Файл: История развития института освобождения от наказания в России.pdf

Как видим, Уголовный кодекс РФ выделяет следующие виды освобождения от наказания: 1) условное осуждение; 2) условно-досрочное освобождение от наказания; 3) замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания; 4) освобождение от наказания в связи с изменением обстановки; 5) освобождение от наказания в связи с болезнью; 6) отсрочка отбывания наказания беременным женщинам, женщинам, имеющим малолетних детей, больным наркоманией; 7) освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора; 8) освобождение от наказания на основании актов амнистии или помилования; 9) освобождение несовершеннолетних от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия либо с помещением в специальное или лечебно-воспитательное учреждение. При этом можно заметить, что при разработке Уголовного кодекса РФ сохранена преемственность в вопросах освобождения от наказания. Конечно, основания и условия освобождения в действующем законодательстве во многом отличаются от Уголовного кодекса РСФСР 1926 г. и Уголовного кодекса РСФСР 1960 г., но это не является принципиальным.

Все виды освобождения от наказания можно дифференцировать по различным основаниям. Например, разделить на обязательные, то есть их применение не зависит от усмотрения суда, и факультативные. Последний вид освобождения является правом суда, применяя который, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, личность виновного и все конкретные обстоятельства дела. Ко второй группе, например, относятся: условное осуждение, освобождение от наказания лица, заболевшего после совершения преступления иной тяжелой болезнью^[12].

Виды освобождения от наказания можно сгруппировать и в зависимости от того может ли освобождение быть впоследствии отменено, на условные (условное осуждение (ст. 73 УК), условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК) и отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей в возрасте до 14 лет (ст. 82 УК)). Остальные все виды считаются безусловными^[13].

Освобождение может быть основным и универсальным. Основными являются те, которые являются освобождением только от наказания. Остальные виды являются освобождением и от уголовной ответственности, и от наказания. Поэтому их можно назвать универсальными^[14].

Наиболее предпочтительной видится классификация освобождения от наказаний на пенитенциарные, уголовно-правовые и смешанные виды, предложенная И.А. Ефремовой^[15]. Подобная классификация позволяет более подробно рассмотреть особенности оснований их применения. В связи с этим в рамках данной работы мы будем апеллировать ей.

Таким образом, под освобождением от наказания следует понимать выраженный в акте суда и обоснованный им в соответствии с законом отказ от возложения на лицо, привлекаемое к уголовной ответственности, обязанности (под условием либо безусловно) понести полностью либо частично уголовное наказание за совершенное преступление. При разработке Уголовного кодекса РФ сохранена преемственность в вопросах освобождения от наказания. Конечно, основания и условия освобождения в действующем законодательстве во многом отличаются от предшествующих, но это не является принципиальным. Все виды освобождения от наказания можно дифференцировать по различным основаниям на: обязательные и факультативные, условные и безусловные, основные и универсальные. Наиболее предпочтительной видится классификация на: пенитенциарные, уголовно-правовые и смешанные.

ГЛАВА 2. ОСНОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ

2.1. Основания пенитенциарных видов освобождения от наказания

Как известно, условное осуждение от отбывания наказания является очень распространенным явлением. Ежегодно освобождается от реального отбывания наказания более 160 тыс. виновных. В то же время с каждым годом уменьшается количество условно осужденных^[16]. Выделим основания для применения условного осуждения. К таковым относятся:

- во-первых, назначение указанного в ч. 1 ст. 73 УК РФ вида наказания: исправительные работы, ограничение по военной службе, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы на срок до восьми лет. При этом суды не ставят возможность применения условного осуждения в зависимость от категории преступления, довольно часто оно применяется и к тяжким преступлениям^[17]. Но если условное осуждение назначается за тяжкие преступления, то встает закономерный вопрос о том, присутствует ли здесь справедливость наказания. Более целесообразным, на наш взгляд, было бы установить ограничение на применение условного осуждения для лица, совершивших тяжкое преступление;

- во-вторых, возможность исправления осужденного без реального отбывания наказания. Вывод суда об этом должен учитывать характер и степень общественной опасности преступления, а также личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание (ч. 3 ст. 60 УК РФ).

Условно-досрочное освобождение также является распространенным видом освобождения от наказания. Однако в последнее время можно наблюдать значительное сокращение числа ходатайств об условно-досрочном освобождении. Выделим основания для применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания:

1) отбывание осужденным вида наказания, указанного в ч. 1 ст. 79 УК РФ: содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы. Учитывая, что лишение свободы на определенный срок и пожизненное лишение свободы являются отдельными видами наказания, было бы более правильным в ч. 1 ст. 79 УК РФ использовать пункты «л» и «м» ст. 44 УК РФ, а не собирательное понятие «лишение свободы»^[18]. Актуальность данного предложения станет еще более очевидной при анализе ст. 80 УК РФ. Для несовершеннолетних осужденных условно-досрочное освобождение возможно только для отбывающих лишение свободы на определенный срок;

2) отбытие осужденным установленной уголовным законом части срока наказания, необходимой для принятия решения об условно-досрочном освобождении (ч. 3 ст. 79 УК РФ): а) не менее 1/3 срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести; б) не менее ½ срока наказания, назначенного за тяжкое преступление; в) не менее 2/3 срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также в отношении лица, ранее условно-досрочно освобождавшегося, если освобождение было отменено: отмена его в соответствии с ч. 7 ст. 79 УК РФ сама по себе не может служить основанием для отказа в повторном применении условно-досрочного освобождения. В таких случаях необходимо исходить не только из факта отмены условно-досрочного освобождения, но и учитывать в совокупности все данные о его личности, время нахождения в исправительном учреждении после возвращения в это учреждение, его поведение, отношение к труду и т.п. (п. 3 ППВС РФ от 21 апреля 2009 г. № 8^[19]); г) не менее ¾ срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные ст. ст. 205 – 205.5, 210 и 361 УК РФ; д) не менее 4/5 срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста (перечень преступлений установлен примечанием к ст. 73 УК РФ).

Условно-досрочное освобождение может быть применено к лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, осужденным к лишению свободы, после фактического отбытия (ст. 93 УК РФ): а) не менее 2/3 срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление; б) не менее 1/3срока наказания, назначенного за преступление иной категории.

В результате проведенного обобщения выявлены единичные случаи нарушения судами положений этой нормы, устраненные апелляционной инстанцией. Так, апелляционным определением Иркутского областного суда от 7 июня 2013 г. отменено постановление Ангарского городского суда от 23 января 2013 г. в отношении З., так как при отказе в удовлетворении ходатайства об условно-досрочном освобождении суд первой инстанции сослался на то, что З., осужденный за тяжкое преступление, не отбыл предусмотренную п. «б» ч. 3 ст. 79 УК РФ половину срока. При этом суд не учел, что преступление З. совершенно в несовершеннолетнем возрасте, а потому согласно п. «а» ст. 93 УК РФ условно-досрочное освобождение возможно после отбытия одной трети срока наказания^[20].

Уголовное законодательство допускает возможность условно-досрочного освобождения при пожизненном лишении свободы после фактического отбытия не менее 25 лет лишения свободы. При этом лицо, совершившее в период отбывания наказания новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит.

Характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, в том числе тяжесть и последствия, не могут являться основаниями для отказа в удовлетворении ходатайства или представления, так как они служат критериями для установления необходимой для отбытия части срока наказания, а также учтены судом в приговоре при назначении наказания осужденному (п. 6 ППВС РФ от 21 апреля 2009 г. № 8).

В тех случаях, когда наказание осужденному было смягчено актом амнистии или актом помилования либо определением (постановлением) суда, при применении условно-досрочного освобождения или замене неотбытой части наказания более мягким видом суду следует исчислять фактически отбытый срок наказания, исходя из срока наказания, установленного соответствующим актом. Если лицо осуждено по совокупности преступлений различной категории тяжести либо по совокупности приговоров, то при решении вопроса об условно-досрочном освобождении или замене неотбытой части наказания более мягким видом надлежит исходить из окончательного срока наказания, назначенного по совокупности. При исчислении необходимой части от этого срока судам следует применять правила для наиболее тяжкого преступления, входящего в совокупность. Если одно из преступлений относится к п. «г» или «д» ч. 3 ст. 79 УК РФ, абз. 5 и 6 ч. 2 ст. 80 УК РФ, то необходимо руководствоваться соответствующей нормой (п. 2 ППВС РФ от 21 апреля 2009 г. № 8);

3) осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбытии наказания: условно-досрочное освобождение может быть применено только к тем осужденным, которые, по признанию ссуда, для своего исправления не нуждаются в полном отбывании назначенного судом наказания (п. 1 ППВС РФ от 21 апреля 2009 г. № 8). Вывод суда должен основываться на соблюдении осужденным указанных ниже условий. Решая вопрос об условно-досрочном освобождении, судам необходимо принимать во внимание всю совокупность имеющимся об этом сведений (п. 6 ППВС РФ от 21 апреля 2009 г. № 8): само по себе фактическое отбытие осужденным предусмотренной законом части срока наказания не является достаточным основанием для принятия решения о его условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. Поэтому данный вид освобождения от наказания является факультативным;

4) применение к осужденному принудительных мер медицинского характера – в отношении лица, страдающего расстройством сексуального предпочтения, не исключающим вменяемости, и совершившего в возрасте старше 18 лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста (ч. 4.1. ст. 79 УК РФ). В судебной практике возник вопрос о том, требуется ли проведение такой же экспертизы в отношении лиц, совершивших преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, в несовершеннолетнем возрасте? Суд Еврейской автономной области, например, в справке указал, что суды области рассматривают вопросы об условно-досрочном освобождении таких лиц без проведения судебно-психиатрической экспертизы, поскольку в ст. 93 УК РФ такое требование не содержится. Такая практика судов является правильной, так как ни п. «д» ч. 1 ст. 97 УК РФ, ни другие нормы не предусматривают возможность назначения принудительных мер медицинского характера страдающим расстройством сексуального предпочтения лицам, совершившим названные преступления в возрасте до 18 лет^[21].

Институт замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания так же, как и институт условно-досрочного освобождения, является реализацией принципа гуманизма. Его применение является актом доверия государства к осужденному, который своим поведением показал, что правовые ограничения в отношении его могут быть менее строгими. Одновременно замена – это и поощрение осужденного к дальнейшему правопослушному поведению^[22]. Основаниями замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания являются: