Файл: Понятие общей собственности (виды и основания возникновения).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Проблемы права собственности являются наиболее актуальными среди прочих правовых категорий российского гражданского права.

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что право собственности как традиционный правовой институт правовой системы имеет множество проблем, главной из которых является правильное понимание исследуемого субъективного права из-за его двойственной принадлежности.

Вместе с тем, в данном направлении существует множество недоработок. Например, до сих пор отсутствует единообразное толкование понятия права собственности. В основном отношения собственности трактуются как общественная форма, внутри и посредством которой происходит процесс присвоения субъектом имущественных благ. На уровне законодательства субъективное право собственности рассматривается как совокупность правомочий владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В литературе встречается подход, в соответствии с которым собственность приравнивается к объектам гражданских прав, к комплексу имущественных благ и т.д. Определенные проблемы лежат и в плоскости теоретического осмысления и правового регулирования общей собственности в РФ.

Целью данной работы является изучение права общей собственности на основе положений действующего законодательства и выявление существующих проблем. Исследование не охватывает изучение вопросов защиты права общей собственности.

Объектом настоящего исследования выступают общественные отношения при возникновении общей собственности.

Предметом исследования выступают нормы российского законодательства, устанавливающие и защищающие право общей собственности.

Целью работы - является всестороннее исследование института права общей собственности в российском гражданском праве.

Достижение поставленной цели в работе предлагается посредством следующих задач:

1. Рассмотреть теоретические основы права собственности в РФ;
2. Рассмотреть эволюцию общего понятия права собственности, дать её краткую характеристику;
3. Определить понятие общей собственности в РФ, раскрыть основания её возникновения, выделить ключевые виды;
4. Изучить особенности правового регулирования общей долевой собственности, в том числе и правила определения долей, а также прекращение права общей долевой собственности;
5. Рассмотреть специфику правового регулирования основных видов общей совместной собственности в РФ;
6. Сформулировать выводы по изученной теме.

Подобные вопросы, а также неоднозначность научных подходов к понятию права общей собственности и иных вещных прав в отечественном гражданском праве и предопределили выбор тематики исследования.

Следует отметить, что вопросами, связанными с понятием права собственности и других вещных прав в науке интересовались А.П. Анисимов, Ю.С. Батчаев, В.В. Васильева, В.В. Витрянский, С.И. Вильнянский, Э.И. Гаврилов, А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой, Б.М. Гонгало, И.Ш. Дзидзария, Д.Ф. Еремееев, И.П. Зенин, Е.В. Иванова, И.А. Игнатьева, О.С. Иоффе, В.Е. Карнушин, М.В. Колганов, А.С. Красюков, П.В. Крашенинников, В.И. Кондратьев, Е.М. Михайленко, В.П. Мозолин, Л.О. Новоселова, В.В. Семенов, С.А. Синицин, И.Н. Трепицын, И.Г. Турчин, А.В. Габов, С.А. Степанов, С.А. Суханов, Д.В. Спиридонов, В.Н. Уруков, А.М. Ширвиндт, Г.Ф. Шершеневич, Н.Б. Щербаков и другие ученые.

Структура работы построена с учетом комплекса решаемых задач и включает в себя введение, три главы, заключение и список использованной литературы.

Методологической основой исследования послужили как общие, так и частнонаучные методы познания, среди которых следует выделить: исторический, сравнительно-правовой, метод системного анализа и ряд других методов.

Теоретическая и практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что его результаты можно использовать при подготовке лекционного материала, а также докладов на научно-практических конференциях.

ГЛАВА.1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ В РФ

1.1.Возникновение, развитие и общая характеристика права собственности.

Предпосылки наличия права собственности можно наблюдать уже в таких памятниках права, как Законы Хаммурапи^[1] ( 1792-1750 гг. до н.э.), Законы Ману^[2] (II в. до н.э. и Ii в. н.э.).

В первом из них уже было сформировано понимание собственности и содержались его отдельные виды. В частности выделялись царские, частные, общинные земельные владения, владения церкви (т.н. "храмовые земли").

Во втором - содержатся: примитивные критерии отличия права собственности от права владения, выделяются способы возникновения права собственности, закрепляется режим его охраны.

Законы Ману говорят о наследовании, дарении, покупке, завоевании, исполнении работы, получение милостыни, ростовщичество или давность владения - как основные способы приобретения права собственности на какую-либо вещь. Давность владения определялась периодом в 10 лет, после чего субъект из владельца условно бесхозной и найденной им вещи трансформировался в её собственника.

В период римского права право собственности носило первоначально наименование dominium^[3], которое в период республики сменилось на proprietas^[4]. Отметим, что в римском праве не всякая вещь могла быть предметом права частной собственности, наряду с этим не всякая вещь, принадлежащая лицу на праве частной собственности, могла быть предметом распоряжения или предметом оборота. Так, например, текущая вода или воздух, не состояли ни в чьей частной собственно­сти, являлись «общими всех вещами». Вода же, взятая из реки в бочку, составляла обычный предмет частной собственности.

Утверждение института права собственности и др. институтов, выработанных в системе римского права в современном мире обязано тому, что в период своей рецепции в Средневековой Европе римское право взамен неясных и спорных обычаев принесло на континент вполне определенное, писанное право - lex scripta^[5]. Взамен раздробленных до крайности правовых систем оно предложило право, единое для всех мест и сословных групп. Оно предлагало формы, способные регулировать самые сложные отношения торгового оборота, развязывало личную энергию, необходимую для более интенсивной экономической деятельности.

В истории отечественного государства и права право собственности понималось по разному. В принципе, можно сказать, что с памятников древнерусского права и до Великой Октябрьской революции право собственности в нашей стране понималось как основа гражданского права

Затем, благодаря философии большевиков, которые рассматривали частное право как основу эксплуататорского режима в нашей истории появился интересный период, когда допускалось частная собственность на какие-то личные вещи (машину, квартиру, мебель и т.д.), но преобладала собственность государственная (на землю, природные ресурсы, средства производства, предприятия, объекты социальной и общественной инфраструктуры и т.д.).

Одним из нормативных правовых актов, положившим начало советской правовой философии стал знаменитый Декрет о земле, принявший крестьянский наказ об отмене частной собственности на землю^[6].

Принятая несколько позднее Конституция РСФСР 1918 г.^[7] закрепила полную отмену частной собственности на землю, объявив все земельные ресурсы достоянием народа, равно как и недра, леса, водоёмы и т.п.

Частные предприятия предполагалось постепенно или незамедлительно национализировать. В целом, национализация средств производства была завершена в конце ноября 1920 года.

Правовое регулирование отношений собственности нашло развернутое выражение в Земельном кодексе РСФСР от 1 декабря 1923 года^[8]; Гражданском кодексе РСФСР от 1 января 1923 года^[9]; Гражданском процессуальном кодекс РСФСР от 1 сентября 1923 года^[10]; а также Лесном кодексе РСФСР^[11], принятом в июле 1923 года. Здесь различалась собственность:

- государственная (национализированная и муниципализированная);

- кооперативная;

- частная.

Кроме того, в вышеуказанных нормативных правовых актах:

- перечислялись объекты исключительной собственности государства;

- давался примерный перечень объектов частной и кооперативной собственности;

- указывались правомочия собственника;

- регулировались защита права собственности, долевая общая собственность;

- определялся момент перехода права собственности, судьба бесхозяйного имущества и находки, правовые основания реквизиции и конфискации.

Конституция СССР 1924 г. указала, что земля, леса, недра, воды, а равно фабрики, заводы, железнодорожный, водный и воздушный транспорт и средства связи составляют собственность Рабоче-крестьянского государства^[12], а также закрепила две формы социалистической собственности: государственную и кооперативно-колхозную.

Конституция СССР, принятая в 1936 году^[13] закрепила личную собственность в двух формах на приусадебный участок (фактически на землю), и всё, что находится на нём (дом, подсобное хозяйство и т.д.). Она также содержала разрешение на мелкое частное хозяйство единоличных крестьян и кустарей, основанное только на их личном труде.

Более полно право на частную собственность закрепляется в нормах Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. "О собственности в РСФСР"^[14] и в разделе "Право собственности. Другие вещные права" Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г^[15].

Основы гражданского законодательства, в частности, закрепили:

- предоставление гражданам земельных участков в собственность, в пожизненное наследуемое владение или в пользование;

- предусмотрели приобретение права собственности по давности владения;

- провели различие права собственности СССР, республик, автономных и административно-территориальных образований и т.д.

Принятый в 1994 году ГК РФ^[16] более подробно сформулировал и рассмотрел основные вещные права.

Подводя итог, исследованному в параграфе материалу отметим, что историю развития права собственности в России условно можно разделить на 3 основных этапа:

1. до 1917 года – «дореволюционный», характеризовавшийся развитием гражданско-правовых институтов, в том числе, института права собственности и других вещных прав на платформе римского права.

2. 1917-1990 – «советский», - период, в течение которого были закреплены 2 формы собственности: государственная и кооперативно-колхозная. В период перестройки появилась частная собственность.

3. с 1990 по настоящее время – «современный».

Среди современной нормативной базы, связанной с правом собственности и иными вещными правами важное место занимает подготовленная 18 марта 2009 года Концепция развития законодательства о вещном праве^[17]. Она носит рекомендательный характер и основывается на идее необходимости создания полноценной системы ограниченных вещных прав, которая могла бы максимально удовлетворить потребности участников гражданского оборота в создании основанного именно на вещном праве (то, есть максимально стабильного и защищенного) режима пользования чужим имуществом.

С точки зрения её авторов, целесообразно дать разделу II ГК РФ новое название – «Вещное право» и изменить структуру раздела II. В частности, в Разделе II ГК РФ «Вещное право» необходимо выделить четыре подраздела: подраздел 1 «Владение», подраздел 2 «Общие положения о вещных правах», подраздел 3 «Право собственности», подраздел 4 «Ограниченные вещные права». В частности, необходимость выделения подраздела 1 «Владение» обосновывается тем, что владение не признается субъективным правом и потому включение положений о владении в подраздел об общих положениях о вещных правах было бы ошибочным. А подраздела 3 «Право собственности» - сосредоточением в нём специфики регулирования: общих положений о праве собственности; приобретения и прекращения права собственности; регулирования общей собственности; особенности права собственности на земельные участки, участки недр и водные объекты; особенности права собственности на здания, строения и другие недвижимые вещи; особенности права собственности на жилые и нежилые помещения и т.д.