Файл: История развития института освобождения от наказания в России.pdf

1) отбывание осужденным вида наказания, указанного в ч. 1 ст. 80 УК РФ: содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы. В данном случае под словами «лишение свободы» понимается только лишение свободы на определенный срок – анализ ст. 80 УК РФ свидетельствует, что при пожизненном лишении свободы отсутствует возможность замены неотбытой части наказания более мягким видом. Отсюда необходимо сделать вывод, что собирательное понятие в ст. ст. 79 и 80 УК РФ имеет разный объем;

2) отбытие осужденным установленной уголовным законом части срока наказания, необходимой для принятия решения о замене неотбытой части наказания (ч. 2 ст. 80 УК РФ): а) не менее 1/3 срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести; б) не менее ½ срока наказания, назначенного за тяжкое преступление; в) не менее 2/3 срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление; г) не менее 4/5 срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста (перечень преступлений установлен примечанием к ст. 73 УК РФ).

Существенные изменения в пользу либерализации необходимой части сроков отбытия лишения свободы внесены Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 540-ФЗ «О внесении изменений в статьи 53.1 и 80 Уголовного кодекса Российской Федерации»^[23]. В соответствии с этим актом необходимая часть срока отбытия наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами равна (ч. 2 ст. 80 УК РФ): а) не менее ¼ срока лишения свободы, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести; б) не менее 1/3 срока лишения свободы, назначенного за тяжкое преступление; в) не менее ½ срока лишения свободы, назначенного за особо тяжкое преступление.

В связи с изложенным необходимо отметить определенную некорректность формулировки ч. 2 ст. 80 УК РФ: Исходя из буквального толкования нормы следует, что замена неотбытой части наказания более мягким видом распространяется только на лишение свободы на определенный срок. Однако это не так. Указанный вид освобождения от наказания возможет также пи отбывании содержания в дисциплинарной воинской части и принудительных работ. В связи с этим гораздо более предпочтительна формулировка ч. 3 ст. 79 УК РФ «… может быть применено только после фактического отбытия осужденным …».

В отличие от условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, для несовершеннолетних осужденных при замене неотбытой части наказания более мягким видом отсутствуют льготы по срокам отбытия лишения свободы;

3) применение к осужденному принудительных мер медицинского характера (в случае, изложенном при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания).

Таким образом, к пенитенциарным видам освобождения от наказания следует отнести: условное осуждение; условно-досрочное освобождение; замену неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Среди основных проблем оснований для их применения следует отметить следующие.Так, суды не ставят возможность применения условного осуждения в зависимость от категории преступления, довольно часто оно применяется и к тяжким преступлениям. Более целесообразным, на наш взгляд, было бы установить ограничение на применение условного осуждения для лица, совершивших тяжкое преступление. Говоря об условно-досрочном освобождении следует отметить, что лишение свободы на определенный срок и пожизненное лишение свободы являются отдельными видами наказания, поэтому было бы более правильным в ч. 1 ст. 79 УК РФ использовать пункты «л» и «м» ст. 44 УК РФ, а не собирательное понятие «лишение свободы».

2.2. Основания уголовно-правовых видов освобождения от наказания

Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки, как известно, в первоначальной редакции Уголовного кодекса РФ являлось видом освобождения от уголовной ответственности, а не от наказания. Этим обстоятельством можно объяснить текстуальное сходство ст. 80.1 УК РФ с ч. 1 ст. 75, ст. 76, 76.2 УК РФ. Основания освобождения в данном случае являются: 1) совершение преступления небольшой или средней тяжести; 2) совершение преступления впервые. Данные основания достаточно понятны, в связи с этим более подробно на них останавливаться не будем.

Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией – не только специфический вид освобождения от наказания, но и поощрительная мера уголовно-правового характера. Ее сущность заключается в предоставлении осужденному возможности пройти путь исправления без изоляции от общества под условием лечения от заболевания наркоманией, а также прохождения медицинской и социальной реабилитации. Она предполагает достижение четырех целей: излечение осужденного или улучшение его состояния до степени длительной ремиссии, предупреждение совершения им новых преступлений, его исправление и ресоциализацию. Однако, сфера применения данного вида отсрочки изначально сужена.

Отметим основания отсрочки от отбывания наказания. Это, во-первых, совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ, во-вторых, признание лица больным накоманией.

Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 или ст. 233 УК РФ, относятся к преступлениям небольшой тяжести. Возможно как совершение одного из этих трёх преступлений, так и совершение всех их в совокупности^[24]. Как правило, указанные преступления совершаются лицом, больным наркоманией, и для личного потребления наркотиков. Включение в перечень преступлений только этих трёх деяний, безусловно, вызывает закономерный вопрос о том, почему только эти они. Ведь, как известно, в наркотическом опьянении могут совершаться и многие иные преступления. Поэтому разными учеными выдвигаются мнения о том, что необходимо расширить перечень преступлений, по которым возможна отсрочка^[25].

Д.Б. Лаптев, рассматривая недостатки действующей правовой регламентации отсрочки отбывания наказания больным наркоманией, по данному вопросу отмечает следующее. Во-первых, явным недостатком здесь является то, что только отдельные виды преступлений, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, совершенные впервые при отсутствии цели сбыта и квалифицирующих признаков, могут подразумевать в качестве поощрения социально полезного желания осужденного применение отсрочки отбывания наказания. Во-вторых, в действующем уголовном законодательстве однозначно не решен вопрос о предоставлении отсрочки отбывания наказания лицам, виновным в незаконном обороте прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, хотя по смыслу ст. 231 УК РФ прекурсоры растительного происхождения включены в предмет преступления. В-третьих, в положениях ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231, ст. 233 УК РФ имеется противоречие: количественный размер вещества, изъятого у виновного, определяется по-разному, при этом не мотивирована невозможность применения отсрочки отбывания наказания к лицам, совершившим впервые аналогичные преступления, но в крупном или особо крупном размере^[26]. И сказанное, на наш взгляд, несомненно, является верным.

Мы считаем, что круг лиц, к которым может быть применена отсрочка, чрезмерно ограничен. Он, к примеру, не включает субъектов, которые под влиянием таких веществ совершили нетяжкие имущественные преступления. Кроме того, составы преступлений предусматривают альтернативные санкции, где лишение свободы является только одним из видов наказания. По этой причине перспектива выражения субъектом согласия на лечение под влиянием страха возможного назначения лишения свободы весьма условна. Да и лишение свободы как наиболее строгое наказание назначается только тогда, когда иным способом достичь исправления осужденного невозможно. Полагаем, что целесообразно было бы распространить действие ст. 82.1 УК РФ на всех лиц, признанных больными наркоманией и осужденных впервые за совершение преступления небольшой тяжести к любому виду наказания либо за преступление средней тяжести к наказанию в виде лишения свободы.

Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда имеет много общего с освобождением от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ). Отметим основные его основания:

- во-первых, совершение преступления, на которое распространяются сроки давности. В соответствии с ч. 4 ст. 83 УК РФ сроки давности не применяются к лицам, осужденным за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 205, 205.1, 205.3, 205.4, 205.5, ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211, ст. 277 – 279, 353, 356 – 358, 360 и 361 УК РФ;

- во-вторых, истечение сроков давности исполнения обвинительного приговора суда. Под таковыми понимается истечение указанных в уголовном законе сроков, после чего исполнение назначенного судом наказания (исполнение приговора) исключается. Сроки давности зависят от категории преступления: а) два года при осуждении за преступление небольшой тяжести; б) шесть лет при осуждении за преступление средней тяжести; в) десять лет при осуждении за тяжкое преступление; г) пятнадцать лет при осуждении за особо тяжкое преступление. Эти сроки при освобождении несовершеннолетних от отбывания наказания сокращаются наполовину. Сроки давности отсчитываются со дня вступления приговора суда в законную силу до приведения приговора в исполнение (ч. 1 ст. 83 УК РФ).

Таким образом, к уголовно-правовым видам освобождения от наказания следует отнести: освобождение от наказания в связи с изменением обстановки; отсрочка отбывания наказания больным наркоманией; освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности. Здесь стоит отметить проблему оснований отсрочки отбывания наказания больным наркоманией, их сфера изначально сужена. Целесообразно распространить действие ст. 82.1 УК РФ на всех лиц, признанных больными наркоманией и осужденных впервые за совершение преступления небольшой тяжести к любому виду наказания либо за преступление средней тяжести к наказанию в виде лишения свободы.

2.3. Основания смешанных видов освобождения от наказания

Освобождение от наказания в связи с болезнью можно подразделить на два вида: освобождение от наказания в связи с психическим расстройством и освобождение от наказания в связи с иной тяжкой болезнью.

Основания освобождения от наказания в связи с психическим расстройством являются: 1) вменяемость лица во время совершения преступления; 2) наличие психического расстройства. В соответствии с ч. 1 ст. 81 УК РФ суд обязан освободить от наказания при наличии указанных оснований без всяких условий и независимо от категории совершенного лицом преступления.

И.Я. Козаченко справедливо упрекает законодателя в неопределенности формулировки указанной нормы^[27]. Проблема заключается в том, что она допускает несколько вариантов: во-первых, у лица наступило психическое расстройство после совершения преступления до вступления обвинительного приговора в законную силу. Если это произошло: а) во время предварительного расследования, то оно приостанавливается (п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ); б) во время судебного разбирательства, то судья выносит постановление о приостановлении производства по уголовному делу (п. 2 ч. 1 ст. 238 УПК РФ). В этих случаях виновному назначаются принудительные меры медицинского характера (п «б» ч. 1 ст. 97 УК РФ), и в зависимости от времени выздоровления виновного речь идет об освобождении от уголовной ответственности (а не об освобождении от наказания) в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ); во-вторых, у лица наступило психическое расстройство после вступления обвинительного приговора в законную силу. В этом случае речь идет уже об освобождении от наказания. Таким образом, формулировка ч. 1 ст. 81 УК РФ корректна только в последнем случае.

Далее отметим, что лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания (ч. 2 ст. 81 УК РФ). То есть во время совершения преступления у лица должна отсутствовать тяжелая болезнь. Логика законодателя очевидна: лицо, совершившее преступление при наличии тяжелой болезни, не вправе рассчитывать на освобождение. В отличие от ч. 1 ст. 81 УК РФ, где основанием является вменяемость лица во время совершения преступления, по ч. 2 ст. 81 УК РФ нельзя говорить, что лицо должно быть физически здоровым во время совершения преступления – не исключена ситуация, когда общественно опасное деяние выполняет больной какой-то другой болезнью (не той, которая является основанием для ходатайства об освобождении от наказания).

Аналогично ч. 1 ст. 81 УК РФ, формулировка ч. 2 ст. 81 УК РФ также корректна только в случае заболевания осужденного после вступления обвинительного приговора в законную силу. Заболевание тяжелой болезнью до вступления обвинительного приговора в законную силу влечет уже другие правовые последствия: приостановление предварительного следствия (п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ) или приостановление производства по уголовному делу (п. 2 ч. 1 ст. 238 УПК РФ), и в зависимости от времени выздоровления виновного речь идет об освобождении от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ). В отличие от ч. 1 ст. 81 УК РФ, в этих случаях по ч. 2 ст. 81 УК РФ виновному не назначаются принудительные меры медицинского характера.