Файл: Предмет, метод предпринимательского права и принципы предпринимательского права.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Еще ранее, в дореволюционной России сформировались достаточно сложные и многочисленные торговые связи между частными лицами.

Формированию данных торговых отношений способствовали (причем «заимообразно) имеющиеся источники торгового права, такие как, например, Общий устав российских железных дорог, Устав торговый, Положение о государственном промысловом налоге, Устав о промышленности, Устав кредитный, Устав о векселях и др.

Наличие определенной группы отношений, сформированная база источников права позволила одним авторам утверждать о наличии отдельной отрасли права — торгового права. Другие же авторы рассматривали торговые отношения как часть гражданско- правовых отношений.

Между тем Ю. Г. Б. Морозов справедливо обращает внимание, что Революция 1917 г. изменила отношение к принципам осуществления экономики, формированию торговых и иных имущественных отношений. Плановая экономика требовала и иное правовое регулирование [25 с. 22].

Возникла необходимость формирования принципиально нового типа законодательства, адекватного крайне специфическим социально-экономическим условиям. Зародилась и начала развиваться концепция хозяйственного права [20 с. 56].

В данный период рассматривают наличие в экономике частного и социалистического секторов, судьба которых должна быть различной. Развитие первого сектора экономики должно было привести в ближайшее время к своему завершению, а в итоге — к отмиранию. В экономике должен был остаться только социалистическим сектор. Соответственно и право должно было только регулировать социалистические отношения экономики.

В этот период появляется концепция формирования единого хозяйственного права, которая определяет данную отрасль права как специфическую форму политики пролетарского государства в области организации управления хозяйством.

Впоследствии, в 1990-е гг., когда в России начал происходить переход от плановой экономики к рыночной, стали формироваться и закрепляться правовые формы предпринимательском деятельности, возрождение частной собственности и иные правовые явления, которые были призваны обеспечить регулирование рыночных основ экономики.

Основоположником современной школы хозяйственного (предпринимательского) права стал профессор В. С. Мартемьянов. Необходимость единого правового регулирования отношений в сочетании частных и публичных интересов лежало в основе трудов В. С. Мартемьянова и определяет концепцию современного предпринимательское права [26 с. 14].

---

Предпринимательское право можно рассматривать в нескольких значениях, например, как:

-отрасль права;

-отрасль законодательства;

-учебную дисциплину;

-научную дисциплину.

Как отрасль права предпринимательское право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих определенную группу правоотношений. Наличие такой обособленной группы отношений (предмета соответствующей отрасли права) говорит о самостоятельности данной отрасли права.

Целью работы является толкование правовыми категориями «предпринимательское право», «предпринимательская деятельность» и «деятельность, приносящая доход», методов правового регулирования предпринимательства, сочетающие в себе частноправовые и публично-правовые начала регулирования.

Объектом курсовой работы являются общественные отношения, связанные с отраслью предпринимательского права.

В качестве предмета исследования выступают гражданско-правовые нормы, отграничивающие предпринимательские отношения от иных видов отношений (гражданских, административных, трудовых и т.д.).

Основными задачами исследования, в соответствии с поставленной выше целью, являются описание и анализ норм, Конституции РФ и иных НПА.

Для достижения цели исследования решались следующие вопросы:

- проанализировать содержание понятия «предпринимательское право» и предмет отрасли предпринимательского права;

- раскрыть содержание категории «предпринимательская деятельность», ее основные признаки;

- проанализировать методы правового регулирования предпринимательства и основные принципы предпринимательского права.

Теоретико-нормативной основой курсовой работы послужили: Конституция Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс РФ, и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы предпринимательской деятельности.

Теоретическую базу исследования составили труды российских учены таких как: Балашов А. И., Беляков В. Г., Белов В. А., Бугорский В. П., Ефимова О. В., Иванова Е. В., Капустин А. Я., Копытин Д. А., Круглова Н. Ю., Макарова О. А., Морозов Г. Б., Попова Н. Ф., М. А. Лапина, Ручкина Г. Ф., Шашкова А. В., Шаблова Е. Г., Шершеневич Г. Ф. и других авторов. Учебники вышеперечисленных авторов имеют Гриф УМО, изданы Издательством Юрайт в 2017-2018 годах серии Профессиональное образование, Бакалавр и магистр, Академический курс. Научная школа: Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова (г. Москва), Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (г. Москва), Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина (г. Екатеринбург), Московский государственный институт культуры (г. Химки), Уральский государственный педагогический университет (г. Екатеринбург). Режим доступа : www.biblio-online.ru/book/

---

1. Предпринимательское право, как совокупность норм права, регулирующее предпринимательскую и иную экономическую деятельность

1.1. Понятие предпринимательского права

Развитие экономики страны во многом зависит от состояния ее правовой системы. В последние годы роль предпринимательского права стала возрастать. В эпоху научно-технического прогресса пишет В. П. Бугорский, [16 с. 116] развития промышленности, активного международного сотрудничества в области торговли, информационных технологий и экологии очевидно, что недостаточное государственное регулирование экономики стран неизбежно приводит к экономическим кризисам. Именно оптимальный баланс соотношения публичных и частных начал регулирования экономических отношений заложен в основу предпринимательского права России.

По мнению А. И. Балашова, В. Г. Белякова [13 с. 188] предпринимательское право — это отрасль в системе права, представляющая собой совокупность норм права, регулирующих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

На наш взгляд, совершенно очевидно, что данное понятие сформулировано исходя из того, что в предмет предпринимательского права входят не только собственно предпринимательские отношения, направленные на извлечение прибыли, а также любые экономические отношения, для чего следует остановиться на дефиниции «предпринимательское право».

В России в начале становления отрасли, пишет Е. В. Иванова, [19 с. 141] предпринимательского права исторически использовалось обозначение «торговое право». Это было обусловлено кругом отношений, которые регулировались нормами торгового права, — отношения внутренней и внешней торговли. С развитием производства и фабрик стали использовать термины «производственное», «фабричное» или «мануфактурное» право. С установлением советской власти регулирование народного хозяйства осуществлялось нормами хозяйственного права. После распада СССР и перехода к рыночным отношениям использовалось обозначение отрасли — «коммерческое право» и «предпринимательское право». Участие России в международных организациях (Всемирной торговой организации, Евразийском экономическом сообществе, Таможенном союзе и ряде других интеграционных объединений) и гармонизация российской правовой системы с международными нормами права повлекли за собой обозначение системы норм права, регулирующих вопросы экономики, как «экономическое право», а иногда его обозначают «правом бизнеса». Во всех случаях предметом регулирования отрасли права выступает профессиональная экономическая деятельность участников рынка.

---

Реальное «покрытие» сферы регулируемых отношений отраслью права на современном этапе распространяется на все экономические отношения, связанные с производством, распределением, обменом и потреблением товаров, работ и услуг. Видится более удачным термин «предпринимательское право», пишет Е. В. Иванова, [20 с. 356] отвечающий потребностям времени и сущности реально складывающихся в экономике отношений. Так, А. И. Балашов, поддерживая позицию В. Г. Белякова, пишет, что [14 с. 144] в Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 12.12.2012 В. В. Путин отмечает необходимость развития бизнес-сообщества в стране, создания благоприятного бизнес-климата, в том числе в малом и среднем бизнесе. Президент РФ обращает внимание на потребность развития адресного содействия малому и среднему бизнесу, а также создания регионами России индустриальных и технологических парков, бизнес-инкубаторов.

В условиях рыночной экономики термины «предпринимательство», «бизнес» и «экономическая деятельность», пишет Е. В. Иванова, [19 с. 143] стали ассоциироваться с получением прибыли, иначе ведение экономической деятельности на основе частного капитала было бы лишено всякого смысла.

При буквальном и лексическом толковании различных обозначений отрасли можно предположить картину (рис. 1.1), при которой экономическое право включает в себя любые нормы права, связанные с производством, распределением, обменом и потреблением. Хозяйственное право регулирует любые производственно-хозяйственные отношения. По мнению А. И. Балашова, В. Г. Белякова это [13 с. 189] предпринимательское право ограничивается отношениями, связанными с извлечением прибыли, а коммерческое право — теми же отношениями, только с участием коммерсантов. Торговое право охватывает отношения в сфере реализации (торговли) продукции (товаров, работ и услуг) на рынке.

Хозяйственное право

Предпринимательское право

Коммерческое право

Торговое право

Экономическое право

Рис. 1.1. Соотношение дефиниций предпринимательского права

Представленный рис. 1.1 свидетельствует о возможности бесконечных рассуждений о выборе «правильного» термина рассматриваемой отрасли права, однако подходящий термин выбирает само время па соответствующем этапе развития экономики и общества. И скорее всего, этим термином должно было бы выступить «экономическое право». Вместе с этим для удобства и единообразия обозначения отрасли права, регулирующей рассматриваемые общественные отношения, предлагается обозначать ее как предпринимательское право.

---

Предметом предпринимательского права выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Иными словами, данные отношения можно обозначить как предпринимательско-правовые, ранее обозначаемые как «хозяйственно-правовые» пишет В. П. Бугорский [16 с. 116]. Многообразие видов экономической деятельности в условиях смешанной экономики в стране обусловливает то, что в круг предпринимательско-правовых отношений входят отношения, связанные с осуществлением предпринимательской, а также иной экономической деятельности.

На наш взгляд, совершенно очевидно, что в Основном законе упоминается категория «экономическая деятельность» (ст. 8,34), однако в то же время в п. 1 ст. 34 Конституции РФ говорится о «предпринимательской» деятельности как разновидности экономической деятельности.

Может показаться странным пишет В. А. Белов, что [15 с. 334] в предмет предпринимательского нрава входят и иные непредпринимательские экономические отношения, что искусственно расширяет предмет самой отрасли. Однако это не так. Как было указано выше, название отрасли — «предпринимательское право» — выбрано как оптимально приемлемое и общепризнанное, а предмет предпринимательского права определяется исходя из фактического круга отношений, регулируемых нормами данной отрасли права и имеющих в сущности одинаковый характер, но методологически разделен на различные понятия (предпринимательская деятельность; иная экономическая деятельность, приносящая доход, и т.д.). Так, А. И. Балашов, поддерживая позицию В. Г. Белякова, пишет, что [14 с. 159] некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика (и. 2 ст. 24 Закона о некоммерческих организациях). Не случайно предпринимательское право рассматривают как хозяйственное право рыночной экономки, пишет Е. В. Иванова [19 с. 143].

В российской правовой системе пишет О. В. Ефимова, [17 с. 248] присутствует дуализм предпринимательского и гражданского права, при котором предпринимательско-правовые отношения отличаются от гражданско-правовых ввиду различной правовой природы и характера правового регулирования.

---