Файл: Реорганизация юридических лиц (Понятие и признаки реорганизации).pdf

Подводя итог по данной главе, можно сказать, что реорганизация является процедура, которая применяется в случае прекращения юридического лица или создания нового. При реорганизации предусмотрено правопреемство прав и обязанностей.

Реорганизация существует в нескольких формах: слияния, выделения, разделения, присоединения и преобразования. Осуществляется реорганизация либо добровольно, либо принудительно.

Вопросы реорганизации урегулированы нормами гражданского законодательства и др.законами.

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕДУРЫ РЕОРГАНИЗАЦИИ

2.1. Гарантии прав кредиторов

Защищать и гарантировать права кредиторов юридического лица при его реорганизации призваны положения ст. 60 ГК РФ. Действующее гражданское законодательство РФ предусматривает три вида правовых гарантий прав кредиторов реорганизуемого юридического лица, которые представлены на рис.4.

Рис. 4. Гарантии прав кредиторов

1. К 1-му виду гарантий относят право кредитора на поление учинформации о предстоящей реорганизации юридического лица — должника. 

2. 2-й вид гарантий прав и интересов кредиторов реорганизуемого юридического лица представляется как закрепленное законодательством право требования прекращения либо досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это юридическое лицо, и возмещения убытков.

3. Под 3-м видом гарантий прав и интересов кредиторов реорганизуемого юридического лица подразумевается возможность для кредитора требовать к возникшим в результате реорганизации юридическим лицам исполнение обязательств, которые несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица, если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника [4].

Так, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации юридическое лицо обязано в письменной форме сообщить в налоговую инспекцию о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации. Налоговая инспекций на основании данного уведомления вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации.

После внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации реорганизуемое юридическое лицо дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о своей реорганизации.

В уведомлении указываются:

• сведения о каждом участвующем в реорганизации юридическом лице;
• форма реорганизации;
• описание порядка и условий заявления кредиторами своих требований;
• иные сведения, предусмотренные законом.

Кредитор юридического лица, если его права требования возникли до опубликования первого уведомления о реорганизации юридического лица, вправе потребовать в судебном порядке досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения - прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.

Требования о досрочном исполнении обязательства или прекращении обязательства и возмещении убытков могут быть предъявлены кредиторами не позднее чем в течение тридцати дней после даты опубликования последнего уведомления о реорганизации юридического лица.

Кредитор не вправе требовать досрочного исполнения обязательства или прекращения обязательства и возмещения убытков, если в течение тридцати дней с даты предъявления кредитором этих требований ему будет предоставлено достаточное обеспечение [4].

Если кредитору, который потребовал досрочного исполнения обязательства или прекращения обязательства и возмещения убытков, такое исполнение не предоставлено, убытки не возмещены и не предложено достаточное обеспечение исполнения обязательства, то солидарную ответственность перед ним наряду с юридическими лицами, созданными в результате реорганизации, несут лица, имеющие фактическую возможность определять действия реорганизованных юридических лиц, члены их коллегиальных органов и лицо, уполномоченное выступать от имени реорганизованного юридического лица. При этом должно быть установлено, что своими действиями (бездействием) эти лица способствовали наступлению указанных последствий для кредитора. При реорганизации юридического лица в форме выделения солидарную ответственность перед кредитором наряду с указанными выше лицами несет также реорганизованное юридическое лицо.

Если передаточный акт не позволяет определить правопреемника по обязательству юридического лица, а также если из передаточного акта или иных обстоятельств следует, что при реорганизации недобросовестно распределены активы и обязательства реорганизуемых юридических лиц, что привело к существенному нарушению интересов кредиторов, реорганизованное юридическое лицо и созданные в результате реорганизации юридические лица несут солидарную ответственность по такому обязательству.

Реорганизация юридического лица, осуществленная путем преобразования, слияния, разделения, выделения, считается состоявшейся с момента регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации общества в форме присоединения к нему другого общества первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного общества^[7].

Во многих случаях проведение реорганизации способно резко изменить соотношение «сил» товаропроизводителей на рынке и привести к ограничению конкуренции. Для предотвращения этих негативных последствий п.1-3 ст.27 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» устанавливает необходимость получения в этих случаях предварительного согласие антимонопольного органа^[8].

Вопрос о реорганизации юридического лица, которая может вызвать экономические, социальные, демографические и другие негативные последствия, затрагивающие интересы населения, должен согласовываться с местными органами власти.

2.2. Правопреемство при реорганизации

 Понятие «правопреемство» не является новым в частном праве, свое начало оно берет с римского права, которому принадлежат многие разработки, используемые в современном гражданском законодательстве. В настоящее время данное понятие настолько прочно вошло в гражданский оборот, что без его уяснения немыслимо понимание перехода прав и обязанностей от одного субъекта к другому.

В юридической литературе сложились два подхода к пониманию правопреемства:

1.переходности прав и обязанностей;

2.непереходности прав и обязанностей.

Сторонниками первого подхода (К.Н. Анненковым, Б.Б. Черепахиным, Д.И. Степановым и др.), который является преобладающим, допускается возможность перехода прав и обязанностей от одного субъекта к другому. Учеными, поддерживающими второй подход (К.И. Скловским, В.А. Беловым, В.С. Толстым и др.), отрицается сама возможность перехода прав и обязанностей, основываясь на том, что права и обязанности как категории идеологические неспособны перемещаться в пространстве, а потому переходить от одного лица к другому они не могут^[9].

Как и всякая любая другая общественная связь, любое гражданское правоотношение не является одномоментным явлением и протекает во времени более или менее длительный период. Так, под правоотношениями понимают правовую конструкцию, которая отражает процесс, динамику. И это объяснимо: объем прав и обязанностей, условия их реализации, гарантии, степень защиты и другие компоненты находятся в постоянной динамике, они не могут оставаться неизменными ^[10].

На определенном этапе реализации правоотношения может возникнуть необходимость в изменении его субъекта, с сохранением в неизменном виде объекта и содержания данного правоотношения. Замена одного субъекта другим позволяет сохранить правоотношение в действии и в его рамках продолжить реализацию гражданских прав и обязанностей. Изменение правоотношения, а не его прекращение придает гражданскому обороту определенную устойчивость, поскольку правовые последствия замены субъекта права достаточно очевидны и просты для участников правоотношений. При прекращении одного правоотношения и возникновении нового возникают вопросы, связанные с основанием возникновения, объемом и содержанием соответствующих прав и обязанностей со всеми отсюда вытекающими последствиями.

Если встать на позицию отрицания возможности перехода прав и обязанностей, то, по сути, каждый раз при прекращении одного и возникновении другого правоотношения, разрывается сложившаяся правовая связь, при недостижении правового результата.

Как отмечается в работах Е.В. Вавилина, моментом завершения действия правового отношения является факт достижения цели реализации субъективного гражданского права и, соответственно, исполнения субъективной гражданской обязанности – установление материального либо нематериального фактического результата [10]. Представляется, что изменение правоотношения путем замены субъекта (перехода прав и обязанностей от одного лица к другому) соответствует процессам динамики правоотношения.

Правопреемство, «переносящее права и обязанности», в цивилистической литературе именуется транслятивным. Вместе с ним в правовой доктрине принято рассматривать и конститутивное правопреемство.

Как указано в работах Б.Б. Черепахина, правопреемство называется транслятивным, когда оно производно от приобретения субъективного права или гражданско-правовой обязанности, «новое» правоотношение возникает потому, что существовало первоначальное правоотношение.

Конститутивное правоприобретение, по его мнению, не является правопреемством в точном смысле, в этом случае имеется в некотором роде «переход» правомочий от одного лица к другому, но без потери их и соответствующего права в целом правопредшественником; на основе права праводателя создается право с иным содержанием (более ограниченным)^[11].

Е.А. Крашенинниковым указано, что конститутивное приобретение является правопреемством, т.е. приобретением, производным от права правопредшественника, потому что дочернее право возникает лишь при существовании материнского права и только в пределах принадлежащих его носителю правовых возможностей [10].

Д.И. Степанов отмечает, что конститутивное правопреемство не является правопреемством, если под последним понимать переход прав и обязанностей от одного лица к другому, поскольку в данном случае не происходит движения прав или обязанностей. Правопреемством его называют лишь потому, что в данном случае имеется производное правоприобретение, причем право приобретателя нового права возникает на основании права actor`a, субъективное право последнего задает рамки и определяет содержание права преемника [10].

Аналогичная точка зрения прослеживается в работах Д.В. Носова, указывающего, что конститутивное преемство предполагает возникновение нового правоотношения, меньшего по объему по отношению к материнскому правоотношению [10].

С.Б. Култышевым, А.С. Шевченко обращается внимание на то, что посредством конститутивного (производного) правоприобретения возникает новое субъективное право, производное от основного, ограничивающего возможности осуществления последнего в той или иной мере [10].

Конститутивное приобретение права происходит в тех случаях, когда возникшее у приобретателя право (дочернее право) создается на основании права предшественника (материнского права). Конститутивное правоприобретение не предполагает замену субъекта в первоначальном правоотношении, в одно и то же время происходит реализация двух разных правоотношений.

Таким образом, правопреемство всегда имеет транслятивный характер, к правопреемнику переходят только те права и обязанности, которые существовали у правопредшественника, новых прав и обязанностей при правопреемстве не возникает [10].

Переход прав и обязанностей от одного лица к другому, в том числе при реорганизации юридических лиц, реализовывается путем трансформации субъектного состава правоотношения. Любая реорганизация юридического лица сопровождается прекращением и (или) созданием хотя бы одного юридического лица. При прекращении реорганизуемого лица его место во всех правоотношениях, в которых он участвует, занимает одно или несколько юридических лиц – правопреемников. При создании в результате реорганизации нового юридического лица в случае, когда реорганизуемое лицо не прекращает свою деятельность (при реорганизации в форме выделения), реорганизуемое лицо определяет часть правоотношений, в которых один или несколько правопреемников его заменяет.

При переходе прав и обязанностей в результате реорганизации участвуют два субъекта – юридических лица: