Файл: Юридические лица как субъекты предпринимательского права.pdf

По мнению А. И. Балашова, В. Г. Белякова в учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным [13 с. 144].

В ряде случаев предусматривается сочетание нескольких учредительных документов (устав, учредительный договор и положение). Юридическое лицо может действовать только на основании устава либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.

Различие между ними сводится к тому, что учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками).

В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, пишет В. А. Алексеев, что [12 с. 216] определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава. Что касается устава, то тут действует одна из немногочисленных императивных норм: юридическое лицо, созданное одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного этим учредителем.

В случаях, считает А. Я. Рыженков, [13 с. 241] предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида. Так, например, согласно ст. 3 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах» [10], их правах и гарантиях деятельности» первичная профсоюзная организация осуществляет свою деятельность на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.

На наш взгляд, совершенно очевидно, что учредительные документы играют решающую роль, поскольку при регистрации юридического лица они предоставляются вместе с заявлением о регистрации. Изменения, которые вносятся в учредительные документы, также подлежат регистрации. Так, А. И. Балашов, поддерживая позицию В. Г. Белякова, пишет, что [13 с. 146] они приобретают силу только в этом случае, и лишь в исключительных случаях, установленных законом, — с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Однако юридические лица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом этих изменений.

А. П. Анисимов пишет, что [14 с. 220] решение об учреждении юридического лица — это единогласное решение о создании юридического лица, принимаемое учредителями, либо в случае учреждения юридического лица одним лицом — единоличное решение учредителя (ст. 50.1 ГК РФ). В решении об учреждении юридического лица указываются сведения об учреждении юридического лица, утверждении его устава, а если юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества юридического лица, об избрании (назначении) органов юридического лица. В решении об учреждении корпоративного юридического лица (ст. 65.1 ГК РФ) указываются также сведения о результатах голосования учредителей по вопросам учреждения юридического лица, о порядке совместной деятельности учредителей по созданию юридического лица. В решении об учреждении юридического лица указываются также иные сведения, предусмотренные законом. Например, С. А. Чаркин пишет, [13 с. 245] в п. 4 ст. 181.2 ГК РФ указан перечень сведений, которые должны быть отражены в протоколе очного решения собрания: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования, но каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол. Эти требования к информационному содержанию документа применимы и к решению об учреждении юридического лица.

Таким образом, учредители (участники) юридического лица вправе утвердить регулирующие корпоративные отношения и не являющиеся учредительными документами внутренний регламент и иные внутренние документы юридического лица. Во внутреннем регламенте и в иных внутренних документах юридического лица могут содержаться положения, не противоречащие учредительному документу юридического лица.

2.3. Органы юридического лица

Согласно п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Следует сразу отметить, пишет Г. Ф. Шершеневич, [44 с. 311] что в юридической литературе нет единого понятия органа юридического лица. Можно лишь выделить некоторые взгляды ученых на проблему определения сущности органа юридического лица. По мнению Б. И. Пугинского, В. А. Белова, Е. А. Абросимовой [30 с. 256] все они делятся на следующие группы: одни рассматривают орган юридического лица как его составную часть, другие рассматривают орган юридического лица как лицо (группу лиц), формирующее и выражающее его волю,

Однако оба эти подхода имеют свои недостатки. На наш взгляд, органом юридического лица является уполномоченное должностное лицо (или группа лиц), осуществляющее функции по управлению деятельностью организации. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами. Наиболее разработанным с точки зрения правового регулирования является порядок избрания и назначения органов управления в обществах, пишет О. В. Ефимова, [24 с. 294].

А. П. Анисимов пишет, что [14 с. 219] в зависимости от состава различают единоличные и коллегиальные органы юридического лица. Единоличным органом признается орган, в котором решения принимаются одним лицом и осуществляется едино- начальное руководство деятельностью юридического лица. Он может быть назначен учредителем.

В. П. Бугорский cчитает, что [23 c. 99] в отличие от единоличного в коллегиальном органе решения принимаются группой лиц, поэтому основной способ принятия решений — голосование. Считается принятым, как правило, то решение, за которое проголосовало большинство.

Например, С. А. Чаркин пишет, [13 с. 245] по выполняемым функциям органы юридического лица подразделяются на высшие и исполнительные. Высшие органы осуществляют общее руководство деятельностью организации — утверждают устав, вносят в него изменения и дополнения и т.д. Полномочия высших органов юридического лица имеют исключительный характер. К таким органам относятся, например, общее собрание участников в обществе с ограниченной ответственностью, конференция (съезд) участников общественного объединения, общее собрание членов некоммерческого партнерства или ассоциации (союза).

На наш взгляд, совершенно очевидно, что исполнительные органы осуществляют текущее руководство деятельностью организации и подотчетны высшему органу управления данного юридического лица. К числу таких органов относятся директор государственного унитарного предприятия, генеральный директор акционерного общества.

Основной отличительной чертой исполнительного органа является то, что именно он представляет юридическое лицо в гражданском обороте, без доверенности совершает от его имени действия, направленные на установление, изменение и прекращение гражданских нрав и обязанностей данной организации.

При этом лицо, пишет В. А. Белов, [18 с. 199] которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Оно обязано по требованию учредителей (участников) юридического лица, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу. В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников.

Важно, пишет В. А. Белов, что [17 с. 316] гражданское законодательство дополнено нормой об ответственности лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица, членов коллегиальных органов юридического лица и лиц, определяющих действия юридического лица (ст. 53.1 ГК РФ). Так, лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу. Условиями наступления ответственности такого лица являются недобросовестность, неразумность его действий, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску. Между тем Ю. Е. Булатецкий, И. М. Рассолов справедливо обращают внимание, что [21 с. 322] ответственность несут также члены коллегиальных органов юридического лица, за исключением тех из них, кто голосовал против решения, которое повлекло причинение юридическому лицу убытков, или, действуя добросовестно, не принимал участия в голосовании.

На наш взгляд, совершенно очевидно, что лицо, имеющее фактическую возможность определять действия юридического лица, в том числе возможность давать указания названным лицам, обязано действовать в интересах юридического лица разумно и добросовестно и несет ответственность за убытки, причиненные по его вине юридическому лицу. Соглашение об устранении или ограничении ответственности данных лиц за совершение недобросовестных действии, а в публичном обществе за совершение недобросовестных и неразумных действий ничтожно.

2.4. Наименование и место нахождения юридического лица

На наш взгляд, совершенно очевидно, что наименование и место нахождения юридического лица являются средствами его индивидуализации и потому указываются в учредительных документах. Согласно ст. 54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид. Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

Между тем А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин справедливо обращают внимание, что [13 с. 121] включение в наименование юридического лица официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования, допускается в случаях, предусмотренных законом, указами Президента РФ или актами Правительства РФ, либо по разрешению, выданному в порядке, установленном Правительством РФ.

Полные или сокращенные наименования федеральных органов государственной власти не могут использоваться в наименованиях юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных законом, указами Президента РФ или актами Правительства РФ [14 с. 78].

Нормативными правовыми актами субъектов РФ может быть установлен порядок использования в наименованиях юридических лиц официального наименования субъектов РФ.

С. Н. Бабурин утверждает, что [21 с. 386] коммерческие организации должны иметь фирменное наименование. Оно признается дополнительным средством индивидуализации лица в гражданском обороте и по своему правовому статусу приравнено к результатам интеллектуальной деятельности, в силу чего охраняется законом (ст. 1225 ГК РФ). Фирменное наименование состоит из двух частей: указания на организационно-правовую форму организации; произвольное наименование. Подробно содержание права на фирменное наименование раскрывается в § 1 гл. 76 ГК РФ.

А. П. Анисимов пишет, что [14 с. 223] в силу п. 3 ст. 1474 ГК РФ не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица. До 1 января 2008 г. сходная норма содержалась в Положении о фирме, утвержденном постановлением ЦИК СССР и СИК СССР от 22 июня 1927 г., но процедуры регистрации фирменного наименования не было.