Файл: Субъекты малого предпринимательства (Общие положение).pdf

Положительным моментом является то, что с 1 января вступил в силу так называемый закон о налоговых каникулах, ФЗ № 477 от 29.12.2014 «О внесении изменений в статью 346 и главу 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Согласно документу, индивидуальные предприниматели, которые открывают свое дело в производственной, социальной

научной сферах, могут быть освобождены от налогов на два налоговых периода. Кроме того, было принято Распоряжение Правительства РФ от 27 января 2015 года № 98-р «О плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году», которое также предусматривает ряд льгот по части налогообложения для малого и среднего бизнеса. Это заметно мотивировало многих, и в результате уже с января стало увеличиваться число зарегистрированных ИП – на 14% по сравнению с декабрем 2014 года.^[82]

Несмотря на рост вновь регистрирующихся предприятий, удержать существующие государству практически не удается. В среднем, ежемесячно прекращают свою деятельность 43 тысячи индивидуальных предпринимателей - это меньше, чем число регистрирующихся, однако сокращение идет более высокими темпами, даже с учетом льгот (в среднем ежемесячно количество ИП сокращается на 5%, тогда как число новых растет только на 2%).^[83]

. Государственная регистрация при прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в связи со смертью данного лица осуществляется на основании поступивших в регистрирующий орган в установленном законодательством РФ порядке сведений о государственной регистрации смерти данного лица.

Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) осуществляется на основании копии решения суда о признании его несостоятельным (банкротом).^[84]

Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительнопорядке по решению суда осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган из арбитражного суда путем направления заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, копии решения суда о прекращении деятельности данного лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке.^[85]

1.5.Проблемы развития субъектов малого предпринимательства.

В Российской Федерации отсутствуют правовые нормы, с помощью которых государство могло бы стимулировать и осуществлять поощрение инновационной деятельности, необходимы предложения о внесении изменений относительно поддержки субъектов малого и средненго предпринимательства в приоритетных отраслях экономики, а также в ст 22 ФЗ «О развития малого и среднего предпринимательства в РФ»

В результате проведенного анализа судебной практики можно выявить следующие проблемы правового положения субъектов малого и среднего преднимательства.

Первая проблема: суды первой инстанции не проверяют является ли индивидуальный предприниматель субъектом малого и среднего предпринимательства, выносят неправомерные судебные решения о правомерности к указанным субъектам применения административных штрафов, это является нарушением ст 41.1 КОАП, согласно которой субъектам малого и среднего предпринимательства, адмнистративное наказание в виде штрафа может быть заменено на предупреждение.

Вторая проблема: Не привлекая в качестве исполнителя контракта субъекта малого и среднего предпринимательства, учреждения нарушают Постановления Правительства РФ № 1466 от 23.12.2016г. «Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчсиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпримательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, если в условиях об обязанностях поставщика включено требование привлечение к исполнению контракта субподрядчиков , субисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных НКО в объёме не менее 5%.^[86]

Третья проблема: неправомерное предоставление государственными органами субсидий и финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, которые занимаются производством и реализацией подакцизных товаров. В соответствии с ч 4 ст 14 ФЗ от 24.07.2007г. « О развитии малого и среднего предпримательства в РФ « финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в.т.ч. предоставление субсидий, не может оказываться субъектам, осущесвляющим как производство, так и реализацию подакцизных товаров.

Четвертая проблема: при отказе в реализации преимущественного правана приобретение спорного арендуемого имущества, находящегося в муниципальной собственности, субъектам малого и среднего предпринимательства уполномоченные органы нарушают ФЗ от 22.07.2008г. № 159 «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов», который регулирует оказание господдержки субъектам малого и среднего предпринимательства при приватизации ими объектов недвижимости.^[87]

Основными проблемами, препятствующими развитию бизнеса в России, являются недостаток финансирования, величина налогового бремени, давление надзорных органов. Это приводит к росту теневого бизнеса. Данные проблемы могут быть решены за счет развития комплексной государственной поддержки малого и среднего бизнеса. Ключевые слова: малый и средний бизнес, финансовые ресурсы, налоговые льготы, государственная поддержка.   Малые предприятия – это организации, численность персонала которых невелика, и которые характеризуются относительно низким объёмом продаж.^[88]

К малым предприятиям обычно относится частное предприятие, товарищество или объект индивидуальной предпринимательской деятельности.

Средние предприятия отличаются от малых размером выручки, численность персонала в подобных компаниях превышает сотню человек, для деятельности таких предприятий необходимо больше ресурсов, которые отличаются своим разнообразием. Малое предпринимательство основано на учете потребностей локальных рынков, что обуславливает высокую социальную значимость малого предпринимательства. При этом состояние развития малого предпринимательства на выбранной территории является индикатором экономического климата в регионах страны.^[89]

Рост теневого предпринимательства и получение сверхдоходов от этого бизнеса могло создать только само государство своим действием или бездействием. Для этой цели и были использованы государственные чиновники в качестве защитников теневого капитала и создателей условий его расширенного воспроизводства. Именно они стали тем ключом, который позволил открыть путь к власти и богатству. Именно поэтому цена этих “услуг” достигла сотни миллионов долларов.

По данным исследования всемирного банка удельный вес теневой экономики в России составляет почти 49% ВВП. Оценка Всемирного банка доли теневой экономики в России расходится с официальными данными Росстата приблизительно в 2 раза.

Теневая экономика малого предпринимательства в государстве носит двой-

ственный характер. ^[90]

С одной стороны, уклонение от уплаты налогов увеличивает конкурентные преимущества организаций, вовлеченных в теневую деятельность, помогает снизить уровень реальной безработицы.

С другой стороны, это наносит ущерб государственному бюджету, снижает эффективность макроэкономической политики, наносит вред национальным интересам государства и его экономической безопасности, ухудшает состояние конкурентной среды для законопослушных налогоплательщиков.

Для решения этой проблемы рекомендуется применять комплексный социально-экономический и правовой подход. Для этого необходимо:

• повысить размер легальной минимальной заработной платы;
• усилить меры наказания;
• более тесно сотрудничать с министерствами, ведомствами, учреждениями, которые оценивают уровень незаконного сектора, для получения доступа к своим базам данных, а также участие в совместных проектах.

В заключение следует отметить, что только сбалансированный набор научно обоснованных экономических и административных мер с учетом региональной специфики может обеспечить сокращение теневого оборота и привести к устойчивому экономическому развитию.

Таким образом, параллельно легальной экономике в России возникла теневая, которая сопоставима с ней по масштабам. Также, в теневой экономике образуется примерно такой же набор механизмов, как и в официальной экономической системе. ^[91]

В ней действуют собственные правила образования цен и способы, обеспечивающие соблюдение контрактов.

Данные механизмы теневой деятельности изменили жизнь миллионов людей, создав особые условия для работы организаций. Ученые, которые исследуют проблемы теневой экономики, изучают вопросы о «теневом порядке» в России. В ближайшие пять-десять лет эти механизмы должны быть преобразованы в легальные правила экономического поведения.^[92]

В связи в вышеизложенным полагаю, несмотря на то, что субъекты малого и среднего предпринимательства являются движущей силой в экономике страны, субъектам МСП необходима реальная помощь государства с грамотным применением банковского, налогового, финансового законодательства на практике.

Заключение

В условиях высокой рыночной конкуренции , необходимость развития

и поддержки малого предпринимательства приобретает всю большую значимость. Развитие малого бизнеса – это новые рабочие места, насыщения рынка новыми товарами и услугами, внедрение инновационных технологий.

Несмотря на наличие крупных предприятий, подлинную основу рыночной системы хозяйствования составляют малые предприятия, так как они представляют собой наиболее массовую форму деловой жизни. Во всех экономически развитых странах государство оказывает большую поддержку малому предпринимательству.

Малый бизнес в большей мере способствует удовлетворению потребительского спроса и обеспечивает более индивидуальный подход к клиенту по сравнению с крупным бизнесом, который направлен на удовлетворение спроса более широкого слоев населения. Малый бизнес оперативнее реагирует на все изменения происходящие на рынке и более быстро к ним адаптируется, осуществляет налоговые отчисления в бюджеты всех уровней, а также выполняет важную функцию в развитии инновационной экономики государства, инвестируя средства в наукоёмкие высокотехнологичные направления производства.

Малое предпринимательство, как и всё предпринимательство в целом выполняет не только экономические функции, оно связано также с преобразованием жизни в самом обществе, поэтому поддержка малого бизнеса должна стать одним из приоритетных направлений в социально-экономической политики нашего государства.

Список использованных источников

1. Гражданский кодекс РФ.ч. 1 от 30 ноября 1994г № 51-ФЗ

(ред. от 03.08.2018)// СПС Консультант Плюс// СЗ РФ .- 1994.- № 32.Ст.3031.

2. Федеральный закон ФЗ-209 от 24.07.2007г. « О развитии малого и среднего предпринимательства». (ред от 02.08.2019г)// СПС Консультант Плюс// СЗ РФ.-2007г.-№ 31. Ст 4006.

3. Федеральный закон «О госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ФЗ № 129-ФЗ от 08.08.2001г.

( в ред. 01.01.2019г)// СПС Консультант Плюс//СЗ РФ -2001г.-№ 33-ст 3431.

4. Федеральный закон "Об акционерных обществах" от 26 декабря

1995 г. N 208-ФЗ (ред. от 15.04.2019) // СПС Консультант Плюс // СЗ РФ.-

1996 г. - N 1 -ст. 1.

5. Федеральный закон «О хозяйственных партнёрствах» от 03 декабря 2011 г. № 380-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // СПС Консультант Плюс // СЗ РФ .- 2011 г,.- № 49 (ч.5).- ст. 7058.

6. Федеральный закон « Об обществах с ограниченной ответ-ственностью» от 08 февраля 1998г. № 14-ФЗ (ред. от 23.04.2018) // СПС Консультант Плюс // СЗ РФ .-1998г,.- № 7. - ст 785.