Файл: Понятие пенсии по инвалидности (Понятие пенсии по инвалидности. Медицинские и правовые критерии инвалидности).pdf
Добавлен: 14.05.2023
Просмотров: 290
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ, ГРУППЫ И ПРИЧИНЫ ИНВАЛИДНОСТИ
1.1 Порядок признания граждан инвалидами
1.2 Понятие пенсии по инвалидности. Медицинские и правовые критерии инвалидности
1.3 Виды, размеры пенсии по инвалидности и условия ее назначения
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН ПО ИНВАЛИДНОСТИ
2.1 Расчет, условия и размер пенсии по инвалидности в 2018 году
Инвалидностью ввиду заболевания, приобретенного во время военной службы, является инвалидность, которая наступила из-за увечья, нанесенного в итоге несчастного случая, который не связан с осуществлением сопутствующих обязанностей военной службы (служебных полномочий), или заболевания, которое не связано с осуществлением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
1.3 Виды, размеры пенсии по инвалидности и условия ее назначения
Основанием для установления пенсии по инвалидности считается признание субъекта инвалидом и утверждение ему одной из трех групп инвалидности.
В обстоятельствах, когда причиной инвалидности считается увечье приобретённое ввиду трудовой деятельности, профессиональное заболевание, пенсия по инвалидности устанавливается, не имея зависимости от длительности трудового стажа[14].
В обстоятельствах, когда основанием инвалидности считается общее заболевание, для установления пенсии по инвалидности необходим непосредственно общий трудовой стаж строгой длительности. Но все же, на законодательном уровне установлено исключение из данного правила для субъектов, инвалидность которых возникла в молодом возрасте[15].
Субъектам, которые стали инвалидами в возрастной категории до 20 лет, пенсия по инвалидности ввиду общего заболевания устанавливается, не имея зависимости от общего трудового стажа[16].
Пенсия по инвалидности на основаниях, установленной для военных служащих утверждается, когда инвалидность возникла во время военной службы либо не позднее трех календарных месяцев после увольнения с военной службы, или позднее данного временного срока, однако ввиду получения военной травмы и заболевания, соответственно, во время военной службы.
Объем пенсии по инвалидности устанавливается на законодательном уровне, дифференцировано. Признаками дифференциации объема пенсии по инвалидности считается уровень потери профессиональной трудовой способности и причиной инвалидности.
Для субъектов, которые имеют высокий уровень потери профессиональной трудовой способности (1 и 2 группы) пенсия утверждается в более масштабных объемах.
Инвалидам 1 и 2 групп, основанием инвалидности которых считаются общие заболевания, увечье вследствие трудовой деятельности, профессиональное заболевание, заболевание, которое приобретено во время осуществления военной службы, пенсия утверждается в объеме 75% среднемесячного заработка[17].
Минимальный оклад пенсии по инвалидности для инвалидов 1 и 2 групп определен на уровне минимальной пенсии по старости.
Инвалидам 3 группы ввиду общего заболевания, увечья вследствие трудовой деятельности, профессионального заболевания и военной травмы пенсия утверждается в объеме 30% от заработка.
Предельный объем пенсии по инвалидности для инвалидов 3 группы ввиду вышерассмотренных причин не может быть более минимального размера пенсии по старости.
А минимальный размер пенсии - не может составлять менее 2/3 объема пенсии по старости[18].
Пенсии по инвалидности ввиду увечья, полученного вследствие трудовой деятельности либо же профессионального заболевания утверждаются, не имея зависимости от стажа работы. Законным правом на данную пенсию наделены субъекты, которые подлежат обязательному государственному социальному страхованию, то есть трудящиеся в порядке трудовых взаимоотношений на всех производствах, не имея зависимости от форм собственности и разновидностей компаний и учреждений. К тому же не имеет значения, на постоянной, сезонной либо же временной работе, по трудовому соглашению либо соглашению гражданско-юридического характера (подряда, поручения, комиссии и др.), на основной работе либо же на работе по совместительству приобретено трудовое увечье, либо профессиональное заболевание[19].
К трудовому увечью относится профессиональное заболевание. Это некое заболевание сотрудника, вызванное главным образом негативным влиянием производственных факторов, условий трудовой деятельности на организм человека, характерных конкретной профессии. Профессиональное заболевание, как принято, в различие от травматического увечья, происходит на постепенной основе под воздействием постоянного и продолжительного влияния негативных факторов, которые свойственны определенным производствам и специализациям.
Второй разновидностью пенсии по инвалидности считается пенсия по инвалидности от общего заболевания. Инвалидность, приобретенная ввиду общего заболевания, утверждается во всех обстоятельствах, если возникновение инвалидности не продиктовано другими рассмотренными ранее причинами. Для назначения пенсии по инвалидности ввиду общего заболевания требуется стаж. Он небольшой, так как используется для пенсии по инвалидности, а не для пенсии по возрастной категории. Тут основополагающее условие назначения пенсии — инвалидность[20].
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН ПО ИНВАЛИДНОСТИ
2.1 Расчет, условия и размер пенсии по инвалидности в 2018 году
Для назначения человеку страхового пенсионного обеспечения по инвалидности законодательством предусмотрено несколько условий. Основными и обязательными условиями для этого являются:
Наличие у гражданина инвалидности 1, 2 или 3 группы. Этот факт устанавливается учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ), которое так же определяет и группу инвалидности, и выдает человеку соответствующий подтверждающий документ.
Наличие у получателя страхового стажа. Правда продолжительность стажа в отличие от других страховых пенсий в этом случае значения не имеет. Для назначения страховой пенсии по инвалидности достаточно иметь хотя бы один его день. В случае если страховой стаж полностью отсутствует (нет ни одного дня), инвалиду будет назначено социальное пособие[21].
Другой особенностью страхового пенсионного содержания инвалида является то, что оно устанавливается независимо от причины наступления инвалидности, времени когда она наступила (до начала трудовой деятельности, после ее прекращения, либо в период работы), а также от факта его трудовой деятельности.
Сумма пенсии по инвалидности в 2018 году
Страховое пенсионное пособие инвалида состоит из суммы двух частей: собственно страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней. Согласно статье 15 закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсионная часть рассчитывается по формуле:
СП = ИПК х СПК,
где:
СП — сумма страховой пенсии;
ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;
СИПК — стоимость одного коэффициента по состоянию на день назначения пособия.
Значение СИПК устанавливается законодательно и ежегодно индексируется. В 2018 году стоимость пенсионного коэффициента будет проиндексирована на 5,4%, после чего достигнет размера 78,28 рублей.
Размер ИПК инвалида зависит от:
суммы страховых взносов, уплаченных работодателем за него в пенсионный фонд;
размера страхового стажа с учетом периодов, включаемых в него.
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности
Одновременно с назначением страховой пенсии инвалидам устанавливается фиксированная выплата к ней. Ее размер определяется законом и подлежит ежегодной индексации. В зависимости от группы инвалидности, наличия иждивенцев и иных факторов эта сумма корректируется.
С 1 февраля 2018 года фиксированная выплата к страховой пенсии была проиндексирована на 5,4% и установилась в размере 4805,11 рубля.
Такую же сумму получали инвалиды 2 группы, для инвалидов 1 группы она увеличивается на 100%, для инвалидов 3 группы она составляет 50% от базового размера и была равна 2402,56 рублей.
Лицам, которые работали в условиях Крайнего Севера или приравненных к нему районах при условии, что их страховой стаж составил не меньше 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины), предусмотрено увеличение размера фиксированной выплаты:
на 50% если получатель не менее 15 лет календарных проработал в условиях Крайнего Севера;
на 30% если он проработал не менее 20 лет (календарных) в районах, приближенных к условиям Крайнего Севера;
Пенсионерам, проживающим в Северных условиях, на все время их проживания там, фиксированная выплата увеличивается на применяемый для этой территории районный коэффициент. Правда, для лиц, имеющих одновременно с этим правом еще и право на пенсионное повышение за работу в этих районах, применяется одно увеличение по их выбору. Исключение составляют инвалиды 1 группы и (или) лица, у которых имеются иждивенцы. Для этих категорий фиксированная выплата и увеличения к ней на все вышеперечисленные повышения увеличиваются дополнительно[22].
Законом не оставлены без внимания и пенсионеры-инвалиды, которые не меньше 30 лет проработали в сельском хозяйстве. При условии, что они не работают, фиксированная выплата им подлежит повышению на 25%. В действие этого положения ранее было приостановлено до 1 января 2018 года.
Доплата за наличие иждивенцев
Наличие у инвалида на иждивении нетрудоспособных членов семьи, является основанием для увеличения ему фиксированной выплаты к пенсии. Такое повышение применяется на каждого имеющегося иждивенца, но не более чем на трех. Повышение рассчитывается в размере 1/3 установленной базовой выплаты.
С учетом этого величина фиксированной выплаты в 2018 году будет иметь следующий размер:
Таблица 2.1
Размер фиксированной выплаты в 2018 году, рублей
|
Категория получателя |
Размер фиксированной выплаты в 2018 году, рублей |
|||
|
Без иждивенцев |
С 1 иждивенцем |
С 2-мя иждивенцами |
С 3-мя иждивенцами |
|
|
Инвалид 1 группы |
9610,22 |
11211,93 |
12813,63 |
14415,33 |
|
Инвалид 2 группы |
4805,11 |
6406,81 |
8008,51 |
9610,21 |
|
Инвалид 3 группы |
2402,56 |
4004,26 |
2443,96 |
7207,66 |
Доплата к фиксированной выплате при наличии иждивенцев применяется независимо от места проживания пенсионера, а также не влияет на другие доплаты, увеличивающие ее размер.
Порядок индексации пенсионного обеспечения
Согласно пенсионному законодательству, пенсионные выплаты ежегодно индексируются. Для страховых пенсий индексирование предусмотрено дважды в год:
1 февраля исходя из уровня инфляции устанавливаемого Правительством по итогам предыдущего года.
1 апреля исходя из темпов роста доходов Пенсионного фонда.
Оба этих мероприятия зависят от экономической ситуации в стране, которая имеет влияние не только на факт проведения индексации, но и на ее размер. Так в связи с тяжелым финансовым положением в стране в 2016 году индексирование страховых пенсий:
было проведено только 1 февраля;
только неработающим пенсионерам;
и на процент ниже уровня инфляции (всего на 4%)[23].
Вместо обещанной дополнительной индексации решено произвести всем пенсионерам единовременную выплату в размере 5000 рублей, а также проиндексировать пенсионные выплаты в полном размере.
Правительство приняло ряд решений на 2018 год: провести индексацию пенсий и социальных выплат по фактической инфляции предыдущего (2016) года, величину которой установили в 5,4%.
Однако в бюджете ПФР была заложена сумма СИПК в размере 78,58 рублей на 1 апреля 2018 года, поэтому возможно проведение дополнительной индексации. При этом повышение пенсионного обеспечения в 2018 году решено было провести, как и в 2016-ом, только для неработающих пенсионеров.
Когда производится перерасчет пенсии по инвалидности?
Ежегодно в августе производится перерасчет страховых пенсионных выплат. Изменение их размера может происходить по разным причинам:
если пенсионер помимо пенсии имеет дополнительный заработок, с которого в пенсионный фонд уплачиваются страховые взносы;