их решений и постановлений.

В уставе нотариальной палаты уже предусмотрена возможность учреждения и других должностей, в целях эффективного выполнения замещающими их лицами руководящих и распорядительных полномочий. Таким образом, например, при объеме текущей работы превышающем нормы в региональной нотариальной палате обычно избирают вице-президента, при этом его срок полномочий идентичен сроку осуществления полномочий президентом нотариальной палаты. Кроме этого, по желанию президента правление нотариальной палаты может избрать исполнительного директора нотариальной палаты. Должность исполнительного директора учреждается для решения текущих административно-хозяйственных проблем нотариальной палаты, в том числе и предпринимательских. Поскольку нотариус не имеет права заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью в соответствии со статьей 6 Основ. А так же никакой иной деятельностью, кроме научной и преподавательской, нотариальной. И кроме всего прочего иметь возможность оказывать посреднические услуги при заключении договоров. Все это в сопряжении в себя включает перечень осуществляемой исполнительным директором административно-хозяйственной деятельности палаты. У этой должности нет возможности временной замены ни на одного из нотариусов, состоящих в членстве нотариальной палаты. [4] По этой причине на должность исполнительного директора, возможно, назначить только сотрудника нотариальной палаты, не являющегося нотариусом, или некоторое другое физическое лицо, которое не является в данный момент ни членом палаты, ни нотариусом. Трудовые отношения с лицом, которое претендует исполнять эту должность, определяются трудовым контрактом, заключаемым президентом палаты, от имени нотариальной палаты президентом палаты.

Исполнительный директор имеет право, использовать следующие доступные ему полномочия:

1. Контролировать работоспособность аппарата нотариальной палаты, принимать решения по поводу роста штата сотрудников аппарата, соответствующего делопроизводства.

2. Выполнять письменные поручения президента по распределению финансовых ресурсов и участвовать в поддержке финансово-хозяйственной деятельности нотариальной палаты в пределах сметы, принятой на собрании членов палаты.

3. При приеме приказа от правления или президента представлять нотариальную палату в федеральных органах исполнительной, представительной и судебной власти, соответствующих органах субъектов федерации, а также в общественных объединениях, коммерческих предприятиях любых форм собственности и некоммерческих организациях.

1.5 Ревизионная комиссия.

Чтобы осуществлять контроль, для поддержки финансово-хозяйственной деятельности нотариальной палаты на высоком уровне утвержденным сметой собрание членов палаты участвует в выборах ревизионной комиссии в количестве участников, определяемых уставом нотариальной палаты и на срок так же указанный в уставе нотариальной палаты. Участники ревизионной комиссии должны являться нотариусами. Так же они не могут быть членами других выборных органов нотариальной палаты, и аппарата исполнительной дирекции палаты. Председатель и заместитель ревизионной комиссии избираются членами данной комиссии из своего же состава. Ревизионная комиссия имеет обязанность проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности нотариальной палаты и исполнения норм доходов и расходов, указанных в смете по приказам из собрания членов нотариальной палаты, иных органов и должностных лиц палаты, наделенных соответствующими полномочиями уставом. Председатель ревизионной комиссии докладывает о результатах проверок проведенных комиссией собранию членов нотариальной палаты. В случае если были выявлены нарушения, ревизионная комиссия имеет право потребовать внеочередного собрания членов нотариальной палаты от президента и правления палаты созыва.

Следует также учитывать, что проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности нотариальной палаты по инициативе уполномоченных органов палаты могут быть поручено независимому аудитору — юридическому или физическому лицу, имеющему лицензию на осуществление аудиторской деятельности, — с которым заключается соответствующий договор. Кроме того, аудитору может быть поручено утверждение отчета ревизионной комиссии.

Устав Московской городской нотариальной палаты помимо вышеуказанных органов, в пункте 5.1 закрепляет статус не только ревизионной комиссии, но и постоянной комиссии профессиональной чести нотариусов Москвы и избирательной комиссии.

Ревизионная комиссия палаты осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью и исполнением сметы палаты. Количественный состав – 5 человек из числа нотариусов.

Комиссия профессиональной чести нотариусов города Москвы рассматривает вопросы выполнения нотариусами Профессионального кодекса нотариусов Москвы.

Комиссия профессиональной чести нотариусов города Москвы избирается собранием членов палаты из числа нотариусов со стажем работы в должности нотариуса не менее 5 лет сроком на 3 года.

Избирательная комиссия подготавливает, организует и проводит выборы президента палаты, правления, ревизионной комиссии, комиссии профессиональной чести нотариусов Москвы. Избирательная комиссия избирается собранием членов палаты из числа нотариусов сроком на 3 года.

Одновременно в городе Москве созданы специальные комиссии при правлении палаты. Они не предусмотрены уставом и действуют на основании Положений, принятых правлением Московской городской нотариальной палаты. Таковыми являются, например, Комиссия по организации оформления наследственных прав в г. Москве, Комиссия по повышению квалификации и работе со стажерами, Комиссия по контролю за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами г. Москвы. Это органы, которые призваны содействовать правлению в осуществлении уставных полномочий. Закрепляется подотчетность и подконтрольность правлению. Комиссии избираются на срок полномочий правления. [5]

Глава 2. Федеральная нотариальная палата и её органы.

2.1 Понятие и полномочия федеральной нотариальной палаты.

Федеральная нотариальная палата объединяет все нотариальные палаты Российской Федерации и находится в Москве. Если нотариальные палаты представляют собой профессиональные объединения нотариусов, занимающихся частной практикой, то Федеральная нотариальная палата является профессиональным объединением нотариальных палат.