Файл: «Предмет, метод предпринимательского права и принципы предпринимательского права» ..pdf
Добавлен: 14.05.2023
Просмотров: 245
Скачиваний: 3
Введение
Всестороннее и полное правовое регулирование предпринимательской деятельности, а также изучение предпринимательского права являются важными факторами проводимых в стране реформ в сфере экономики. В настоящее время одной из главных задач государства является создание условий, которые максимально обеспечивают экономическую свободу предпринимательской деятельности. Однако экономическая свобода не является абсолютно абстрактной, рыночные отношения развиваются и действуют в рамках, установленных государством.
Следует отметить, что на сегодняшний день в правовом регулировании имущественных правоотношений сложилась определенная парадоксальная ситуация. В науке теоретически обосновано существование нескольких отраслей права, имеющих, на первый взгляд, один предмет правового регулирования и схожие методы. Среди этих отраслей можно назвать гражданское, предпринимательское, коммерческое и хозяйственное право.
Однако, это положение не согласовывается с основами теории права о том, что каждая отрасль права имеет самостоятельный предметом правового регулирования и соответствующие методы.
Общеизвестно, что выделение отраслей права в российской правовой системе возможно по различным основаниям. В доктрине права наиболее часто отрасли права определяются исходя из предмета правового регулирования и метода (юридического режима) правового регулирования. В этой связи актуальность приобретает изучение вопросов, связанных с определением предмета и метода российского предпринимательского права, его соотношение с предметами и методами других отраслей права, регулирующих вопросы экономической деятельности в стране. Предпринимательские отношения занимают самостоятельную нишу, несмотря на то, что регулируются несколькими отраслями права, что обусловлено их индивидуальным предметом и методом правового регулирования.
Кроме того, актуальность и теоретическую и практическую значимость имеет и исследование принципов указанной отрасли права, потому что принципы права это основополагающие начала, идеи. Это основа предпринимательского права.
Предпринимательское право содержит основные аспекты правового регулирования как предпринимательской деятельности, так и деятельности предпринимателей.
Предпринимательское право включает основы правового механизма регулирования предпринимательской деятельности, который представляет собой комплекс имущественных отношений (по субъектам, объектам, договорным обязательствам и др.), выработку навыков применения законодательства при решении вопросов, касающихся деятельности предпринимателей.
Целью данной курсовой работы является рассмотрение и изучение вопросов, касающихся предмета, метода и принципов предпринимательского права.
Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи:
1. Определить предмет предпринимательского права, общественные отношения, его составляющие;
2. Изучить методы предпринимательского права;
3. Раскрыть содержание принципов предпринимательского права.
Объектом исследования в курсовой работе выступают общественные отношения, возникающие в процессе правового регулирования предпринимательских отношений. Предметом работы является законодательство, содержащее нормы предпринимательского права.
Методологической базой курсовой работы является совокупность методов диалектического познания действительности, формально-юридического, сравнительного и логического анализа и синтеза, системного подхода к изучаемым процессам и явлениям.
Нормативную основу работы составили Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ и другие нормативные правовые акты, регулирующие вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности в Российской Федерации. Закладывая основы предпринимательского правопорядка, Конституция РФ выступает отправной «точкой отсчета» для остальных внутригосударственных форм предпринимательского права.
Теоретическая основа представлена трудами отечественных ученых в области предпринимательского права, чьи работы посвящены вопросам определения предмета, метода, принципов предпринимательского права. Среди них можно отметить работы таких ученых, как Е.П. Губина, Н.Н. Надежина, В.В. Лаптева, В.А. Лаптева, А.М. Шахаевой.
1. Предмет предпринимательского права
Предпринимательское право является неотъемлемой составной частью системы российского права как права рыночной экономики. Его комплексный интегрированный характер, как отмечают исследователи, предполагает выделение и исследование основных составляющих предметного единства данной отрасли права, а именно предпринимательских отношений[1]. Другими словами, предметом предпринимательского права являются предпринимательские отношения.
Обращаясь к мировой практике, отметим, что существует две системы правового регулирования предпринимательской деятельности. Первая система заключается в том, что предпринимательские отношения регулируются гражданским законодательством, как это в частности осуществляется в Италии, Нидерландах, Швейцарии. Вторая же исходит из того, что предпринимательские отношения регулируются специальным кодексом – Торговым или Коммерческим. Эта система сегодня существует, например, во Франции, Испании, Германии, Португалии, Японии[2].
Для оценки тенденций развития кодификации предпринимательского права в России необходимо, определения его предмета необходимо обратить внимание на исторический аспект проблемы. Важнейшая объективная предпосылка частно-правового дуализма – его историческая обусловленность – в России всегда отсутствовала, на что указывал Г.Ф. Шершеневич. Он отмечал, что «обращаясь к рассмотрению исторических оснований торгового права России, мы встречаем совершенное отсутствие тех условий, которые способствовали на Западе обособлению его и выделению из общей системы гражданского права»[3].
В России в настоящее время в доктрине предпринимательского права авторы выделяют по несколько групп отношений, входящих в предмет предпринимательского права.
Ряд авторов полагает, что предмет регулирования предпринимательского права как отрасли права составляют три группы общественных отношений.
1. Предпринимательские отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами на основании гражданско-правовых сделок (например, в связи с заключением договора аренды, поставки, комиссии и др.). Указанные отношения ученые называют «горизонтальными», потому что они основываются на равенстве сторон договора[4].
2. Организационно-имущественные отношения, создающие условия для осуществления предпринимательской деятельности (создание, реорганизация, ликвидация предприятий, деятельность фондовых, торговых бирж по организации торговли и другая деятельность некоммерческого характера).
3. Отношения, которые возникают в процессе регулирования государством предпринимательской деятельности (например, при осуществлении государственного контроля (надзора), при государственной регистрации хозяйствующих субъектов, лицензировании отдельных видов деятельности, налогообложении и т.д.)[5].
Характеризуя предпринимательские отношения необходимо обратить внимание на точку зрения В.А. Дозорцева, который рассматривает предпринимательские отношения как рыночные отношения, а соответствующие нормы права – как разновидность гражданско-правовых. Другими словами его позиция состоит в том, что это часть гражданского права.
«Предпринимательские отношения, – отмечает он, – могут обусловливать специфику, разновидность внутри основных типов обязательств, но не образование новых типов обязательств». Отмечая неоправданность, а также нереальность идеи подготовки кодекса, выделяющего гражданско-правовые предпринимательские отношения, автор считает, что все гражданское право должно иметь единую общую часть. Мировой опыт показывает, что существование в современных условиях «торговых» кодексов, даже как собраний нормативных актов по отдельным видам институтов себя не оправдывает. При этом автор подчеркивает, что даже в случае положительного решения вопроса о создании «второго» кодекса, такой акт не будет продуктом кодификации, т.к. будет лишь аккумулировать те или иные законодательные акты по определенным сферам предпринимательства[6].
Интересна позиция таких ученых как, Е.П. Губина и П.Г. Лахно. В учебнике под их редакцией указано, что предпринимательские отношения имеют сложные содержание и структуру, их можно разделить на четыре группы[7].
Первая группа отношений, по мнению указанных авторов, – это отношения, связанные с организацией предпринимательской деятельности. Их основой является право граждан на занятие предпринимательской деятельностью, закрепленное в ст. 34 Конституции РФ; его развитие отражено в ст. 18, 23 ГК РФ, регламентирующих предпринимательскую деятельность граждан и устанавливающих государственную регистрацию граждан в качестве индивидуальных предпринимателей. Ст. 51 ГК РФ закрепляет государственную регистрацию юридических лиц. Кроме того, регулирование указанной группы отношений находит свое отражение в законодательстве, которое регламентирует вопросы лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности, комплекс организационно-имущественных отношений, связанных с созданием юридических лиц – субъектов предпринимательства, и др.
Указанные отношения тесно взаимосвязаны предметным единством – они являются предпринимательскими. Но по своему юридическому режиму, методу правового регулирования, если исходить из традиционных в правовой науке взглядов, они являются разноотраслевыми отношения.
Реалии сегодняшней хозяйственной жизни таковы, что необходима регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или получение лицензии на занятие многими видами предпринимательской деятельности, не говоря уже налогообложении, которые существуют преимущественно в основном, а то и исключительно в административно-правовых формах. Все это убеждает в том, что отношения по организации предпринимательской деятельности должны быть урегулированы в едином комплексе с отношениями по ее осуществлению[8].
Во вторую группу входят отношения, связанные с самой предпринимательской деятельностью, т.е. непосредственно той деятельностью, где достигается одна из главных целей предпринимательства – получение прибыли[9]. В данном случае речь идет о пользовании имуществом, продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг и т.п. Значение имеет частноправовое, гражданско-правовое регулирование предпринимательских отношений.
Необходимо обратить внимание еще на одно положение, которое содержится в ныне действующем законодательстве, которое перешло в него из предшествующего[10]. К сожалению, это положение в цивилистической доктрине прошло почти незамеченным, хотя из него можно сделать ряд определенных, заслуживающих внимания выводов. В случаях, предусмотренных законодательством, применение гражданского законодательства допускается также и к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и иным финансовым и административным отношениям (п. 3 ст. 2 ГК РФ). Таким образом, означенное положение подтверждает проникновение частноправовых начал в публично-правовые отношения.
Влияние публично-правовых актов ощутимо сказывается в части второй ГК РФ, в том числе при конструировании обязательств по поставке товаров для государственных нужд, публичных договоров и др.
Третья группа отношений представляет собой отношения по государственному регулированию предпринимательства. Гражданское право регулирует только часть, хотя и существенную, отношений, которые возникают в связи с предпринимательской деятельностью. Значительная их часть регулируется также публично-правовыми нормами[11].
Рассматриваемая группа отношений, также составляющая предмет предпринимательского права, тесно связана с предыдущими – первой и второй группами. Но если в первой группе, условно говоря, инициативной стороной организации предпринимательской деятельности являются главным образом гражданин-предприниматель, иные субъекты предпринимательства, то в третьей группе отношений государство от имени общества устанавливает правила предпринимательства и последствия их нарушения, защищая публичные (социальные, финансовые, бюджетные, экологические, энергетические и др.) и частные интересы[12].
Авторами выделяется еще одна группа отношений – это внутрихозяйственные или внутрикорпоративные отношения. Они возникают в процессе предпринимательской деятельности крупных и сложных предпринимательских структур и систем. Взаимоотношения между относительно обособленными структурными подразделениями регулируются локальными (внутренними) нормативными актами, составляющими значительную часть предпринимательского законодательства[13].
Таким образом, анализируя представленные точки зрения, можно отметить, что во многом они схожи. Однако авторы второй точки зрения дают более развернутый и широкий перечень отношений, составляющих предмет предпринимательского права, раскрывая при этом сущность и содержание указанных отношений.
Некоторые авторы, как показало проведенное исследование, предлагают, обобщая имеющиеся позиции, несколько иную классификацию отношений, составляющих предмет предпринимательского права. Они указывают, что поскольку предмет предпринимательского права составляют как частноправовые, так и публично-правовые отношения, их можно разделить на горизонтальные и вертикальные. Горизонтальные это когда субъекты отношений находятся в равноправном положении и вертикальные в том случае, если субъекты находятся в отношениях власти и подчинения[14].