Файл: Основные функции и задачи бухгалтерского учета.pdf

• выполнение планов (программ) по объемам выработанной, отгруженной и реализуемой продукции; обеспечение сохранности собственности организации; рациональное и эффективное использование материально-сырьевых, топливно-энергетических, трудовых и финансовых ресурсов;
• использование основных средств, амортизационных отчислений, ремонтного фонда; [50.C.31]
• формирование фактических затрат на производство продукции и калькулирование себестоимости продукции (выполненных работ, оказанных услуг);
• формирование полной себестоимости реализованной продукции; выполнение различных смет расходов;
• анализ деятельности различных подразделений организации: цехов, производств, участков, филиалов и т.д.; проведение операций, связанных с ценными бумагами (облигациями, векселями и т.п.); [23.C.98]
• формирование финансовых результатов деятельности организации;
• снижение затрат, связанных с формированием выпущенной и реализованной продукции (работ, услуг); создание и использование фонда риска (резервов по сомнительным долгам);
• определение финансового состояния организации, а также конкурентов; [49.C.47]
• формирование прибыли, подлежащей налогообложению, и прибыли, остающейся в распоряжении организации, ее использование; [60.C.34]
• составление финансовой и другой отчетности. Учетная информация позволяет осуществлять контроль на разных стадиях производства, контролировать деятельность организации, анализировать ее и принимать соответствующие управленческие решения. [55.C.74]

Функция обеспечения сохранности собственности тесно связана с совершенствованием системы бухгалтерского учета и усилением его контрольной функции. Для реализации этой функции необходимы соответствующие предпосылки: наличие контрольных и измерительных приборов, мерной тары, расходомеров и др. В условиях совершенствования управления, развития рыночной экономики и внешнеэкономической деятельности значение этой функции возрастает.[24.C.5]

Инвентаризация имущества организации позволяет определить изменения, происшедшие в составе собственности. В процессе инвентаризации проверяется, все ли хозяйственные операции были оформлены документами и отражены в системном бухгалтерском учете, вносятся ли необходимые уточнения и исправления и увязываются ли показатели текущего учета и фактические данные. При инвентаризации следует широко использовать средства вычислительной техники, которые позволяют сравнивать фактические данные с показателями бухгалтерского учета, выявлять отклонения и устанавливать сохранность собственности.[40.C.6]

Одной из главных функций бухгалтерского учета в системе управления является информационная функция.

Учет поставляет информацию различным объектам управления — службам организации, менеджерам, которые, используя эту информацию и другие данные, вырабатывают и принимают управленческие решения.[56.C.81]

Бухгалтерский учет фиксирует и накапливает обобщающую и аналитическую информацию о состоянии и движении имущества и источниках его образования, хозяйственных процессах, о конечных результатах производственно-хозяйственной деятельности организации.

Бухгалтерская информация используется в оперативном, статистическом учете, для планирования, прогнозирования, выработки тактики и стратегии деятельности организации.[29.C.10]

Бухгалтерский учет выполняет функцию обратной связи, без которой невозможна деятельность системы управления.

Бухгалтерский учет обеспечивает работников управления фактическими данными о деятельности организации, о состоянии имущества, источниках его образования, обязательствах организации, о взаимоотношениях с поставщиками, покупателями, банками, налоговой инспекцией, иностранными партнерами, о формировании финансовых результатов, прибыли и ее использовании, об отношениях с собственниками.[20.C.43]

С помощью обратной связи осуществляют контроль за выполнением плановых показателей, норм и нормативов, за использованием всех видов ресурсов, устанавливают различные недостатки, выявляют резервы производства и степень их мобилизации и использования.

Система бухгалтерского учета обеспечивает управление обратной связью на любом уровне. Функцию обратной связи выполняет находящаяся на различных носителях исходная информация, поступающая из первичной документации. [40.C.24]

В современных условиях важна аналитическая функция учета, так как достоверная и юридически обоснованная бухгалтерская информация используется для анализа финансовой и производственно-хозяйственной деятельности организации и ее подразделений. Аналитическая функция тесно связана с информационной. [55.C.8]

Реализация этой функции позволяет проводить анализ по всем разделам бухгалтерского учета, в том числе по использованию всех видов ресурсов, затрат на производство и реализацию продукции, правильности применяемых цен.

1.3. Нормативно-правовая база ведения бухгалтерского учета

Бухгалтерского учет на территории Российской Федерации законодательно регулируется системой нормативных актов, показанных на рис. 2

Общее методологическое руководство бухгалтерским учетом в Российской Федерации проводится Правительством Российской Федерации. С 1 января 2013 года действует Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон № 402-ФЗ).

Согласно статье 4 Закона № 402-ФЗ законодательство Российской Федерации о бухгалтерском учете состоит из:

• настоящего Федерального закона;
• прочих федеральных законов;
• разработанных согласно им нормативных правовых актов.

Рис. 2. Система законодательного регулирования бухгалтерского учета

К документам в области регулирования бухгалтерского учета в соответствии с частью первой статьи 21 Закона № 402-ФЗ относятся:

• федеральные стандарты;
• отраслевые стандарты;
• рекомендации в области бухгалтерского учета;
• стандарты экономического субъекта. [1]

Проводится непрерывное улучшение системы правового и методологического регулирования бухгалтерского учета. Базой для этого служит четырехуровневая система нормативно-правовых актов, имеющих разную юридическую силу:

• Первый уровень - законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ;
• Второй уровень - Положения по бухгалтерскому учету;
• Третий уровень - методические указания, инструкции, рекомендации и иные аналогичные документы;
• Четвертый уровень - документы по организации и ведению бухгалтерского учета по отдельным видам имущества, обязательствам и хозяйственным операциям.

Документы первого уровня имеют законодательный характер и включают правовую трактовку обязательности ведения бухгалтерского учета каждым экономическим субъектом, устанавливают главные требования, правила и принципы ведения. Такими документами нормативного регулирования бухгалтерского учета считаются федеральные законы; утвержденные федеральными законами кодексы (Гражданский, Налоговый, Трудовой и др.); указы Президента РФ и постановления Правительства РФ по вопросам бухгалтерского учета.

Самым важным законодательным актом считается Федеральный закон «О бухгалтерском учете», регламентирующий общие правовые и методологические основы построения и ведения бухгалтерского учета каждым экономическим субъектом РФ.

Определенные нормы ведения бухгалтерского учета в экономических субъектах законодательно утверждены в описанных кодексах. Например, в Гражданском кодексе предписывается наличие самостоятельного бухгалтерского баланса у каждой организации, необходимость утверждения годового бухгалтерского отчета, порядок регистрации, реорганизации и ликвидации юридического лица и пр.

Трудовым кодексом регламентируются взаимоотношения работодателя и работников в сфере организации труда и его оплаты. Налоговый кодекс, устанавливая принципы налоговой системы, влияет на постановку бухгалтерского учета при установлении базы для расчета налогов.

Отдельные правила ведения бухгалтерского учета в связи с организационно-правовой формой организации регламентируются федеральными законами «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», «О развитии среднего и малого предпринимательства» и пр.

Помимо федеральных законов, есть указы Президента РФ, регламентирующие вопросы организационно-правовых форм экономических субъектов, по которым еще не приняты или не действуют положения федеральных законов. Постановления Правительства РФ устанавливают и уточняют отдельные правила федеральных законов и указов Президента РФ. Второй уровень системы составляют национальные стандарты — Положения по бухгалтерскому учету (ПБУ), утвержденные Минфином РФ и ориентированные на МСФО. ПБУ устанавливают принципы и базовые правила ведения бухгалтерского учета отдельных объектов бухгалтерского наблюдения, допустимые бухгалтерские приемы без раскрытия конкретного механизма использования их к конкретному типу деятельности, алгоритм составления и представления бухгалтерской отчетности.К документам третьего уровня системы принадлежат методические рекомендации, инструкции и прочие подобные документы, регламентируемые Минфином России, ЦБ РФ и другими органами исполнительной власти, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета. Нормативные документы третьего уровня включают определенные указания по использованию отдельных положений бухгалтерского учета. Примерами таких документов можно считать Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств; Методические указания по бухгалтерскому учету материальнопроизводственных запасов; Методические рекомендации по раскрытию информации о прибыли, приходящейся на одну акцию: Положение о порядке ведения кассовых операций и пр.

Из числа нормативных документов третьего уровня важное место отведено планам счетов бухгалтерского учета и инструкции по их использованию, являющимися базой для ведения бухгалтерского учета в экономических субъектах. Наравне с типовым Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций применяются специализированные планы счетов бухгалтерского учета для бюджетных и кредитных организаций, показывающие характерные черты деятельности этих организаций. Планы счетов бухгалтерского учета и инструкции по их использованию исходя из специфики деятельности соответствующих организаций регламентируют общие подходы к отражению фактов хозяйственной жизни на счетах бухгалтерского учета. [37]

Четвертый уровень системы состоит из документов по ведению бухгалтерского учета, разработанных внутри организации. К такого рода документам можно отнести приказ об учетной политике организации; рабочий план счетов бухгалтерского учета; систему документооборота, должностные инструкции учетных работников и другие документы, разрабатываемые на основе законодательных и нормативных актов с учетом специфики условий хозяйствования, отраслевой принадлежности и других особенностей деятельности экономическою субъекта.

Перейдем к первичным учетным документам. Они составляются согласно образцу, описанному в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации. Для хозяйственных операций, не попадающих под типовые формы первичных учетных документов, создан «Рабочий альбом форм документов», содержащий формы по этим случаям.

Первичные учетные документы разрабатываются на предприятии исполнителями и передаются в бухгалтерию согласно утвержденному графику оборота документации.

В бухгалтерском учете используются сводные ведомости, в состав которых входят несколько первичных документов, отражающие хозяйственные операции, ранее оформленные соответствующими первичными документами. Сводными документами являются авансовые отчеты, кассовые отчеты и пр.

Ведомость может выглядеть как отдельный лист либо несколько скрепленных листов. Окончательные данные из сводной ведомости переносятся в журнал-ордер. [33]

Сводные документы - авансовые отчеты, расчетные ведомости, кассовая книга, товарный отчет, банковская выписка и т. д. - все те документы, которые составляются на основании нескольких первичных документов одного вида, одной направленности и т. п. В бухгалтерском учете не обязательно отражать данные первичных документов, можно отражать данные сводных бухгалтерских документов, если при этом не нарушаются методы, требования и допущения бухгалтерского учета.