Файл: Защита права собственности (Охрана и защита гражданских прав. Способы защиты права собственности).pdf

Отношения между властью и личностью, государством в лице его органов сложны и многогранны. Государство, осуществляя политическую власть в отношениях со своими гражданами, должно уважать права человека. Гражданин, в свою очередь, вступает в отношения с государством, с одной стороны, как субъект, с другой, как свободный, равноправный субъект, выполняя свои обязанности и осуществляя свои права. Государство, его органы и должностные лица в своей практической деятельности обязаны создавать необходимые правовые условия, чтобы каждый мог свободно пользоваться всеми демократическими правами и свободами, предоставленными ему Конституцией РФ [1] и другими правовыми актами государства. Однако осуществление власти часто сопровождается нарушением прав и свобод граждан, их законных интересов со стороны государственных органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации [1] и ст. 32 Декларации прав и свобод человека и гражданина каждому гарантируется право на обжалование в суде действий государственных органов. А также общественных организаций и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан. Возможность обжалования действий и решений этих органов является одной из гарантий обеспечения законности и прав личности.

В целях более эффективного осуществления положений Конституции РФ [1] и Декларации о правах и свободах человека и гражданина. А также в новом Гражданском кодексе Российской Федерации [2] защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц может осуществляться путем признания недействительным акта государственного органа или местное самоуправление. Это означает, что гражданин или юридическое лицо, гражданские права или интересы которого защищены законом, которые нарушаются в результате выдачи административного акта, не соответствующего закону или иным правовым актам, а в случаях, предусмотренных законом, - и нормативного акта, вправе обратиться в суд.

Установив, что соответствующий акт, с одной стороны, является незаконным, к примеру, ввиду его несоответствия закону или иным правовым актам, он признается несанкционированным в этом органе и, с другой стороны, нарушает субъективное гражданское право. Права и интересы гражданина или юридического лица, защищенные законом, принимают решение о признании судом. Как правило, незаконные действия признаются недействительными с момента их опубликования, если только они не стали таковыми с момента принятия нового закона или иного правового акта. Требование о признании недействительным противоправного деяния может сочетаться с мерами правовой защиты, такими как требование о возмещении убытков.

Также требование о признании незаконного акта может носить самостоятельный характер, если интерес субъекта права сводится только к самому заявлению о недействительности акта, препятствующему, к примеру, признанию права.

Итак, Малинин В.Г. является владельцем однокомнатной квартиры в доме ЖСК. В связи с тем, что именно с целью улучшения жилищных условий на семью предоставляется трехкомнатная квартира, решением общего собрания членов кооператива он исключен из числа членов ЖСК, и принадлежавшая ему однокомнатная квартира предоставлена другому члену ЖСК. Малинин В.Г. предъявил иск в суд о признании решения общего собрания недействительным.

Решением суда в иске отказано. Надзорная инстанция решение суда отменила. В силу п.п.1,2 ст.209 ГК РФ [2] собственник владеет правом владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владелец вправе совершать любые действия в отношении принадлежащего ему имущества по своему усмотрению. В указанном случае ЖСК распорядился имуществом, принадлежащим не кооперативу, а истцу, что он не имел права делать.

К рассмотренному способу защиты близко примыкает и такой указанный в ст.12 ГК РФ [2] «способ» защиты гражданских прав, как неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

В соответствии с Законом Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы гражданина» жалоба подается в суд гражданином, чьи права нарушены, или его законным представителем. При обжаловании в суде нормативного акта, если суд признает жалобу обоснованной, отмена такого акта удовлетворяет требованиям не только гражданина, лично заинтересованного в положительном решении этого вопроса, но и широкого круга лиц. подлежит обжалованию нормативный акт.

Согласно Федеральному закону не все действия и решения могут быть обжалованы. В нем содержалось два исключения из общего правила: не могут быть обжалованы действия (решения), находящиеся в компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, а также действия (решения), в отношении которых законом предусмотрен иной порядок судебного обжалования.

  Важнейшим положительным аспектом Закона является то, что его положения в равной степени ставят права любой категории граждан под защиту суда. Закон направлен на создание единого механизма судебной защиты всех граждан Российской Федерации. Он оговаривается только для определенной категории граждан, чья деятельность обусловлена определенной спецификой.

Основными проблемами укрепления правопорядка в государстве являются усиление гарантий прав и законных интересов его граждан, эффективная защита в случае нарушения этих прав. В современных условиях правовая реформа в России, формирование новой законодательной базы является важной вехой на пути укрепления правопорядка, обеспечения прав личности. Его реализация будет способствовать созданию более надежного механизма защиты прав и свобод граждан России. Закон Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», является основополагающим в отношении защиты прав граждан.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Переход нашей страны к новым формам управления, к рыночной экономике приводит к расширению сферы гражданско-правового регулирования. Гражданское право имеет в своем арсенале уникальные многовековые правовые инструменты, обеспечивающие организацию и порядок в общественном производстве, нормальный ход гражданского оборота.

Собственность - это одна из тех концепций, вокруг которых веками сплелись лучшие умы человечества. Однако борьба в теоретическом плане не ограничивается. Социальные потрясения, от которых иногда содрогается весь мир, одной из главных причин являются, в конце концов, попытки изменить существующие отношения собственности, создать новую систему этих отношений. В некоторых случаях эти попытки были успешными, в других они терпели неудачу. Случилось так, что общество действительно перешло на новую, более высокую степень своего развития. Но иногда, в результате разрыва отношений собственности, общество было отброшено далеко назад и впало в трясину, из которой оно не знало, как выбраться.

Необходимо использовать и другие методы защиты, кроме названных в ст. 12 ГК РФ, если в законе есть прямое указание. Из 11 упомянутых методов только 4 не были названы в статье 5 Основ. Это - признание оспоримой сделки недействительной, самозащита права, компенсация морального вреда, неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления. Из этих четырех только самозащита права и неприменение судом акта, противоречащего закону, относятся к действительно новому и в целом неизвестному гражданскому кодексу 1964 года и Основам.

Иск о признании права собственности - это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретным требованием о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения.

Самозащита может стать как эффективным средством соблюдения субъективного права, так и балансирования на грани преступления или правонарушения. Поэтому предпочтительнее защищать право в суде. В целом, существует необходимость реформирования гражданского судопроизводства в направлении его ускорения, более эффективного предоставления исковых требований до рассмотрения дела по существу, а главное - фундаментальной реформы исполнительного производства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации. - М.: ИНФРА-М, 2018. -789 c.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части 1. - М.: Проспект, КноРус, 2015. - 608 c.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части 2. - М.: Проспект, КноРус, 2017. - 643 c.

4.Андреев, Ю. Н. Собственность и право собственности: цивилистические аспекты: Монография/Ю.Н.Андреев-М.:Юр.Норма, НИЦ / Ю.Н. Андреев. - Москва: Огни, 2016. - 793 c.

5.Гребенников, В. В. Собственность как экономическая основа формирования гражданского общества в России / В.В. Гребенников. - М.: Юркомпани, 2017. - 272 c.

6. Живихина, Н. Б. Самозащита права собственности – мера охраны или форма защиты? // Арбитражный и гражданский процесс. – 2015. - № 11. – С. 65 – 68.

7. Зенин, И. А. Предпринимательское право / И.А. Зенин. - М.: Юрайт, Высшее образование, 2017. - 752 c.

8. Каминка, А. И. Основы предпринимательского права / А.И. Каминка. - М.: Зерцало-М, 2015. - 320 c.

9.Мозолин В.П. Право собственности в условиях совершенствования социализма. – М., 2015. – 280 с.

10. Певницкий, С. Виндикационный и негаторынй иски в системе защиты права собственности на недвижимое имущество: Учебник / С. Певницкий// Арбитражный и гражданский процесс. – 2016. - № 10. – С. 47 – 49.

11. Полетаев, Ю. Н. Правовая охрана имущества предприятия: Учебник / Ю. Н. Полетаев. – М.: Юрид. лит., 2017. - 285 с.

12. Собственность в экономической системе России / Под ред. Черковца В.Н., Кулькова В.М. - М., 2015. – 410 с.

13. Шутилков, А. А. Предпринимательское право / А.А. Шутилков. - М.: Человек, 2017. - 919 c.

Приложение

Приложение 1.

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ВИНДИКАЦИОННОГО ИСКА И НЕГАТАРНОГО ИСКА