Файл: Юридические лица как субъекты предпринимательского права (основные нормативно-правовые акты по заявленной теме).pdf
Добавлен: 29.04.2023
Просмотров: 303
Скачиваний: 1
СОДЕРЖАНИЕ
1. Понятие и признаки юридических лиц как субъектов предпринимательского права
1.1. Понятие и организационно-правовые формы юридических лиц с учетом новелл гражданского кодекса РФ
1.2. Правоспособность юридических лиц как субъектов предпринимательской деятельности
2. Участие юридических лиц в предпринимательской деятельности
2.1. Юридические лица как субъекты права собственности и ограниченных вещных прав
Таким образом, мы приобретаем первый отличительный признак, формальный по своей природе, при руководстве которым становится возможным разграничение коммерческих и некоммерческих образований – соответствие организационно-правовой формы юридического лица той или иной форме, присущей коммерческим либо некоммерческим организациям согласно закону.
Другой, также формальный, признак закреплен положениями п. 4 ст. 54 и п. 1 ст. 1473 ГК, в соответствии с которыми юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование, права на которое регулируются нормами ст. 1473 - 1476 ГК. Законом установлено, что фирменное наименование организации, включающее в себя указание на организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, закрепляется в его учредительных документах и включается при государственной регистрации в Единый государственный реестр юридических лиц.
Необходимо учитывать принципиальное различие в целях учреждения и деятельности коммерческой организации, являющейся субъектом права, специально созданным для осуществления предпринимательства, и некоммерческой организации, созданной для достижения иных, социально значимых и общественно полезных благ. Ввиду этого более правильным будет употребление в отношении последних термина «приносящая доход деятельность», имея в виду вспомогательную хозяйственную деятельность, т.е. неосновную, дополнительную деятельность, приносящую доходы, необходимые для поддержания существования самой организации и обеспечения ее основной деятельности.
В условиях рыночных отношений вряд ли целесообразно лишать некоммерческие юридические лица возможности самостоятельно зарабатывать деньги, получать прибыль. Однако получение прибыли не является и не может быть самоцелью создания и деятельности таких юридических лиц: она не распределяется между их членами (участниками), а служит лишь дополнительным средством достижения социальных, научных, благотворительных, управленческих и других целей, направленных на достижение общественных благ.
С учетом новелл, внесенных в ГК РФ, важное значение приобретает деление юридических лиц на корпоративные и унитарные. К корпоративным юридическим лицам (корпорациям) закон относит юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган (п. 1 ст. 65.1, статьи 65.2, 65.3 ГК РФ)[11]. К корпоративным юридическим лицам относятся:
- хозяйственные товарищества и общества;
- крестьянские (фермерские) хозяйства;
- хозяйственные партнерства;
- производственные и потребительские кооперативы;
- общественные организации;
- общественные движения;
- ассоциации (союзы);
- товарищества собственников недвижимости;
- казачьи общества;
- общины коренных малочисленных народов (п. 1 ст. 65.1 ГК РФ)[12].
В ГК РФ впервые закреплено в качестве общего правила положение о прямой пропорциональности объема правомочий участников хозяйственного общества их долям в уставном капитале такого общества. Исключение из данного положения может быть предусмотрено уставом непубличного хозяйственного общества и корпоративным договором, если сведения о нем и о предусмотренном им объеме правомочий внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).
Исключены из ГК РФ положения об обществах с дополнительной ответственностью. По мнению В.А. Белова, было логичней оставить их в перечне создаваемых хозяйственных обществ, переименовав в общества с ограниченной ответственностью, в то время как общества с ограниченной возможностью в их нынешнем виде – без всякой ответственности участников – исключить из данного перечня[13].
Принципиальный характер носит внесенное в ГК РФ новое положение об уставном капитале хозяйственного общества: если ранее оценка вклада осуществлялась по соглашению участников и только в случаях, установленных законом, применялась независимая экспертная оценка, то по новым правилам единственным способом стала оценка вкладов, осуществляемая только независимым оценщиком; участникам общества прямо запрещено устанавливать более высокую оценку.
Хозяйственные товарищества могут создаваться в организационно-правовой форме полного товарищества или товарищества на вере (коммандитного товарищества); хозяйственные общества – в виде акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью. Введено разграничение хозяйственных обществ на публичные и непубличные. При этом все хозяйственные общества признаются непубличными, кроме акционерных обществ двух видов:
- акции и ценные бумаги которых, конвертируемые в акции, публично размещаются (посредством открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах;
- акционерные общества, устав и фирменное наименование которых содержат указания на то, что общество является публичным.
Анализ положений ст. 66.3 ГК РФ свидетельствует, что непубличным хозяйственным обществам предоставлено гораздо больше свободы в части решения вопросов управления делами, чем участникам публичных обществ. Особый статус по ГК РФ имеет публичное акционерное общество (ст. 97) [14], создание которого в сфере топливно-энергетического комплекса имеет свою специфику.
Е.А. Суханов справедливо отмечает, что количество разновидностей (организационно-правовых форм) некоммерческих организаций в современном российском праве достигает 30 и является явно избыточным[15]. Например, возникают сомнения в необходимости выделения в качестве самостоятельных особых видов юридических лиц казачьих обществ, которые, как и иные подобного рода объединения, фактически являются типичной разновидностью общественных объединений граждан, а также общин коренных малочисленных народов, представляющих собой по сути разновидность потребительских кооперативов[16]. Нельзя также не согласиться с мнением Е.А. Суханова о том, что в некоммерческих корпорациях неизбежно возникают имущественные корпоративные отношения, правовой режим которых принципиально сходен с режимом аналогичных отношений, возникающих в рамках коммерческих организаций, учитывая прямо закрепленную законом возможность участия некоммерческих корпораций в предпринимательской деятельности.
Более рациональным был отраженный в проекте ГК РФ подход о выделении трех групп некоммерческих корпораций:
1) потребительские кооперативы, включая отдельные их виды;
2) общественные организации, основанные на членстве граждан (включая отдельные их разновидности);
3) ассоциации и союзы, в которых допускалось одновременное членство граждан и (или) юридических лиц[17].
В зависимости от прав учредителей юридического лица на его имущество ГК РФ выделяет две группы юридических лиц (п. 3 ст. 48).
В первую группу входят юридические лица, на имущество которых их учредители имеют вещные права. К их числу относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения.
Во вторую группу входят юридические лица, в отношении которых их учредители имеют корпоративные права. В эту группу входят корпоративные организации (корпорации), перечень которых дан в ст. 65.1 ГК РФ: хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, общественные движения, ассоциации (союзы), товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, общины коренных малочисленных народов.
1.2. Правоспособность юридических лиц как субъектов предпринимательской деятельности
Некоторые авторы проводят классификацию юридических лиц по содержанию правоспособности – как организаций с общей, специальной, исключительной и ограниченной правоспособностью[18]. Здесь стоит отметить следующее: во-первых, особой необходимости деления юридических лиц по данному критерию не имеется; во-вторых, не понятно выделение таких видов правоспособности, как исключительная и ограниченная. ГК РФ выделяет правоспособность общую и специальную (ст. 49). Общей правоспособностью (ее также называют универсальной) обладают коммерческие организации (за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом), которые могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. При этом закон не требует указывать в учредительных документах перечень осуществляемых видов деятельности. Как было разъяснено в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», «коммерческой организации, в учредительных документах которой не содержится указанный выше перечень, не может быть отказано в выдаче лицензии на занятие соответствующим видом деятельности только на том основании, что соответствующий вид деятельности не предусмотрен ее учредительными документами»[19].
Правило об общей правоспособности относительно хозяйственных товариществ и обществ носит общий характер, но имеет исключения. Так, в силу указаний закона применительно к отдельным видам рассматриваемых коммерческих организаций может быть установлена специальная правоспособность, при которой юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Специальной правоспособностью обладают некоммерческие юридические лица, государственные и муниципальные унитарные предприятия[20]. Согласно п. 4 ст. 52 ГК РФ в уставах некоммерческих организаций, уставах унитарных предприятий и (в предусмотренных законом случаях) в уставах других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридических лиц.
Так, в силу указаний соответствующих законов специальной правоспособностью наделены функционирующие в организационно-правовой форме хозяйственных обществ коммерческие банки, страховые организации, товарные биржи. Например, ст. 5 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности», устанавливая конкретный характер деятельности коммерческих банков – совершение банковских операций, – вводит запрет на осуществление банками таких видов деятельности, как производственная, торговая, страховая.
Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены уставом также в случаях, если по закону это не является обязательным (п. 4 ст. 52 ГК РФ). Так, режим специальной правоспособности для коммерческих юридических лиц может быть установлен, например, усмотрением учредителей путем ограничения предмета и целей деятельности в уставе, что должно быть определенно выражено в данном учредительном документе; это возможно также установлением исчерпывающего перечня деятельности, которой соответствующая коммерческая организация вправе заниматься[21].
При проведении классификации юридических лиц по содержанию правоспособности наряду с общей и специальной правоспособностью ряд авторов выделяет ограниченную правоспособность[22], которая, по их мнению, возникает у юридических лиц в связи с лицензированием отдельных видов их деятельности, с требованиями членства в саморегулируемой организации или выдачи саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ, при ограничении правоспособности самими учредителями в уставе организации.
Представляется, что действующее законодательство не содержит оснований для выделения такого вида правоспособности.
Правоспособность как правовая категория определяется как возможность иметь права и нести обязанности, т.е. как способность быть их носителем, которая возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений об их создании. Наряду с правоспособностью выделяется дееспособность юридического лица как способность данного субъекта непосредственно своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать обязанности и исполнять их, т.е. непосредственно осуществлять ту или иную деятельность[23]. Получение специальных разрешений (лицензий) закон связывает не с установлением правоспособности, а с особенностями осуществления определенных видов деятельности, иначе – допуском к осуществлению такой деятельности (ст. 49 ГК РФ). Как указано в п. 2 ст. 49 ГК РФ, юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и порядке, предусмотренных законом; решение о таком ограничении может быть оспорено юридическим лицом в суде. В пункте 2 ст. 1 ГК РФ зафиксировано, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу вышеуказанного вряд ли есть основания говорить об ограниченной правоспособности юридических лиц, особенно включая те случаи, когда речь идет об ограничении правоспособности юридического лица по усмотрению учредителей. Такими действиями учредители определяют сферы своей деятельности, закрепляя это в уставе организации.