Файл: Предмет, метод предпринимательского права и принципы предпринимательского права (Принципы, метод и предмет предпринимательского права).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Возрождение новой России и ее экономики невозможно без предпринимательства. В нашей стране оно бурно развивалось в период 19 в., но после 1917 г. было прекращено (не считая кратковременного периода нэпа). В настоящее время одним из главных факторов создания рыночной системы хозяйствования является формирование и развитие предпринимательской деятельности. Предпринимательство является мощным двигателем экономического и социального развития общества. Мировая практика свидетельствует, что без свободы рыночной экономики, самодеятельного производителя и предпринимательской активности экономическое благополучие невозможно. Именно предпринимательство, которое ассоциируется с понятиями «динамизм», «смелость», «инициатива», обращает в реальность многие интересные идеи, способствует прогрессу, поэтому создание благоприятных условий для функционирования и развития предпринимательства способствует ускорению экономического роста любой страны. Ведь именно предпринимательская деятельность дает мощный стимул к высокопроизводительному труду, получения прибыли и лучшего удовлетворения общественных потребностей. Развитие предпринимательства определяется состоянием и уровнем рыночных отношений, наличием необходимых условий для свободы частного сектора в экономике. Таким образом, неотъемлемый атрибут рыночного хозяйства – предпринимательство. Оно является одним из важных атрибутов рынка, в связи с чем необходимо определить его правовую основу.

Цель работы: изучить принципы, предмет и метод предпринимательского права и его соотношение с коммерческим правом.

Задачи работы:

– раскрыть принципы предпринимательского права;

– рассмотреть соотношение предпринимательского права с коммерческим правом.

1. ПРИНЦИПЫ, МЕТОД И ПРЕДМЕТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА

Принципы предпринимательского права – его основополагающие начала. Принципы предпринимательского права представляют собою основные начала правового регулирования отношений, складывающиеся в ходе предпринимательской деятельнос­ти.

К сущностным признакам, характеризующим сами при­нципы, относятся: их правовой характер; тот или иной принцип функционально «пронизывает» всю отрасль права; они выводятся из всего отрасле­вого нормативного массива (статика и динамика); они могут быть закреплены законодателем отдельно в общих положениях базового закона или же «растворены» во всем отраслевом нормативном массиве; принципы сами по себе являются регуляторами обще­ственных отношений наряду с тем, что они проявляются во всех отраслевых нормах^[1].

---

В предпринимательском праве нет единого базового закона типа предпринимательского кодекса, поэтому выявление при­нципов производится учеными. Разные школы, на­учные направления развивают свое видение принципов, и они, как правило, не совпадают. В то же время прослеживаются и некие общие позиции.

Так, среди принципов обычно называют свободу эконо­мической деятельности предпринимателей; юридическое ра­венство всех форм собственности, используемых в предпри­нимательстве; конкуренцию рыночных субъектов; получение прибыли как цель предпринимательской деятельности; соче­тание публичных и частных начал в предпринимательском праве; государственное регулирование предпринимательс­тва; законность предпринимательской деятельности¹⁰.

При дальнейшем исследовании В.В. Лаптев в качестве принципа признал положение о единстве экономического и правового пространства¹¹.

Эти принципы в основном отражают существо ме­ханизма правового регулирования отношений, складывающих­ся в процессе предпринимательской деятель­ности, но в них прослеживаются обособленно про­цесс осуществления хозяйствования и процесс регулирования этого хозяйствования со стороны государственных органов.

В то же время обе стороны предпринимательства составляют единое целое, поэто­му каждый из принципов охватывает одновременно хозяйство­вание на предпринимательских началах и регулирование его. Исходя из этого можно выделить следующие при­нципы предпринимательского права^[2]:

– координация (непосредственно-опосредованная) де­ятельности субъектов предпринимательства (согласование, предписание, рекомендация);

– собственность (имущественно-управленческие отно­шения) как основа предпринимательства при равенстве всех ее форм;

– безубыточное хозяйствование и ответственность за его результаты;

– единство профессионального хозяйствования и регули­рования этого хозяйствования в интересах предпринимателей и общества в целом;

– хозяйствование в рамках закона (цивилизованное предпринимательство).

Собственность (имущественно-управленческие отноше­ния) составляет основу хозяйствования в форме предприни­мательства. В предпринимательстве задействованы не в равной мере предусмотренные российс­ким законодательством формы собственности. Так, целый ряд природоресурсовых объектов (водные, лесные и другие ресур­сы) не признается товаром, и отношения по поводу них регу­лируются не предпринимательским, а другим законодательс­твом.

---

Однако субъекты всех форм собственности имеют равное право при использовании собственности в ходе хозяйственной деятельности, в том числе и защите ее от всяких нарушений. В Конституции РФ^[3] (пункт 2 статьи 8) закреплено, что в РФ признают­ся и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В предпринимательском праве собственность представле­на в качестве принципиального начала через имущественно-­управленческие отношения. Именно этой стороной все формы собственности составляют исходную имущественную основу предпринимательства, которая выступает и предметом правового регулирования.

Принцип единства профессионального хозяйствования и регулирования этого хозяйствования в интересах предпри­нимателя и общества в целом означает, что предприниматель, преследуя цель извлечения прибыли, должен достигать ее не любыми путями, а лишь посредством удовлетворения потреб­ностей других субъектов и общества в целом^[4].

В предпринимательстве неприемлемым является основное положение, закрепленное в статье 1 ГК РФ^[5], о том, что граждане и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права своей волей и в своих интересах. Частный интерес должен в разумных пределах ограничиваться публичным интересом. Такое равновесие и обеспечивается этим принципом.

Принцип координации деятельности субъектов предпри­нимательства предполагает, что метод в самом механизме правового регулирования, взятый как принцип, занимает исходное положение. Если же ранжировать принципы, исходя из критериев, определяющих экономические предпосылки предпринимательской деятель­ности, теперь уже собственность (имущественно-управленчес­кие отношения) займет исходное положение.

Принцип безубыточности хозяйствования и ответствен­ности за его результаты указывает на то, что в ходе конкурент­ной борьбы имущественно обособленные субъекты предприни­мательства могут выжить только при условии получения при­были^[6]. В ином случае они становятся банкротами и прекращают свою деятельность. Самостоятельное хозяйствование предполагает и ответствен­ность перед контрагентами, другими лицами, обществом в лице государства.

Принцип хозяйствования в рамках закона (циви­лизованное предпринимательство) означает строгое соблюде­ние норм о предпринимательстве самими предпринимателями, а также органами, регулирующими эту деятельность (налого­выми, антимонопольными, лицензионными и другими).

---

В качестве основных принципов предпринимательского права Д.Г. Алексеева, Л.В. Андреева, В.К. Андреев^[7] отмечают следующие.

1. Принцип свободы предпринимательской деятельности, что получил свое закрепление в Конституции РФ^[8] (статьи 8, 34, 35, 74, 75 и др.). Согласно статья 34 Конституции РФ, каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Этот принцип получил развитие в ГК РФ и других законодательных актах. Он означает право предпринимателя начинать и вести свое дело в любой сфере предпринимательства, в любой из предусмотренных законом организационно-правовых форм, с использованием любых (не изъятых из оборота) видов имущества и т.д. Данный принцип подтверждается также установлением для большинства коммерческих организаций и индивидуального предпринимателя общей правосубъектности.

Однако эта свобода не безгранична. Федеральными законами она может быть ограничена в интересах общества в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В частности, свобода предпринимательской деятельности ограничивается широкой практикой лицензирования отдельных ее видов.

В законодательстве конституционный принцип свободы предпринимательской деятельности получил и конкретизацию и развитие. Например, в статье 1 и 421 ГК РФ^[9] закреплен принцип свободы договора. В силу принципа свободы договора, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Они могут заключить договор, в котором содержатся элементы разных договоров, т.е. смешанный договор.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев когда содержание соответствующего условия предписано законом. Диспозитивные нормы стороны могут своим соглашением исключить, либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота.

---

1. Конституционный принцип признания многообразия и юридического равенства форм собственности. Данный принцип закреплен в Конституции РФ^[10] (статьи 8, 9, 34, 35). Так, в соответствии со статьей 8 Конституции РФ, в РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно данному принципу законодательством не могут устанавливаться какие-либо привилегии и ограничения для тех или иных форм собственности, для субъектов, ведущих предпринимательскую деятельность с использованием имущества, находящегося в государственной, муниципальной или частной собственности.

В отличие от ранее действовавших преимуществ в защите права государственной собственности, действующее законодательство предусматривает для всех субъектов одинаковые правила защиты.

Предпринимательская деятельность в данное время может осуществляться как на основе публичной (государственной и муниципальной), так и частной собственности.

1. Принцип единого экономического пространства на всей территории Российской Федерации, также относится к числу конституционных (статьи 8, 74 Конституции РФ^[11]). Согласно этому принципу на территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, сборов, пошлин, и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.

Ограничения могут вводиться только в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, охраны природы и культурных ценностей, защиты жизни и здоровья людей.

4. Принцип свободы конкуренции и ограничения монополистической деятельности также закреплен в Конституции РФ, в соответствии со статьей 34 которой не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (статьи 8, 34 Конституции РФ^[12]).

Соблюдение данного принципа – необходимое условие развития рыночной экономики и осуществления предпринимательской деятельности. Важная роль в поддержании конкуренции, борьбе с недобросовестными формами ее проявления и монополистической деятельностью отводится антимонопольному законодательству.

5. Принцип государственного регулирования предпринимательской деятельности. Государственное регулирование экономики, предпринимательства осуществляется в любом государстве. Его разные формы и методы определяются политическими условиями, историческими традициями, уровнем экономического и социального развития, национальными особенностями и другими факторами.

---