Файл: Изучение основных аспектов предпринимательского права.pdf

Указанная градация предпринимательской деятельности приобретает практический смысл. Так, в налоговом законодательстве в зависимости от вида предпринимательской деятельности (производственная, торговая, посредническая и др.) определяется и размер налогов.

Предпринимательская деятельность не ограничена только рамками производственной сферы. Она осуществляется и в социально-культурной сфере (например, в области образования, культуры, здравоохранения). Например, учебные заведения (включая и государственные учреждения) могут осуществлять предпринимательскую деятельность.

Количество учредителей (собственников) дает возможность подразделить предпринимательскую деятельность на индивидуальную и коллективную. Индивидуальная предпринимательская деятельность это деятельность граждан (физических лиц), коллективная предпринимательская деятельность это деятельность юридических лиц (коммерческих и некоммерческих организаций).

Предпринимательскую деятельность можно классифицировать и по другим основаниям (например, по субъектам, организационно-правовым формам юридических лиц и др.). На основании субъективного состава можно выделить: субъекты малого, среднего и крупного бизнеса.

Глава 2. Методы предпринимательского права

Под методом правового регулирования, применяемым в отрасли права, понимается различные приемы и способы влияния на отношения, регулируемые определенной отраслью. На определенный вид социальных отношений оказывают свое влияние все отрасли посредством своих юридических средств. В ряде случаев отрасли права могут регулировать не только характерные для них общественные отношения, но и отношения, в разной степени, тесно взаимосвязанные с этими типичными отношениями. Тогда метод правового регулирования составляют характерные не только для данной отрасли, но и для других отраслей права юридические средства. Также нужно отметить наличие сложных отраслей, к которым относится и предпринимательское право. В таких отраслях обычно применяется не один, а комплекс нескольких методов правового регулирования.

Среди компонентов, определяющих методы правового регулирования социальных отношений можно выделить следующие:

а) последовательность установления прав и юридических обязанностей;

б) степень определенности предоставленных прав и автономности действий их субъектов;

---

в) подбор юридических фактов, которые определяют правоотношения;

г) характер правового положения сторон в правоотношениях, в которых реализуются нормы, распределение прав и обязанностей между субъектами;

д) пути и средства обеспечения субъективных прав.

Основываясь на специфике предмета предпринимательского права, следует указать, что здесь используется метод, который сочетает в себе черты нескольких методов правового регулирования:

Метод	Характеристика
Диспозитивный метод (метод рекомендаций)	Данный метод основывается на том, что субъекты предпринимательства регулируют свои отношения при помощи правовых норм, выбирая наиболее приемлемые для себя варианты поведения.
Императивный метод (метод обязательных предписаний)	Применение этого метода подразумевает установку однозначных требований к процессу осуществления предпринимательской деятельности, права и обязанности ее участников.
Метод согласования (метод автономных решений)	Данный метод основывается на том, что от одной из сторон правоотношений предложения установить такую модель взаимных прав, обязанностей и ответственности, которая будет наиболее полно соответствовать интересам обеих сторон и будет реализована только в случае согласия на это другой стороны.

Перечисленные выше методы правового регулирования, как правило, применяются при регулировании конкретных правоотношений, возникающих при осуществлении предпринимательской деятельности, в тесном взаимодействии (например, обязательное требование для любого юридического лица вести бухгалтерский учет сочетается с возможностью выбора удобной для организации учетной политики).

Исходя из специфики предмета предпринимательского права, законодатель в некоторых случаях предусматривает установление прав и обязанностей в силу заключенного контракта, в других случаях - в связи с актом применения права (предписание антимонопольного органа), в третьем случае права и обязанности прямо вытекают из закона (обязанность государственной регистрации).

Основываясь на нормах предпринимательского права можно независимо, автономно решать вопрос об объеме прав и обязанностей (диспозитивные нормы). Они могут носить рекомендательный характер, а могут исчерпывающе определить объем субъективного права или обязанность (императивные нормы). Положение субъектов предпринимательских правоотношений может быть равноправным или подвластным (горизонтальные отношения между предпринимателями и вертикальные между предпринимателями и государством). Охрана установленных прав и применение санкций при невыполнении обязанностей могут осуществляться разными средствами - гражданско - правовыми , административными , уголовными и в разном порядке ( административном , судебном). Таким образом, взаимосвязь свободы при осуществлении частных интересов с государственным властным воздействием там, где это диктуется публичными интересами, а также учет рекомендаций компетентных органов - это основные характеристики метода правового регулирования предпринимательского права, который является комплексным и сочетает в себе черты методов: обязательных предписаний, автономных решений и рекомендаций.

---

Глава 3. Понятие и общая характеристика принципов предпринимательского права

Принципы предпринимательского права являются той базой, которая проходит через весь массив правовых норм. Таким образом, для процесса правоприменения важное значение играют принципы предпринимательского права. Данные принципы позволяют в понятной форме разъяснять все нормы предпринимательского законодательства. Так же при помощи принципов предпринимательского права познается настоящее значение этих норм и реализуется возможность грамотного их использования.

Суть принципов права как юридических явлений можно раскрыть зная их содержание и структуру. В структуре принципов права выделяют три компонента:

1. в сфере правосознания, в том числе профессионального правосознания юристов, должны иметься определенные представления относительно сущности и характера того или иного элемента правовой системы;
2. эти представления должны найти закрепление в соответствующих положениях действующего законодательства;
3. законодательно закрепленные принципы права должны осуществляться посредством правоприменения в конкретной сфере общественных отношений.

Непротиворечивая и понятно сформулированная система принципов отрасли права имеет огромное значение. При помощи использования данной системы принципов можно создать представление о большинстве норм данной отрасли, так как данные нормы сформировываются под воздействием и в развитие того или иного принципа или группы принципов.

Принципы предпринимательского права, которые были сформированы правовой системой показывают его особенности и основные качественные характерные черты. Эти принципы считаются концентрированным выражением его предмета и метода. Структуру и характерные черты предпринимательского права, а также его основные положения определяют принципы предпринимательского права.

Выделяют следующие принципы предпринимательского права:

1. Принцип свободы предпринимательской деятельности.

Данный принцип получил свое закрепление в ст. 8, 34 Конституции РФ: "Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности".

---

Свое развитие этот принцип предпринимательского права нашел в ГК РФ, в других законодательных актах. Данный принцип означает, что предприниматель имеет право начинать и реализовывать свое дело в любой сфере предпринимательства, в любой из предусмотренных законом форм, с использованием любых (не изъятых из оборота) видов имущества и т.д. Принцип свободы предпринимательской деятельности подтверждается также установлением для большинства коммерческих организаций и индивидуального предпринимателя единой правосубъектности.

Но данная свобода не является безграничной. В интересах общества ее могут ограничить Федеральные законы в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Примером такого ограничения служит применение широкой практики лицензирования определенных видов хозяйственной деятельности.

1. Конституционный принцип признания многообразия форм собственности юридического равенства форм собственности и равной их защиты.

Данный принцип закреплен в ст. 8 Конституции РФ: "В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности". Этот принцип означает, что законодательство не может устанавливаться какие-либо льготы или ограничения для тех или иных форм собственности для субъектов, которые ведут предпринимательскую деятельность с использованием имущества, находящегося в государственной, муниципальной или частной собственности. Ранее действовало преимущество в защите права государственной собственности. В настоящее время законодательство предусматривает равные правила защиты для всех субъектов.

В условиях рыночной экономики на первом месте в Основном Законе России стоит частная собственность. Частная собственность может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Частная собственность является базой для создания частных предприятий (хозяйственные общества и товарищества), которые преобладают в экономике нашей страны. Таким образом осуществляется индивидуальная предпринимательская деятельность.

Государственная собственность может принадлежать РФ в целом или ее отдельным субъектам — республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам. На базе государственной собственности действуют государственные предприятия.

---

Городам, сельским поселениям и другим муниципальным образованиям принадлежит муниципальная собственность. Муниципальные образования создают на базе своей собственности муниципальные предприятия, которые используют свое имущество в целях развития соответствующей территории.

1. Принцип единого экономического пространства.

Этот принцип означает "свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств" на всей территории Российской Федерации. Данный принцип относится к числу конституционных (ст. 8, 74 Конституции РФ). Этот принцип не допускает установление таможенных границ, пошлин, сборов и других препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств. Ограничения могут вводиться в соответствии с федеральным законом, в случае если это требуется для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей. Данные ограничение не имеют права вводить по собственной инициативе ни федеральные исполнительные органы власти, ни органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Необходимо подчеркнуть также наличие Таможенного кодекса таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17 в ред. от 16.04.2010), который устанавливает таможенное регулирование в таможенном союзе России, Казахстана и Белоруссии в рамках Евразийского экономического сообщества и осуществляет правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами.

1. Принцип поддержания конкуренции и недопущения экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ст. 8, 34 Конституции РФ).

Для развития рыночной экономики и осуществления предпринимательской деятельности обязательным условием является соблюдение данного принципа. Главная роль в поддержании конкуренции, борьбе с недобросовестными формами ее проявления, монополистической деятельностью отводится Закону РФ от 22 марта 1991 г. "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" - первому в истории России антимонопольному законодательному акту.

---