Файл: Гарантии прав и свобод человека и гражданина (Гарантии как часть конституционно-правового статуса личности).pdf

Исходя из этой позиции, некоторые отечественные правоведы приходят к выводу, что правовой государственности вообще присущ особый характер взаимосвязи государства и права, так как главное в правовом государстве — это признание верховенства права над государством, безусловное подчинение всех его органов закону. Действительно, в правовом государстве государственные органы и должностные лица связаны нравом. Но нельзя забывать, что отношение «государство — право» есть отношение людей. И в правовом государстве в центре этой связи находится человек в его социальном аспекте. Отсутствие права в отношениях государства и личности оборачивается против самой личности, в конечном счете, затрагивает человека и его свободу. Главное в право-государственном устройстве не господство права само по себе, а то, насколько взаимосвязь государства и права обеспечивает гармоничное и прогрессивное развитие личности, расширение ее свободы. Если ценность права и обусловлена связью с государством, то это имеет место, лишь в той мере, в какой само государство поставлено на службу человеку.

Право, прежде всего, легализует и конституирует государственную деятельность, определяет ее общие границы (пределы), дозволенность или недозволенность, обеспечивает контроль над легитимностью (законностью) этой деятельности, ее соответствие международным стандартам.

С помощью права определяются место, роль, функции частей государственного механизма, их взаимодействие с другими органами и населением. Там же. С.343. Государство создает право и для регламентации собственной деятельности.

Посредством права осуществляются задачи и функции государства, проводится его внутренняя и внешняя политика, законодательно определяется и закрепляется общественный строй, положение личности в обществе.

Право играет немаловажную роль в становлении, развитии и совершенствовании государства, в придании ему цивилизованного вида, современных черт. Никакая государственная власть немыслима без права или вне права. «Нет ни одной стороны права, которая не находилась бы в тесной и прямой связи с государством». Аржанов М.А. Государство и право в их соотношении. М., 1960. С. 35

Известны два метода, посредством которых государство навязывает свою волю обществу: метод насилия, присущий тоталитарным государствам, и цивилизованное управление социальными процессами. Такой метод присущ государствам с развитым демократическим режимом.

Следовательно, демократическое современное государство не может вне и помимо права осуществлять свою деятельность. Право составляет необходимую сторону государственной деятельности.

Право навязывается государству в силу необходимости, поэтому оно в принципе не может пренебречь правовой формой. Государство без ущерба для общества не может манипулировать правом и освободить от него.

Государство как суверенная власть не может существовать и функционировать вне права.

Концепция господства права исходит из того, что право в интересах личности, общества в целом связывает, ограничивает государство. Оно выступает мощным ограничителем государственного произвола. В указанном смысле право выступает как сила, способная подчинить государство. Образно говоря, право выступает над государством для того, чтобы государство не встало над обществом.

Заключение

В заключение, на основе изученного материала, хотелось бы сделать ряд важных выводов.

Словарь Брокгауза и Ефрона определяет конституционные гарантии как определения закона, образующие составную часть конституции, которые обеспечивают население от произвольного нарушения или изменения основных законов страны. В более узком значении под конституционными гарантиями понимаются предусмотренные Конституцией РФ условия и средства (механизмы), обеспечивающие беспрепятственное пользование правами и свободами и их всестороннюю охрану. Каждое право только тогда может быть реализовано, когда ему соответствует чья-то обязанность его обеспечить. Гарантии, в сущности, и есть обязанности, применительно к конституционным правам и свободам это обязанность государства. Объектом гарантий выступают общественные отношения, связанные с охраной и защитой прав человека, удовлетворением имущественных благ и интересов граждан.

Ученые М.В. Баглай и Б.Н. Габричидзе условно подразделяют конституционные гарантии на две группы: общие гарантии и специальные (гарантии правосудия). Наиболее общей гарантией прав и свобод, имеющей наивысшую юридическую силу, является конституционный строй, основанный на строгом соблюдении Конституции, неотчуждаемом естественном праве и общепризнанных принципах и нормах международного права.

Конституцией Российской Федерации в ч. 1 ст. 45 гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ, вследствие чего активную разработку получило понятие государственно-правового механизма охраны (защиты) прав и свобод личности. Механизм реализации внутригосударственных гарантий основных прав, свобод и обязанностей сводится к обязанности государства на признание, закрепление, обеспечение, охрану и защиту основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина всеми органами государственной власти и общественными организациями. Международная защита прав и свобод - возможность обращения в Европейский суд по правам человека или иные международные правозащитные организации в соответствии с международными договорами России в том случае, если исчерпаны все имеющиеся средства правовой защиты внутри страны (пройдены все судебные инстанции).

Таким образом, под гарантиями понимаются правовые средства, обеспечивающие реализацию того или иного права человека и гражданина. Каждое право только тогда может быть реализовано, когда ему соответствует чья-то обязанность его обеспечить. Гарантии представляют собой принятые государством обязательства создавать условия и предоставлять средства для обеспечения реализации, охраны, и защиты прав и свобод граждан. Именно юридические гарантии обеспечивают возможность правомерной реализации прав и свобод, а также их защиты. Необходимость в защите прав или свободы индивида наступает тогда, когда имеется неисполнение юридической обязанности другим субъектом правоотношения, злоупотребление правом, препятствование в осуществлении прав и свобод, а также спор о наличии самого права (свободы).

Список использованных источников

I. Законы

1.1 Конституция Российской Федерации: принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.// Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР Верховного Совета РСФСР.- 1993-№22 (по состоянию на 20.08.2010)

1.2 ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», принят Государственной Думой 25.12.1996 // Российская газета № 43-44, 04.03.97, Собрание законодательства РФ № 9, 03.03.97 (по состоянию на 28.12.2010)

1.3 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», принят Государственной Думой 21.07.1994 № 1-ФКЗ// Российская газета № 138-139, 23.07.1994, Собрание законодательства РФ № 13, 25.07.1994, ст.1447

1.4 ФЗ «Об оружии», принят Государственной Думой 13.11.1996// Собрание законодательства РФ", 16.12.1996, № 51, ст. 5681,"Российская газета", № 241, 18.12.1996 (по состоянию на 31.05.2010)

1.5 Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года, ст. 24

II. Книги

2.1 Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов.- 5-е изд., изм. и доп.- М.: Норма, 2006, 784 с.

2.2 Головистикова А.Н. Конституционное право Российской Федерации: Учебник/ А.Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцина,; под ред. Н.А. Михайлевой.- М.:Эксмо, 2006- 864 с.

2.3 Смоленский М.В. Конституционное (государственное) право России: учебник/ Под ред. М.Б. Смоленского.- 2-е изд., доп. и перераб.- Издательство.- Торговая корпорация «Дашков и К», 2009.- с. 286-287

2.4 Постников А.Е. конституционное право России: учебник/ А.Е. Постников, В.Д. Мазаев, Е.Е. Никитина,; под ред. А.Е. Постникова.- М.: Проспект, 2008, с.682