Файл: Место нотариата в правовой системе России.pdf

Нотариальная деятельность предполагает непрерывность ее осуществления. Во многих случаях является невозможным обращение к другому нотариусу, поскольку некоторые действия может совершить только определенный нотариус (например, выдать дубликат нотариально удостоверенного договора, находящегося в архиве данного нотариуса, внести исправления в нотариальный документ, открыть наследственное дело и т.п.). Однако бывают уважительные причины, когда нотариус временно не может осуществлять свою деятельность, поэтому законодатель предусмотрел возможность временного замещения нотариуса, занимающегося частной практикой, другим лицом.

В связи с тем что нотариат призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий от имени РФ, законодательством предусматривается ряд требований к лицам, желающим заниматься нотариальной деятельностью.

В части 1 статьи 15 Основ перечислены отдельные из прав нотариуса. В отношении этих прав необходимо отметить следующее.

Право совершать нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нотариусу.

Данное положение представляется больше полномочием нотариуса, нежели его право, поскольку согласно ч. 1 и 2 ст. 1 Основ нотариальные действия совершаются от имени России и представляют собой публично значимые действия. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой, перечислены в ст. 35 Основ. Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, в соответствии с ч. 1 ст. 36 Основ совершают те же нотариальные действия, но кроме того – выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества.

Статья 16 Основ перечисляет отдельные из обязанностей нотариуса. Так, в части 1 данной статьи закреплено, что нотариус обязан в отношении обратившихся к нему физических и юридических лиц:

• оказывать содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов;
• разъяснять им права и обязанности;
• предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

В статье 17 Основ регламентирована ответственность нотариуса. Данную статью открывают нормы об имущественной ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, за вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия, противоречащего законодательству РФ, или неправомерного отказа в совершении нотариального действия, а также разглашения сведений о совершенных нотариальных действиях.

В соответствии с ч. 1 статьи 17 Основ нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за указанный вред. Данная норма согласуется с общим правилом п. 1 ст. 1064 гл. 59 «Обязательства вследствие причинения вреда» части второй ГК РФ о том, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Список литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
2. Гражданский кодекс РФ. Часть первая: ФЗ от 30 ноября 1994 г. № 51–ФЗ (с изменениями от 3 июля 2016 г.) // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3302.
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (с изменениями от 3 июля 2016 г.) // СЗ РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.
4. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I (с изменениями от 3 июля 2016 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 1993. – № 10. – Ст. 357.

Специальная литература

1. Абрамова Е.Н. Принятие в депозит нотариуса денежных сумм и ценных бумаг / Е.Н. Абрамова // Право и экономика. – 2016. – № 1. – С. 14-21.
2. Алферов И.А. Совершение исполнительных надписей нотариусами / И.А. Алферов // Законодательство. – 2015. – № 10. – С. 46-51.
3. Аргунов В.Н. Нотариальное удостоверение фактов (историко-правовой очерк) / В.Н. Аргунов // Законодательство. – 2016. – № 5. – С. 21-26.
4. Басин Ю.В. Основы гражданского законодательства и защита субъективных гражданских прав / Ю.В. Басин. – Саратов: Свеча, 2013. – 608 с.
5. Буркова А.Ю. Депозит нотариуса / А.Ю. Буркова // Адвокат. – 2015. – № 10. – С. 56-62.
6. Валекса А.Ф. Частная нотариальная практика / А.Ф. Валекса. – М.: ИНФРА-М, 2013. – 715 с.
7. Васильева М.В. Нотариальное оформление документов для граждан и организаций / М.В. Васильева. – М.: ИНФРА, 2014. – 602 с.
8. Виноградова Р.И. Нотариат: В вопросах и ответах / Р.И. Виноградова, Л.Ф. Лесницкая. – М.: Юридическая литература, 2013. – 519 с.
9. Герасимов В.К. Потенциал нотариата не востребован / В.К. Герасимов // Российская юстиция. – 2016. – № 1. – С. 24-30.
10. Глущенко П.П. Основы нотариальной деятельности: учебное пособие / П.П. Глущенко. – СПб: Изд-во Михайлова В.А., 2013. – 460 с.
11. Гонгало Б.М. Нотариат и нотариальная деятельность: учебное пособие для курсов повышения квалификации нотариусов / под ред. В.В. Яркова, Н.Ю. Рассказовой. – М.: Волтерс Клувер, 2014. – 708 с.
12. Дударев А.В. О природе и функциях нотариата / А.В. Дударев, А.А. Хамидуллина // Гражданин и право. – 2014. – № 1. – С. 40-48.
13. Жуйков В.К. Нотариат как институт превентивного правосудия: общие цели, принципы и полномочия / В.К. Жуйков // Российская юстиция. – 2013. – № 6. – С. 11-15.
14. Завойкина Н.Г. Правовое регулирование ответственности нотариуса / Н.Г. Завойкина // эж-ЮРИСТ. – 2014. – № 25. – С. 6-10.
15. Завойкина Н.Г. Правовое регулирование дисциплинарной ответственности нотариуса / Н.Г. Завойкина // эж-ЮРИСТ. – 2015. – № 14. – С. 34-39.
16. Идрисова Л.А. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 / Л.А. Идрисова. – М.: НОРМА-М, 2015. – 589 с.
17. Калиниченко Т.Г. Конституционные основы деятельности нотариата / Т.Г. Калиниченко // Российская юстиция. – 2016. – № 7. – С. 19-26.
18. Козлов Д.Б. Объем полномочий нотариуса при свидетельствовании подлинности подписи заявителя / Д.Б. Козлов // Корпоративный юрист. – 2015. – № 3. – С. 34-49.
19. Комментарий к основам законодательства Российской Федерации о нотариате / под ред. В.Н. Аргунова. – М.: Спарк, 2014. – 518 с.
20. Черемных Г.Г. Нотариус – необходимая фигура в экономическом процессе / Г.Г. Черемных // Российская юстиция. – 2014. – № 10. – С. 14-20.
21. Черемных Г.Г. Новый шаг в развитии нотариата / Г.Г. Черемных // Законы России. Опыт, анализ, практика. – 2015. – № 3. – С. 50-55.
22. Щенникова Л.В. Гражданское законодательство и нотариат в России: проблема соответствия / Л.В. Щенникова // Законодательство. – 2015. – № 11. – С. 30-38.
23. Эйдинова Э.Б. Сделки в нотариальной и служебной практике / Э.Б. Эйдинова. – М.: Юридическая литература, 2014. – 489 с.
24. Ярков В.В. Особенности нотариального производства в отношении векселей / В.В. Ярков // Нотариус. – 2014. – № 5. – С. 24-29.