Файл: Гражданско-правовое регулирование вексельного обращения (Развитие вексельного права).pdf
Добавлен: 25.04.2023
Просмотров: 60
Скачиваний: 3
Во внутренней торговле СССР вексель возобновил свое обращение с июня 1990 года. Довольно расхожим является мнение о том, что вторично в обращение на территории России вексель был введен Постановлением Президиума Верховного Суда РСФСР от 24 июня 1991 года «№ 1451-I «о применении векселя в хозяйственном обороте РСФСР». Фактически вексельное обращение внутри страны возобновилось в 1990 году.
Так, например, Постановлением Совета Министров СССР 19 июня 1990 года №590 было утверждено «Положение о ценных бумагах», где в статье 40 дается определение векселя как ценной бумаги, которая удостоверяет безусловное денежное обязательство векселедателя уплатить по наступлении срока определенную сумму денег владельцу векселя (векселедержателю)[10].
После провозглашения независимости РСФСР в июне 1990 года российское правительство пошло по сути создания собственного, отличного от союзного, законодательства. Принятое в 1991 году указанное постановление Президиума Верховного Суда РСФСР не содержало упоминаний Постановления ЦИК И СНК СССР 1937 года, однако при этом воспроизводило его с незначительными отличиями[11]. Через шесть лет данное постановление было отменено Федеральным законом от 11 марта 1997 года ФЗ-48 «О переводном и простом векселе».
В соответствии с пунктом 1 ФЗ «О переводном и простом векселе» было решено, что «в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации, которые выкают из ее участия в конвенции от 7 июня 1930 года, устанавливающей Единообразный закон о переводном и простом векселях, установить, что на территории Российской Федерации применяется Постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета народных Комиссаров СССР «О введение в действие Положения о переводном и простом векселе» от 7 августа 1937 года № 104/1341»[12].
С 1997 года нормативных правовых актов законодательного уровня по векселю и его обращению в Российской Федерации не принималось. 9 декабря 1988 года была принята Конвенция ООН «О международных переводных векселях и международных простых векселях». Российской Федерацией эта конвенция подписана, но не ратифицирована.
§2. Понятие и правовая природа векселя
В Гражданском кодексе Российской Федерации не содержится легального определения векселя, вследствие этого необходимо обращаться к другим источникам. Наиболее полное определение векселя следует искать в науке гражданского права.
Так, например, Белов В.А. предлагает использовать следующее определение векселя: «Вексель - это составленное по установленной законом форме безусловное письменное долговое денежное обязательство одной стороны (векселедателя) безоговорочно уплатить в конкретном месте сумму денег, которая указана в векселе, другой стороне – владельцу векселя (векселедержателю) - при наступлении срока выполнения обязательства (платежа) или по его требованию»[13]. Из этого определения можно сделать вывод, что вексель по своей сущности является денежным обязательством.
По мнению большинства ученых, в том числе и Третьяковой И.Н., вексель - это разновидность ценной бумаги, долговое письменное обязательство, составленное по строгой форме[14]. Предметом обязательства по векселю являются деньги и ничто иное. Вексель - это абстрактный денежный документ, который не обеспечивается залогом или задатком. Владелец векселя (векселедержатель) имеет право при наступлении оговоренного срока требовать у лица, выдавшего обязательство (векселедателя), уплаты суммы по векселю.
Поскольку вексель является разновидностью ценной бумаги, то его определение содержится в части первой статьи 142 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая гласит, что ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении.
Из данного определения следует, что ценная бумага представляет собой, во-первых, документ, который имеет строго определенную форму и обязательные реквизиты. Форма ценной бумаги и обязательные реквизиты определяются законом. Ценная бумага обычно выполняется на бумажном носителе (для этих целей могут использоваться специальные бланки с различными степенями защиты от подделок). Что же касается векселя, то он должен быть, безусловно выполнен в письменной форме. Обязательные реквизиты векселя перечислены в пунктах 1 и 75 Положения о переводном и простом векселе[15].
Во-вторых, ценная бумага удостоверяет определенное имущественное право, например, право на получение денежной суммы, право на получение имущества и т.п. Виды прав, которые удостоверяются ценными бумагами, определяются законом либо в установленном им порядке.
В-третьих, имущественные права, удостоверенные ценной бумагой, можно осуществить либо передать только при предъявлении подлинника документа. К тому же с передачей ценной бумаги переходят все удостоверенные ею права в совокупности.
Наряду с названными признаками некоторые ученые отмечают и дополнительные признаки ценных бумаг: ценные бумаги представляют собой денежные документы, которые удостоверяют имущественное право в форме титула собственника или имущественное право как отношение займа, ценные бумаги выступают в качестве документов, которые свидетельствуют об инвестировании средств, отражают требования к реальным активам, обладают свойствами ликвидности, обращаемости, серийности, стандартности, участия в гражданском обороте, регулируемости, рискованности, ценные бумаги приносят доход[16].
Раскрывая правовую природу векселя, также необходимо обратиться к теоретическим разделам гражданского права.
Обязательства, как и другие гражданские правоотношения, возникают на основе определенных юридических фактов. Такие факты принято называть основаниями возникновения обязательств. Гражданский кодекс Российской Федерации в качестве оснований возникновения обязательств называет договоры, односторонние сделки, административные акты, события и т.д. (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Вексель и порождаемое его выдачей обязательство характеризуются следующими свойствами[17]:
1) оно денежное - уплата долга по векселю совершается только в денежной форме;
2) одностороннее, поскольку означает обязательство уплатить сумму векселя не единственному определенному лицу, но законному владельцу — векселедержателю;
3) безусловное - это любое условие в тексте векселя, которое ставит под сомнение безусловность вексельного обязательства, делает вексель недействительным;
4) абстрактное, поскольку в тексте векселя не указывается причина его выпуска, выдача векселя юридически не связана ни с какими обстоятельствами;
5) солидарное для всех обязанных по векселю лиц; все выдавшие акцептовавшие, индоссировавшие вексель или поставившие на нем аваль несут солидарную ответственность перед векселедержателем;
6) срочное - обращение векселя ограничивается сроком его платежа.
Таким образом, на основании изложенного в данной главе материала, можно сделать следующий вывод. Вексель как инструмент кредитно-расчетных отношений является результатом многовекового развития товарно-денежного хозяйства, история возникновения которого уходит в далекое прошлое. Весьма подробно хронология развития векселя, история разработки, а также принятия российских вексельных уставов освещена в работах С.М. Бараца, А.И. Каминки, А.Ф. Федорова, П.П. Цитовича, Г.Ф. Шершеневича, а также других.
Исследование векселя и вексельного обращения в Российской Федерации в современной российской науке осуществляется, как правило, специалистами по гражданскому праву. Из более чем 20 диссертаций, которые были защищены по векселю и весельному праву за последние 15 лет, только две по специальности «Теория и история права и государства».
С этим связаны неточности при изложении истории развития института векселя: о начале обращения векселя в России с принятия первого устава весельного, об иностранном авторе первого Устава вексельного и первом его издании на русском и немецком языках, об ошибке в датировании третьего по счету вексельного устава 1903 года, о полном запрете на обращение векселей в период с октябрьской революции 1917 года по 1922 год (принятие Положения о векселях...), о возвращении векселя во внутрихозяйственный оборот в 1991 году и т.д.
Резюмируя понятие «вексель», следует принимать во внимание два момента: во-первых, то, что вексель является безусловным долговым обязательством, и, во-вторых, то, что он относится к ценным бумагам и обладает всеми присущими ценной бумаге признаками:
1) ценная бумага есть документ, который составляется с соблюдением установленной формы;
2) ценная бумага есть документ, который составляется с соблюдением обязательных реквизитов;
3) ценная бумага есть документ, который удостоверяет имущественные права, осуществление или передача которых возможна только при предъявлении документа;
4) передача ценной бумаги влечет переход всех удостоверяемых ею прав в совокупности (статья 142 Гражданского кодекса Российской Федерации).
ГЛАВА 2. ПРОСТЫЕ И ПЕРЕВОДНЫЕ ВЕКСЕЛЯ
В Гражданском кодексе Российской Федерации урегулированы отдельные разновидности обязательства займа, в частности: вексельные обязательства.
Согласно статье 815 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с соглашением сторон заемщиком выдан вексель (ценная бумага), который удостоверяет ничем не обусловленное обязательсво векселедателя (простой вексель) либо иного указанного в векселе плательщика (переводной вексель) выплатить по наступлению предусморенного векселем срока полученные взаймы денежные суммы, отношения сторон по векселю регулируются законом о переводном и простом векселе.
Получается, что с момента выдачи векселя правила парарафа Гражданского кодекса о займе и кредите могут применяться к этим отношениям постольку, поскольку они не противоречат закону о переводном и простом векселе[18].
В развитие норм Гражданского кодекса Российской Федерации был принят Федеральный закон «О переводном и простом векселе» от 11 марта 1997 года №48-ФЗ. В названном Законе отмечено, в частности, что по переводному и простому векселю вправе обязываться граждане и юридические лица Российской Федерации, а Российская Федерация, ее субъекты, городские и сельские поселения, другие муниципальные образования - только в случаях, которые предусмотрены Федеральным законом (статья 2).
Переводной и простой вексель должен быть составлен только на бумаге (бумажном носителе). В отношении векселя, который выставлен к оплате и подлежит оплате на территории Российской Федерации, проценты и пеня, которые указаны в статьях 48 и 4 Положения о переводном и постом векселе, выплачиваются в размере учетной ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации по правилам, установленным статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (статьи 3, 4 Закона).
Как указано в названном Законе, на территории Российской Федерации применяется Положение о переводном и простом векселе, которое утверждено Постановлением ЦИК и СНК СССР «О введении в действие Положения о переводном и постом векселе» от 7 августа 1937 года № 104/1341[19].
В указанном Положении о переводном и простом векселе содержатся очень важные требования к форме, содержанию составляемых простых и переводных векселей, об индоссаменте переводного векселя, о его акцепте, о вексельном поручительстве (авале) за платеж по переводному векселю, о сроках платежа по переводному векселю, о порядке платежа по такому виду векселей, об иске в случае неакцепта или неплатежа векселя, а также иные сведения.
Так, например, переводной вексель должен содержать:
1) наименование «вексель», которое включено в сам текст документа и выражено на том языке, на котором этот документ составлен;
2) простое и ничем не обусловленное предложение уплатить определенную сумму;
3) наименование того, кто должен платить (плательщика);
4) указание срока платежа;
5) указание места, в котором должен быть совершен платеж;
6) наименование того, кому или по приказ кого платеж должен быть совершен;
7) указание даты и места составления векселя;
8) подпись того, кто выдает вексель (векселедателя)[20].
Документ, в котором отсутствует какое-либо из обозначений, указанных в предшествующей статье, не имеет силы переводного векселя, за исключением случаев, которые определены в следующих ниже абзацах (глава 1 Положения).