Файл: Процедуры несостоятельности. (Банкротства).pdf

Можно выделить некоторые особенности, предусмотренные для продажи имущества градообразующей организации:

- в случае признания ее банкротом первоначально на продажу должно быть выставлено предприятие как имущественный комплекс, и только если его продажа не состоится, имущество градообразующей организации может быть распродано по частям в общем порядке;

- при наличии ходатайства органа местного самоуправления, или привлеченного федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта РФ существенным условием договора купли-продажи предприятия может являться сохранение рабочих мест не менее чем для 50% работников в течение определенного срока, не превышающего трех лет. В случае неисполнения покупателем градообразующей организации этих условий, договор купли-продажи подлежит расторжению арбитражным судом на основании заявления органа местного самоуправления, или федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта РФ, по ходатайству которых проводился конкурс.

Несостоятельность (банкротство) сельскохозяйственных организаций имеет особенности, касающиеся, во-первых, характера их деятельности, которая, как правило, связана с использованием земли, во-вторых, сезонного характера аграрного производства и, в-третьих, зависимости результатов деятельности от природных факторов^[17].

Под сельскохозяйственными организациями понимаются юридические лица, основными видами деятельности которых являются производство или производство и переработка сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составляет не менее чем 50% общей суммы выручки.

Особенности банкротства сельскохозяйственных организаций применяются также к рыболовецким артелям (колхозам), выручка которых от реализации произведенной или произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции и уловов водных биологических ресурсов составляет не менее чем 70% общей суммы выручки^[18].

Законодательством предусмотрены следующие особенности банкротства сельскохозяйственных и рыболовецких организаций.

В ходе наблюдения при проведении анализа финансового состояния принимаются во внимание:

- сезонность производства;

- зависимость от природно-климатических условий;

- возможность удовлетворения требований кредиторов за счет доходов, которые могут быть получены по окончании периода сельскохозяйственных работ.

Соответственно, срок финансового оздоровления или внешнего управления, помимо прочего, также обусловливается периодом сельскохозяйственных работ с учетом времени, необходимого для реализации выращенной (произведенной, выловленной) продукции. Указанный срок может быть продлен на один год, если в течение этого времени были спад и ухудшение финансового положения в связи со стихийными бедствиями и с другими неблагоприятными условиями.

Постановлением Правительства РФ от 02.11.1995 № 1081 "Об особенностях процедур, применяемых в отношении неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций"^[19] предписывается учитывать данные балансов сельскохозяйственных организаций за последние 3 - 5 лет для реальной оценки их финансового состояния. Это касается хозяйствующих субъектов агропромышленной сферы, расположенных в зонах влияния неблагоприятных природных и эпидемиологических факторов, финансовое состояние которых в связи с этим ухудшилось.

Под несостоятельностью (банкротством) кредитной организации понимается признанная арбитражным судом ее неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей^[20].

Под обязанностью кредитной организации по уплате обязательных платежей понимается обязанность кредитной организации как самостоятельного налогоплательщика по уплате обязательных платежей в соответствующие бюджеты, а также обязанность кредитной организации по исполнению поручений (распоряжений) о перечислении со счетов своих клиентов обязательных платежей в соответствующие бюджеты.

Кредитная организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов, если соответствующие обязанности не исполнены ею в течение 14 дней со дня наступления даты их исполнения или если после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций стоимость ее имущества (активов) недостаточна для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами или обязанности по уплате обязательных платежей.

В качестве основных мер по финансовому оздоровлению должника - кредитной организации выделяют:

- оказание финансовой помощи кредитной организации ее учредителями (участниками) и иными лицами;

- изменение структуры активов и пассивов кредитной организации;

- изменение ее организационной структуры;

- приведение в соответствие размера уставного капитала кредитной организации и величины ее собственных средств.

Эти меры могут осуществляться по инициативе самой кредитной организации, ее учредителей (участников), а также по требованию Банка России.

2.3 Процессуальные особенности банкротства физического лица

29.12.2014 Президент РФ подписал Федеральный закон № 476-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты РФ в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника". Данный Закон принят с целью облегчения финансового положения граждан, однако также в определенной степени защищает интересы кредиторов. 01.10.2015 Закон вступил в силу.

Гражданин, который не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, может быть признан банкротом по решению суда. Только суд может подтвердить, что гражданин действительно не в состоянии погасить свои долги или выплатить обязательные платежи. И если это произойдет, то кредиторы уже не смогут требовать от должника выплаты задолженности. Каждый гражданин России один раз в пять лет может претендовать на статус банкрота, если он не в состоянии производить платежи по одному или нескольким кредитам в полном объеме:

- при наличии долгов на сумму от 500 тыс. руб. и просрочке платежей по кредиту в три месяца и более;

- при сумме долга меньше 500 тыс. руб. в случае, когда гражданин предвидит наступление банкротства и есть обстоятельства, ясно свидетельствующие о невозможности исполнять финансовые обязательства (долг по сумме больше стоимости имущества, принадлежащего должнику, или более 10% суммы долгов, подошедших к сроку, не были выплачены гражданином в течение месяца).

Согласно положениям указанного Закона, инициировать такое дело при наличии указанных в Законе критериев банкротства может любой из следующих субъектов:

- сам гражданин, попавший в трудное финансовое положение;

- налоговые органы;

- конкурсный кредитор - любое физическое или юридическое лицо, которому задолжал гражданин.

Правом на подачу заявления последние два вида субъектов обладают по общему правилу при условии наличия у них вступившего в силу решения судебного органа, которое подтверждает соответствующие требования.

Так, в Арбитражный суд Кемеровской области 08 декабря 2015 года поступило заявление должников – граждан Ветрова Александра Михайловича и Ветровой Елены Станиславовны о признании их банкротами.

В обоснование заявления Ветров А.М. и Ветрова Е.С. указывают на наличие денежных обязательств перед кредиторами в размере не менее чем пятьсот тысяч рублей, что сумма обязательств превышает стоимость принадлежащего им имущества.

Должниками указано наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден финансовый управляющий – Союз «Кузбасская Саморегулируемая организация арбитражных управляющих».

Ветров А.М. и Ветрова Е.С. являются безработными, единственным доходом семьи в настоящие времяявляются денежные средства в размере 20 000 рублей получаемые от заключенных договоров аренды. На иждивении должников находятся трое несовершеннолетних детей. Исходя из этого на каждого члена семьи приходится 5 000 рублей, что в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26 января 2016 г.  N 26 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Кемеровской области за 4 квартал 2015 менее прожиточного минимума. Следовательно, у должников отсутствует источник дохода, за счет которого было бы возможно исполнять обязательства перед кредиторами. Однако у должников в собственности имеется недвижимое имущество и автотранспортное средство, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

При указанных обстоятельствах, поскольку должники отвечают признаку неплатежеспособности, не соответствуют требованиям для утверждения плана реструктуризации долгов, но имеют имущество, за счет которого возможно соразмерное удовлетворение требований кредиторов, суд признает заявление  Ветрова А.М и Ветровой Е.С. о признании их банкротом обоснованными, ходатайство о введении процедуры реализации подлежащим удовлетворению, признает Ветрова А.М и Ветрову Е.С банкротами и вводит процедуру банкротства – реализацию имущества сроком на пять месяцев.

Все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, на которое в соответствии с нормами Гражданского процессуального законодательства Российской Федерации не может быть обращено взыскание^[21].

Заявление банкрота или кредитора направляется в арбитражный суд, определяемый по месту официальной регистрации или же временного жительства гражданина^[22]. В случае временного проживания данный факт должен быть подтвержден документально.

Если иск изначально подан с нарушениями в части его оформления или дополнения соответствующими документами, судья выносит определение об оставлении без движения и предлагает исправить недостатки. Принятие заявления оформляется лишь при строгом соответствии заявления требованиям закона^[23].

Рассматривая вопрос о том, имеются ли все основания для принятия заявления субъекта, суд учитывает соблюдение формальных требований, а также доказанность неплатежеспособности гражданина. Выделяют ряд обстоятельств, наличие любого из которых явно свидетельствует о том, что физическое лицо неплатежеспособно и не сможет в дальнейшем надлежащим образом исполнять принятые на себя обязательства. К таким обстоятельствам относят:

- прекращение расчетов с кредиторами, если срок исполнения обязательств перед ними уже истек;

- если не менее 10% обязательств по гашению обязательных платежей гражданином не исполнены в срок не менее одного месяца с момента наступления срока платежа;

- долги физического лица превышают стоимость его имущества;

- имеется постановление службы приставов о прекращении взыскания в связи с отсутствием средств и имущества, за счет которых оно может быть проведено.

Таким образом, если хотя бы одно из перечисленных условий имеет место, результатом заседания станет определение, которым будет введена процедура реструктуризации долгов, или, если реструктуризация невозможна, суд сразу перейдет к реализации имущества. Если же суд сочтет заявление необоснованным, определением дело будет либо оставлено без рассмотрения, либо прекращено^[24].

Суд может отказать должнику в признании банкротом как на этапе подачи заявления, так и в ходе самой процедуры. Несмотря на то что суды нередко занимают сторону должников и весьма лояльны к ним, в судебной практике есть и случаи отказов в банкротстве. Они могут быть связаны с невыполнением законодательных требований: Отсутствие документов, которые бы подтвердили наличие задолженности. Отсутствие выплаты вознаграждения финансовому управляющему. Неподтверждение должником готовности оплатить судебные расходы. Отсутствие необходимых сведений в заявлении на банкротстве (в частности, СРО, из членов которой предстоит выбрать управляющего). Примером подобного дела может выступать дело №А53-35204/2018 от 2018 года, которое рассматривалось в Ростове-на-Дону^[25]. Суд отказался принимать заявление от потенциального банкрота, так как им не были предоставлены документы, подтверждающие: Финансовую состоятельность для оплаты судебных расходов. Внесение денег на судебный депозит для выплаты вознаграждения управляющему. Помимо прочего, у должника отсутствовало имущество для погашения задолженности. Также суд вынес отказ по делу № А40-264328/2018 «Ф» от 2018 года. В этом случае должник подал заявление без приложения большинства документов, которые обязательны по нормам 127-ФЗ. Это служит подтверждением, что подача заявления о своей финансовой несостоятельности требует существенной подготовки и проработки. Отказать в банкротстве суд может не только самим должникам, но и его кредиторам и уполномоченным органам. Например, ФНС в деле № А58-10384/2018 отказали в приеме заявления, так как инстанция не приложила комплект документов и не внесла вознаграждение управляющему. А вот отсутствие имущества в собственности не является поводом для отказа в приеме заявления и прохождении процедуры. Для примера рассмотрим дело №А13-16684/2015 от 2016 года^[26]. В нем гражданка указала размер своих ежемесячных доходов и остаток по счету в 92 р. Суд принял решение, что реструктуризация невозможна и перешел к этапу реализации. Движимое и недвижимое имущество у гражданки отсутствовало, но суд признал ее банкротом и списал все долги без фактической реализации и их погашения. Это лишний раз подтверждает, что отсутствие имущества – не причина для отказа от банкротства. По определению ВС №305-ЭС16–15411 от 2016 года суд может отменить процедуру признания финансовой несостоятельности при наличии признаков злоупотребления права на банкротство. Речь идет о ситуациях, когда должник злоупотребляет своим правом на банкротство или стремится уклониться от долга. Иначе говоря, речь ведется о фиктивном и преднамеренном банкротстве. Так, по результатам банкротства суд может принять решение о неосвобождении гражданина от долгов. Примерами таких прецедентов являются: По постановлению Московского АС от 2017 года №Ф05-5018/2017 за должником сохранили обязательства поручительства, так как на момент их оформления он не обладал нужным доходом и не мог исполнить свои обязательства перед банком в полной мере. По постановлению Северо-Западного АС от 2017 года № Ф07-1599/2017 задолженность сохранили за банкротом, который при подаче заявления указал ложные сведения о подписанных сделках за последние 3 года. По постановлению Северо-Западного АС от 2017 года №Ф07-3110/2017 за гражданином сохранили обязательства по налоговой задолженности, так как она сформировалась из-за указания недостоверных данных по декларации. По постановлению Уральского АС от 2016 года № Ф09-8211/16 не было применено правило об освобождении от обязательств, так как должник уклонялся от исполнения запросов суда и управляющего. В деле №А45-24580/2015 от 2015 года суд отказал в освобождении от долгов банкрота. Дело в том, что за три года он получил кредиты в банках на сумму более 600 тыс. р. Ежемесячные платежи по ним составляли 23,6 тыс. р., а зарплата должника – 17,8 тыс.р. Суд счел, что гражданин изначально взял на себя невыполнимые обязательства. Судебная практика по ипотеке при банкротстве физлиц Особенность банкротства ипотечных заемщиков состоит в том, что залоговое имущество подлежит изъятию и продаже, даже если речь идет о единственном жилье.