Файл: Юридические лица как субъекты предпринимательского права (основные нормативно-правовые акты по заявленной теме).pdf

Авторы Концепции предприняли попытку упорядочить использование в предпринимательской деятельности государственных корпораций, касающуюся, прежде всего, энергетического сектора экономики, где создаются и продолжают функционировать в качестве юридического лица государственные корпорации (например, Росатом)^[24]. В Концепции предлагалось рассматривать государственную корпорацию не как самостоятельную организационно-правовую форму юридического лица, а как специальный способ создания субъектов права, уникальных по своему правовому (частноправовому и публично-правовому) статусу^[25]. В этой связи предлагалось исключить законодательную возможность создания юридических лиц в самостоятельной организационно-правовой форме госкорпораций путем отмены соответствующих правил Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»^[26]. В целях обеспечения более эффективного участия госкорпораций в имущественном обороте говорится о целесообразности определить, нормы каких организационно-правовых форм юридических лиц подлежат применению к гражданско-правовым отношениям с участием госкорпораций.

Вместе с тем Законом о публично-правовых компаниях государственные корпорации включены в перечень организационно-правовых форм юридических лиц, являющихся некоммерческими организациями.

В заключение отметим, что юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Признаки юридического лица как субъекта гражданского права можно выделить исходя из его легального определения. Это: признак организационного единства, признак имущественной обособленности, наличие собственного имени (наименования) и способность приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности, выражены словами «может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности», самостоятельная имущественная ответственность, способность выступать истцом и ответчиком в суде.

2. Участие юридических лиц в предпринимательской деятельности

---

2.1. Юридические лица как субъекты права собственности и ограниченных вещных прав

Юридические лица выступают участниками отношений в сфере предпринимательского права. Важным условием такого участия является возможность юридическому лицу иметь право собственности и ограниченных вещных прав.

Следует обратить внимание на то, что проведенная реформа не затронула вещные права юридических лиц, законодатель целенаправленно оставил данную сферу отношений для регулирования предлагаемым новым разделом II Гражданского кодекса РФ «Вещное право»^[27] (в действующем Кодексе – «Право собственности и другие вещные права»).

В настоящее время гражданско-правовое положение юридического лица как субъекта права собственности регламентировано Гражданским кодексом РФ, соответствующие нормы которого действуют еще с 1995 г. В то же время правовой статус юридического лица как субъекта ограниченных (других) вещных прав Кодексом урегулирован крайне недостаточно. Исключение составляют ограниченные вещные права унитарных предприятий и учреждений (право хозяйственного ведения и оперативного управления), правовая природа которых была определена еще советским законодательством как прав на чужие вещи (в доктрине соответственно – вещных прав).

Участие юридических лиц в вещных правоотношениях следует рассматривать в двух основных аспектах:

• во-первых, как субъектов права собственности;
• во-вторых, как субъектов ограниченных вещных прав.

При этом ограниченные вещные права юридических лиц не должны сводиться сугубо к хозяйственному ведению и оперативному управлению. По российскому законодательству юридические лица могут выступать субъектами и других ограниченных вещных прав на земельные участки: сервитутных прав (ст. 274 ГК РФ) и права постоянного бессрочного пользования (ст. 268 ГК РФ).

В отличие от российского права законодательство стран романо-германской правовой ветви не закрепляет в качестве вещных прав право хозяйственного ведения и оперативного управления.

Несложно заметить, что подобное положение юридического лица в вещных правоотношениях по отечественному праву является весьма ограниченным. Законодательство европейских стран с рыночной экономикой и развитыми правопорядками предоставляет организациям широкие возможности участия в отношениях по осуществлению вещных прав. В частности, в странах континентального права юридические лица помимо сервитутных отношений участвуют в отношениях по осуществлению права застройки (суперфиция), узуфрукта (в том числе и узуфрукта прав, долей, в корпорациях), вещных выдач, преимущественных прав, разнообразных залоговых прав. Известно, что в рамках реформы гражданского законодательства Российской Федерации планируется существенное изменение Гражданского кодекса РФ в сфере правового регулирования вещных прав и предлагается введение наряду с правом собственности развитой системы ограниченных вещных прав^[28].

---

В частности, п. 2 ст. 223 ГК РФ в редакции законопроекта об изменении ГК РФ к ограниченным вещным правам отнесены:

• право постоянного землевладения;
• право застройки земельного участка;
• сервитуты;
• право личного пользовладения;
• ипотека; право приобретения чужой недвижимой вещи;
• право вещной выдачи;
• право оперативного управления имуществом, относящимся к государственной или муниципальной собственности;
• право ограниченного владения земельным участком.

Кроме того, предлагается ввести защиту фактического владения как граждан, так и юридических лиц. Как видно из представленного перечня вещных прав, по сравнению с действующей редакцией Гражданского кодекса РФ, в законопроекте об изменении ГК РФ отсутствуют права пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, относящимся к государственной или муниципальной собственности, а также право хозяйственного ведения^[29].

Данные права обычно называют классическими вещными правами, они давно известны многим зарубежным правопорядкам, ряд из них действовал в русском праве конца XIX - начала XX столетия. Перечисленные вещные права открывают разнообразные новые возможности для юридических лиц по использованию чужого имущества на бессрочном или долгосрочном, абсолютном, защищенном против третьих лиц, обладающем публичным характером праве, в том числе для ведения предпринимательской деятельности.

2.2. Юридическое лицо как участник правоотношений через призму права собственности и ограниченных вещных прав

Юридическое лицо как субъект права собственности является участником абсолютного правоотношения, в котором ему противостоит неограниченный круг пассивно обязанных субъектов. В абсолютном правоотношении юридическое лицо реализует правомочия владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом вовне. При этом следует отграничить данные абсолютные отношения от «внутренних» отношений юридического лица, возникающих между участниками юридического лица и самим юридическим лицом (для корпораций характеризуемые как корпоративные отношения). Согласно ст. 2 ГК РФ корпоративные отношения – отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими. Под корпоративными правами принято понимать права участия и права управления корпорацией.

---

Несмотря на дискуссионность правовой природы данных прав, отсутствие их вещного характера неоднократно отмечалось в современной юридической литературе^[30]. В частности, по мнению А.В. Габова, отличие корпоративных прав от вещных заключается в следующем: объектом вещных прав является имущество, а объектом корпоративных прав – поведение субъекта права (например, формирование высшего органа корпорации ее участниками в соответствии с п. 1 ст. 65.1 ГК РФ и п. 1 ст. 65.3 ГК РФ)^[31]. В этой связи справедливо обособление самостоятельных корпоративных отношений наряду с вещными и обязательственными правоотношениями^[32].

Очевидно, что корпоративные права не могут иметь абсолютный характер, поскольку они направлены не к неограниченному числу пассивно обязанных субъектов, а обращены к конкретному субъекту права (корпорации), поэтому корпоративные права представляют собой разновидность относительных прав.

В новой редакции Гражданского кодекса РФ отсутствует деление юридических лиц по признаку «отношение учредителя (участника) к имуществу юридического лица». Напомним, что в прежней редакции п. 2 и 3 ст. 48 ГК РФ закреплялось деление на организации, в которых учредители (участники) имеют к имуществу юридического лица обязательственные права (хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы) либо вещные права (унитарные предприятия и учреждения) либо они не имеют имущественных прав (религиозные организации, благотворительные фонды, ассоциации, (союзы)). Соответственно, права участников хозяйственных товариществ и обществ, производственных и потребительских кооперативов прямо характеризовались как обязательственные права.

В настоящее время во главу угла ставится другой признак - членские права участников (учредителей) в юридическом лице (права участия), в зависимости от которого юридическое лицо имеет статус корпоративной либо унитарной организации^[33]. К корпоративным организациям отнесены:

• хозяйственные товарищества и общества;
• крестьянские (фермерские) хозяйства;
• хозяйственные партнерства;
• производственные и потребительские кооперативы;
• общественные организации, общественные движения;
• ассоциации (союзы);
• товарищества собственников недвижимости;
• казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
• а также общины коренных малочисленных народов Российской Федерации (п. 1 ст. 65.1 ГК РФ).

---

К унитарным юридическим лицам отнесены:

• государственные и муниципальные унитарные предприятия;
• фонды;
• учреждения;
• автономные некоммерческие организации;
• религиозные организации;
• государственные корпорации, публично-правовые компании (абз. 2 п. 1 ст. 65.1 ГК РФ^[34]).

Как корпоративные, так и унитарные организации, за исключением унитарных предприятий и учреждений, обладают правом собственности на имущество, внесенное их учредителями (участниками) в качестве вклада в имущественный капитал, а также приобретенное ими в результате хозяйственной деятельности. Унитарные предприятия и учреждения – организации, не обладающие правом собственности на внесенное учредителем имущество.

Авторы Концепции развития гражданского законодательства о юридических лицах видят содержание корпоративных прав коммерческих организаций как в правах участия, так и в обязательственных правах. В связи с этим в данной Концепции прямо указано, что права участников хозяйственных обществ и товариществ, а также кооперативов предлагается охарактеризовать в качестве корпоративных прав, имея в виду охватить этой категорией как права участия в юридическом лице, так и обязательственные права (п. 2.9 Концепции о юридических лицах)^[35].

Не случайно в ст. 67 ГК РФ относительно ряда коммерческих корпораций сохранено положение о том, что участник хозяйственного товарищества или общества наряду с правами, предусмотренными для участников корпораций (п. 1 ст. 65.2), также вправе принимать участие в распределении прибыли товарищества или общества, участником которого он является; получать в случае ликвидации товарищества или общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость.

Поэтому следует исходить из того, что корпоративные права участников товариществ и обществ охватывают как права участия, так и обязательственные права участника к имуществу юридического лица. Несмотря на отсутствие прямого закрепления в ГК РФ в структуре корпоративного права отношения учредителей (участников) к имуществу юридического лица в виде права на долю, на дивиденды, на остаток имущества при ликвидации («ликвидационную квоту»), такие отношения весьма значимы в корпорации (п. 1 ст. 65.1 ГК РФ).

Интересно заметить, что обязательственными правами обладают и участники хозяйственных партнерств. В частности, они имеют право на долю в складочном капитале, вправе ею распорядиться, имеют право на получение остатка имущества юридического лица при его ликвидации (п. п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 5, ст. 12 Федерального закона от 3 декабря 2011 г. № 380-ФЗ «О хозяйственных партнерствах»^[36]).

---