Файл: Сравнительный анализ стандартов, видов и особенностей систем контроля в российских и зарубежных компаниях.pdf

- система контроля должна отличаться гибкостью. В том случае если имеется возможность спланировать что-то непредсказуемое, то функция контроля отходит на второй план. Следовательно, одним из важных качественных характеристик контроля является его гибкость и высокая адаптивность к преобразованием во внешней среде. Даже несущественные корректировки планов ведут к тому, что хоть незначительно, но действующая система контроля должна поменяться^[13].

- простота системы контроля. Считается, что самая действенная система контроля является в то же время самой простой относительно тех целевых установок, для достижения которых она необходима. Как правило, чем проще организована система контроля, тем меньших затрат она вызывает и становится менее трудоемкой. В том случае, если вся система контроля имеет множество разветвлений, то это обычно ведет к хаосу и в конечном итоге – потере контроля над проблемой^[14].

- экономичность контроля. Очень редко стремятся достичь при помощи контроля полного совершенства в работе организации, поскольку прогрессирующие усовершенствования и улучшения на последних этапах требуют непропорционально больших затрат усилий и средств. Так, например, количество отгрузок продукции, получаемых каким-либо обычным предприятием, почти наверняка не очень велико. И поэтому, если только груз не очень ценный или если его достаточно легко подсчитать, лучше оприходовать всю поставку в целом и примириться с возможными хищениями, чем проверять содержание каждого ящика - это будет стоить очень дорого^[15].

Никогда не следует забывать, что все затраты, совершаемые предприятием, должны приводить к увеличению ее преимуществ и доходов. Затраты средств должны приближать предприятие к поставленным целям.

Таким образом, если суммарные затраты на систему контроля превосходят создаваемые ею преимущества, предприятию лучше не использовать эту систему контроля вообще или же ввести менее тщательный контроль.

Вообще, поскольку в контроле скрыто много побочных затрат, таких, как затраты рабочего времени и отвлечение ресурсов, которые могли бы быть затрачены на решение других задач, то, для того чтобы контроль был экономически оправдан, отношение затрат к возможной прибыли у него должно быть довольно низким.

ГЛАВА 2. НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СИСТЕМ КОНТРОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1 Системы контроля в странах Европы и США

Как полагают многочисленные специалисты в США, а также в Западной Европе, сейчас приоритетными являются не так производственные процессы, а также схема обслуживания обращения, как непосредственно организационный аспект и система менеджмента, при этом основными считаются именно социальный и организационный компоненты. В последние годы обнаруживается тесная связь системы контроля с человеческим компонентом^[16].

Это говорит о том, что персонал со своими навыками, умениями, качественными характеристиками, несмотря на размер предприятия, его отраслевую принадлежность, форму собственности, постоянно совершенствуется, тем самым при помощи контроля ведет накоплению и увеличению трудового потенциала. Например, американская система контроля характеризуется как ориентацией на прибыль и финансовую устойчивость, так и учетом потребностей персонала, его интересами, предпочтениями. Другим направлением системы контроля можно назвать установление тесных контактов со своими подчиненными, ярко выраженный патернализм, чем отличается японская модель контроля^[17].

В последние годы топ – менеджерами в большинстве случаев являются специалисты из сферы управления персоналом, что характеризует мировые тенденции в развитии системы контроля на предприятии. Учитывая это, можно сказать, что приоритет остается за контролем межличностных отношений, формированием положительного социально – психологического климата в компаниях.

Другими словами, система контроля в американских и европейских компаниях нацелена на подробный анализ бихевиорального подхода, то есть подробного учета личностно – психологических качеств каждого сотрудника.

Европейская же система контроля отличается основным акцентом на техноструктуру. Суть ее заключается в следующем: отдельный уровень менеджеров, как правило, правящая верхушка компанией, корпорацией направляет свои усилия исключительно в личных целях, то есть цели компании для них второстепенны. Подобное обстоятельство ведет к тому, что проблема выходит в разряд институциональных, то есть характерных для большинства европейских компаний, что существенно снижает ее результативность^[18].

Особенностью европейской системы контроля является акцентировании внимания на применение инструментов внутреннего аудита. Осознание специфических признаков внутреннего аудита дает возможность менеджерам компаний применять систему контроля наилучшим образом, что позитивно скажется на результатах работы предприятия, что особенно важно в условиях мирового экономического кризиса и глобального противостояния с представителями американского бизнеса^[19].

Необходимо также отметить значение внутреннего аудита в механизме внутрифирменного контроля при появлении новых методов менеджмента, учета, анализа, поскольку применение научно – технических достижений, инноваций ведет к усложнению практики управления, использование ранее действующих подходов к организации системе контроля и, в целом, модели управления компанией уже не будет способствовать эффективной работе управленческого персонала.

В современных условиях, характеризующихся усилением конкурентных отношений, широкомасштабным распространением новых ресурсо-, энерго- и трудосберегающих технологий, растущей диверсификацией и транснационализацией бизнеса, ростом доли крупных негосударственных организаций корпоративного типа в мировом промышленном производстве и торговле, вовлеченностью крупнейших корпоративных структур во все виды социального управления, возникает необходимость усиления внимания теоретиков и практиков корпоративного управления к вопросам контроля, так как грядущее еще большее усложнение хозяйственной жизни будет требовать новых подходов к разработке адекватных систем, способных удержать порядок в сложнейших системах хозяйствования^[20].

2.2.Особенности организации контроля в российских компаниях

Взаимодействие службы внутреннего контроля головной компании с дочерними и зависимыми обществами, в большинстве компаний ограничивается участием работников головных компаний в ревизионных комиссиях дочерних и зависимых обществ и взаимному участию в проводимых мероприятиях. Так, работники головной компании ОАО «Газпром» избраны в состав ревизионных комиссий более 110 дочерних и зависимых обществ^[21]. Однако в ходе проверок внедрение современных форм взаимодействия со службами экономической безопасности, с правоохранительными органами, в том числе в области противодействия коррупции отмечено только в Госкорпорации «Росатом», ОАО «НК «Роснефть» и ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС».

Подводя итог, отметим, что крупные российские компании используют систему внутреннего контроля в своей деятельности, но уровень её организации существенно различается, об этом свидетельствует различие в численности персонала подразделения, осуществляющего функции внутреннего контроля (так, в ОАО «РЖД» — 616 человек, ОАО НК «Роснефть» — 12 человек), структуре подразделений по внутреннему контролю, во внутренних документах, необходимых для проведения контроля. По мнению экспертов Счётной палаты наиболее высокий уровень организации системы внутреннего контроля присущ Госкорпорации «Росатом», наименее низкий — ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС»^[22].

Жизненный цикл системы внутреннего контроля любой организации состоит из следующих этапов (рисунок 2.1).

Рисунок 2.1. - Жизненный цикл системы внутреннего контроля организации^[23]

В июле 2017 года в ОАО «Газпром» было разработано Положение о системе внутреннего контроля ОАО «Газпром», утверждённое Советом директоров. Согласно этому документу, под системой внутреннего контроля понимается совокупность органов внутреннего контроля и процедур (методов) внутреннего контроля.

На первом этапе (постановке) проводятся работы по формированию Комитета по аудиту и утверждение необходимой документации, создаётся ревизионная комиссия, осуществляющая контроль формирования достоверной финансовой и бухгалтерской отчетности.

На следующем этапе (внедрении) принятые документы по СВК используются в деятельности Общества^[24].

Соответственно задачами станет обеспечение достоверности финансовой (бухгалтерской) и управленческой отчётности, правильности и своевременности представления всех видов отчётности уполномоченным лицам, соблюдение всех внутренних регламентов и организационно-распорядительных документов, соблюдение исполнительской дисциплины всеми работниками организации, финансовой безопасности, предотвращение нецелевого расходования денежных средств, хищений товарно- материальных ценностей и обеспечение информационной безопасности.

Построение СВК будет являться одним из определяющих условий для обеспечения оперативного контроля над финансово-хозяйственной деятельностью компании, эффективного управления имуществом, обеспечения его сохранности, предупреждения негативных явлений и потерь и обеспечения развития компании в долгосрочной перспективе^[25].

Формирование эффективной системы внутреннего контроля на предприятии сложный, трудоемкий, длительный процесс^[26]. Наличие и функционирование всех компонентов системы позволяет компании достичь поставленные перед ней цели и на пути к ним уменьшить количество неприятных «сюрпризов».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Контроль, наряду с организацией, мотивацией и планированием является одной из базовых функций управления, его основной целью можно назвать выработку качественной, а также количественной оценок текущей работы компании, а также учет итогов деятельности предприятия. Основными методами контроля можно назвать мониторинг (наблюдение), ревизию, учетную работу, а также различный анализ отклонений и выявление причин этих отклонений. В модели менеджмента контроль является компонентом обратной связи.

В процессе реализации контроль в компании выполняет следующие функции:

- осуществление диагноза имеющейся проблемы, она заключается во всестороннем обзоре поставленной проблемы в компании и тем самым определяется ее диагноз;

- обратной связи, то есть сведения, направляемые менеджеру о процессе выполнения поставленных задач, позволяет воздействовать на управленческий процесс;

- установке целевых ориентиров, она выражается в следующем: спектр задач, проверяемых вышестоящим начальством, всегда находится в центре внимания у подчиненных, и способствует концентрации усилий персонала именно на проработке тех моментов, которые в наибольшей степени важны для топ – менеджмента компании;

- мотивирующая, в принципе практически идентична предыдущей, однако нацелена не на конкретные работы, а на определение и применение в трудовом процессе скрытых резервов, включая трудовые;

- дополняющая, включает в себя детализацию различных сведений, учитываемых при выработке управленческих решений с применением информации, полученной в результате контроля;

- воспитательная, то есть система контроля при ее правильном формировании создает предпосылки для качественного и результативного труда.

С целью формирования качественной и результативной системы контроля необходимо придерживаться следующих правил, норм, стандартов:

- контроль должен быть ориентирован на конечный результат деятельности;