Файл: Интеллектуальная собственность (Управление интеллектуальной собственностью).pdf

Современное законодательство об интеллектуальных правах.

Источниками правового регулирования отношений, объектом которых выступают результат умственной деятельности и средства индивидуализации, как и в целом, источниками гражданского права в России, являются нормативные правовые акты, в том числе международные договоры, в которых участвует Российская Федерация, общепризнанные принципы и нормы международного права, а также обычаи. В современных условиях значимость интеллектуальной деятельности в Российской Федерации растет. На сегодняшний день одним из главных фактов является анализ истории в интеллектуальном праве и выявления в нем направления и развития в современном обществе. Как показывает опыт законодательство не всегда успевает с развитием отношений которые складываются в интеллектуальном праве. Нужно признать что Российская Федерация находится в данный момент в числе таких государств, которым понятие интеллектуальной собственности в разных аспектах знакома лишь сотрудникам компетентных органов. В нашем государстве до сих пор не защищаются должным образом права авторов.

Правовое регулирование интеллектуальной собственности в большей степени принадлежит нормам международного законодательства. Право интеллектуальной собственности по-разному определяется в науке. Иногда проводится уподобления интеллектуальных прав и прав интеллектуальной собственности. В субъективном смысле право интеллектуальной собственности определено в Модельном кодексе интеллектуальной собственности для государств - участников СНГ, это право лица владеть, распоряжаться и защищать от нарушений со стороны иных субъектов или иной объект установленное законом. Субъектами в создании, распоряжения и использования авторского права могут быть как обычные граждане так и юридические лица. В составе права интеллектуальной собственности выделяются неимущественные и имущественные права. Предполагается что с учетом норм ст. 1225, 1226 ГК РФ в российской науке допустимо ограничиться определением права интеллектуальной собственности в объективном смысле как под отрасли гражданского права, регулирующей отношения, объектом которых выступают результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, в частности, отношения, связанные с возникновением, осуществлением, защитой интеллектуальных прав Гражданского законодательства. Главным источником правового регулирования отношений, объектом которых выступают результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации является часть четвертая Гражданского кодекса как заключительная часть подводящая некоторый итог процессу кодификации гражданского права и в общем частного права в России. Часть четвертая принята Государственной Думой 24 ноября 2006 г. и одобрена Советом Федерации 8 декабря 2006г. Ее принятие связано с серьезными изменениями в такой сфере экономической жизни страны, как инновационное развитие, необходимостью вовлечения в гражданский оборот не только материальных объектов, но и имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации товаров, работ, услуг.

---

Работа над созданием части четвертой ГК РФ шла около 15 лет. Законодатель предполагал несколько вариантов кодификации, но в итоге проектами федеральных законов стали далеко не все. Работа над государственным проектом части четвертой была непросто, что неоднократно уже обсуждалось в науке.

Часть четвертая ГК РФ состоит из девяти глав и включила в себя множество новелл, в том числе терминологических, сохранив при этом связь в отношении устоявшихся, рекомендованных правоприменительной практикой категорий.

Основными новеллами части четвертой ГК РФ стали:

определение правового режима коммерческих обозначений, секретов производства (ноу-хау);

ужесточение ответственности за нарушение исключительных прав, в частности, закрепление возможности ликвидации юридического лица по требованию прокурора в случае неоднократного или грубого нарушения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации;

закрепление новых видов смежных прав, а именно смежных прав публикаторов, обнародовавших произведения, ставшие общественным достоянием, смежных прав на базы данных, не представляющих результата творческой деятельности;

унификации норм о коллективном управлении авторскими и смежными правами, в том числе введение государственной аккредитации и наделение организаций, получивших такую аккредитацию, дополнительными правами; и многие другие.

Важнейшее значение имела унификация договорных и иных обязательственных отношений в сфере создания результатов интеллектуальной деятельности и распоряжения исключительными правами, в частности, договоров об отчуждении исключительного права, лицензионных договоров, договоров залога исключительного права и др.

Несмотря на завершающий этап современной кодификации гражданского законодательства со вступлением в силу части четвертой ГК РФ законодательство в сфере интеллектуальных прав не стоит на месте. Наиболее значимые изменения в часть четвертую ГК РФ были приняты в рамках работы над концепцией совершенствования гражданского законодательства, разработанной во исполнение Указа Президента РФ от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации».

Управление интеллектуальной собственностью – это многообразие мер, направленных на создание и использование объектов интеллектуальной собственности на уровне организаций, учреждений, предприятий, отраслей промышленности, национальной экономики в целом. Цели управления умственной собственностью заключается в том что бы извлечь из результатов научно-технической деятельности максимального эффекта, предотвратить потерю значимых секретов в организации, расширить рынок сбыта услуг, увеличить стоимость уставного капитала, пресечь нарушения исключительных прав. Функции управления интеллектуальной собственностью заключаются в консультировании авторов изобретений и открытий по вопросам патентования и защиты интеллектуальной собственности, организовать защиту имущественных прав на объекты, инвентаризация и учет объектов интеллектуальной собственности, наблюдение и анализировать нормативно-правовую документацию по вопросам патентования, создание правовых условий для эффективного использования объектов интеллектуальной собственности, а также участвовать в обучении учащихся студентов и аспирантов университета основам правовой охраны интеллектуальной собственности.

---

Ранее мы уже отмечали что, страны - участницы международных договоров обязаны привести национальное законодательство в соответствии с ними и обеспечить выполнение норм международных договоров, что возможно только при действенной судебной системе. Специализированный суд по интеллектуальным правам является арбитражный суд рассматривающий в пределах свое компетенции в качестве суда первой и кассационной инстанции дела по спорам связанными с защитой интеллектуальных прав. Тем самым международные обязательства подразумевают существование эффективной государственной системы управления интеллектуальной собственностью. Страны с переходной экономикой имеют особенности, вызванные монополией социалистической экономики и политикой размещения производительных сил. Новые производства создавались на основе разработок главных отраслевых институтов, которые использовали как собственные, так и зарубежные научно технические достижения, поэтому часто научный потенциал регионов не был востребован, не только для функционирования, но и для совершенствования производств. Так возник естественный разрыв между наукой и производством.

Взаимосвязь науки и производства, сложившаяся в Советском Союзе и сохраняющая в странах с переходной экономикой, продолжает сказываться на результатах интеллектуальной деятельности ученых и изобретателей, конструкторов и инженеров. Во времена Советского Союза наука была одной из отраслей народного хозяйства. По данным которые есть у нас 7 советских ученых в 1950 – 1970 годах стали лауреатами Нобелевской премии по физике, 1 по химии и 1 по экономике. Экономика СССР была мобилизационного типа, с административно командной системой управления. На основании исследований и разработок создаются изобретения, которые часто оказываются невостребованными производством, потому что эти изобретения не соответствуют потребностям производства. В результате патентуются изобретения, которые производству не нужны.

3. Понятия, источники права интеллектуальной собственности.

Желание человека творить и писать всегда присутствовали. По мере того как развивалось общество, всегда хочется развить технический прогресс для улучшения жизни граждан государства. Развитие интеллекта являлось стимулирующим процессом для создания какого то творчества и архитектуры. В итоге создания произведений входили в гражданский оборот и на этой почве приобретали экономическую ценность. В конечном итоге интеллектуальная собственность занимает одно из первых мест по желательности граждан и экономическим покозателям. Понятие интеллектуальной собственности вызывает многочисленные споры в российской науке, которые сводятся к следующим вопросам: соответствует ли данное понятие международным договорам, в которых участвует Российская Федерация, правильно ли его применение к правовому режиму объектов, в отношении которых оно используется, место данного понятия в терминологии гражданского права и других отраслей, использующих его. Абсолютно с уверенностью можно заявить что данная под отрасль гражданского права охраняет результаты интеллектуальной деятельности которые представляю собой не материальные благи. Об условном характере понятия интеллектуальной собственности сказано в науке немало. Использованию в науке и законодательстве понятия «интеллектуальная собственность» предшествовало применение терминов «промышленная собственность», «литературная собственность». Традиционно интеллектуальную собственность делят на два составляющих вида: промышленную собственность и авторское право. К промышленной собственности относятся патенты на изобретения, полезные для государства модели, промышленные образцы и товарные знаки обслуживания. Также относится к промышленной собственности ноу-хау. Трактовка промышленной собственности было введено Парижской конвенцией в 1883г. Словосочетание ноу-хау впервые было использовано американской судебной системой в 1916 г. В Советском Союзе термин ноу-хау был использован в 1962 г.

---

С одной стороны, споры о разграничении режима вещных и исключительных прав берут свое начало еще с момента принятия первых правовых актов, регулирующих авторские и патентные отношения, как в России, так и за рубежом в том числе международных договоров, хотя в настоящее время иногда возникают зачастую при применении налогового, процессуального законодательства, а иногда в литературе. С другой стороны, переводы международных договоров, актов зарубежного права на русский язык дают возможность использовать не только вещно-правовую конструкцию права собственности, но и категорию имущества, принадлежности прав. На позиции теории исключительного права стояли многие российские ученые, на которых ссылается и Игорь Матвеевич Тютрюмов (1855- 1943) описывая историю работы над проектом Гражданского Уложения: «В своем проекте Министр Юстиции при работе над проектом Гражданского Уложения согласился с теми цивилистами (Спасович, Анненков, Шершеневич, Сенатор И. Карницкий и др.), которые утверждают, что авторское право, являясь исключительным правом автора издавать, повторять, размножать всеми возможными способами его литературное, художественное или музыкальное произведение, должно быть отличительно от права собственности. Таков же взгляд и Германского закона». Российское законодательство в части использования категорий «исключительное право», «промышленная, литературная собственность» не всегда отличалось последовательностью. Так, в Цензурном уставе 1828 г. (в Положении о правах сочинителей как приложении к нему) использовалась конструкция исключительного права автора. Цензура имеет обязанностью рассматривать произведения словесности наук и искусств назначаемые к изданию в общество внутри государства. Под определением словесности понимается творчество выражающееся в устном и письменном слове. Однако в Уставе 1830 г., как отмечает Г.Ф. Шершеневич он же является выдающийся дореволюционный цивилист, законодатель «употребляет выражение право собственности для обозначения авторского права». В ч. 1 т. 10 Свода законов нормы авторского права были расположены в главе о праве собственности. Закон об установлении Положения об авторском праве от 20 марта 1911 г. отказался от вещных категорий, используя конструкцию исключительного права автора.

Разъяснения определения «интеллектуальная собственность» был впервые в отечественном гражданском законодательстве закреплен в Законе Союза СССР от 6 марта 1990 г. «О собственности в СССР», а спустя время использовался в Законе РСФСР от 24 декабря 1990 г. № 443-I «О собственности в РСФСР». В России впервые понятие «интеллектуальная собственность» было закреплено Гражданским кодексом принятым 21.10. 1994г. В принятых государством законах не проводилась четкая грань между режимами вещных и исключительных прав.

---

25 декабря в 1993 г. термин «интеллектуальная собственность» был введен в несколько статей Конституции РФ, а затем и во вступившую в силу 1 марта 1995 г. часть первую ГК РФ. Согласно ст. 44 Конституции РФ каждому гражданину страны гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества. Определение интеллектуальной собственности подверглось серьезным изменениям: ст. 128 (в редакции до 1 января 2008 г.) и ст. 138 Кодекса, утратившая силу с 1 января 2008 г., приравненные друг к другу термины «интеллектуальная собственность» и «исключительные права». В настоящее время под интеллектуальной собственностью понимаются охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий. Не менее важно отметить, что законодатель постепенно отступает от использования вещно-правовой категории «собственность» применительно к нематериальным результатам интеллектуальной деятельности и приравненным к ним объектам и переходит к категории «интеллектуальные права» (ст. 1226 ГК РФ).

Систему источников права интеллектуальной собственности составляют:

1. Конституция РФ - в ст. 44 закрепляется свобода творчества; относит правовое регулирование интеллектуальной собственности к федеральному ведению;
2. Гражданский кодекс – в нем закреплено положения об интеллектуальной собственности
3. Федеральные законы:

а) Закон об авторском праве;

б) Патентный закон;

в) закон о товарных знаках;

г) Закон о правовой охране программ ЭВМ;

д) Закон о защите конкуренции;

е) Закон об информации, информационных технологиях и также о защите информации;

4) Указы президента РФ (« О государственной политике в области охраны авторского права и смежных прав» « О мерах по реализации прав авторов произведений»)

5) постановления Правительства РФ ( утвердившие минимальные ставки авторского вознаграждения за отдельные виды использования объектов авторского права и смежных прав; Положение о пошлинах за патентования изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрацию товарных знаков наименования мест происхождения товаров)

6) международные договора и соглашения.

Для исключительного права характерны следующие признаки:

1. исключительное право является абсолютным, что и является зачастую основанием для отождествления с вещным правом собственности;
2. как правило, срочный характер действия исключительного права, при этом сроки определяются государством и могут различаться для разных объектов;
3. территориальный характер действия;
4. исключительное право обладает имущественной ценностью и является оборото способным;
5. специфика способов защиты исключительного права. Так, например, не ординарным способом защиты является компенсация за нарушение авторских, смежных и иных прав независимо от причиненных в результате нарушения убытков, в то же время к исключительным правам не подлежат применению такие гражданско-правовые институты, как Виндикационный,  Негаторный иски, удержание и др.; Виндикационный иск это когда собственник может истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. А трактовка негаторного иска заключается в том что собственник может защитить свое имущество от препятствий которые возникают во время пользования, в современном обществе это не редкость.
6. экстраординарный порядок распоряжения исключительным правом: договоры об не принятия исключительного права, лицензионные договоры опосредуют оборот этих прав в отличие от договоров купли-продажи, аренды, подряда;
7. для появления исключительного права необходимы юридические факты, которые определены ГК РФ и имеют расхождения от тех юридических фактов, которые порождают вещные права, а именно:

---