Файл: Интеллектуальная собственность (Проблемы защиты интеллектуальной собственности в России).pdf

Введение

Актуальность работы обусловлена тем, что научный прогресс и внедрение его результатов во все сферы жизнедеятельности общества является одним из важнейших показателей благополучия страны и ее граждан. То, как страна справляется со многими вызовами сегодняшнего времени, зависит от степени развития ее интеллектуального потенциала.

В то же время, как показывает анализ правоприменительной практики в России, несмотря на декларированный переход к цивилизованному рынку, до сих пор еще не создан эффективно функционирующий рынок интеллектуального товара, а именно: различных научно-технических разработок, технологий, изобретений^[1].

Конечно, для развития научно-технического потенциала кроме человеческого капитала, требуется еще и существенная материальная и технологическая база, однако для обеспечения эффективной конвергенции всех этих трех составляющих частей научного прогресса необходима актуальная правовая база. Ни для кого не секрет, что в сегодняшнем мире продолжается развитие международной торговли и глобализации экономики. Это предъявляет особые требования к вопросам обеспечения прав на интеллектуальную собственность. Особенно это характерно для организаций и предприятий, задействованных в предпринимательской, коммерческой, внешнеэкономической и производственной сферах^[2].

Таким образом, на одно из первых мест выдвигается вопрос перспектив развития интеллектуальной собственности в современном мире и обеспечения прав на нее.

Цель работы состоит в том, чтобы на основе комплексного исследования положений российского законодательства, существующих теоретических основ и с учётом международных соглашений, участницей которых является Российская Федерации, сформулировать понятие прав на интеллектуальную собственность.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) исследовать обеспечение прав на интеллектуальную собственность;

2) исследовать право на результат интеллектуальной деятельности в системе интеллектуального права России;

3) рассмотреть правовое регулирование отношений  в сфере интеллектуальной деятельности в действующем законодательстве России;

4) выявить проблемы защиты интеллектуальной собственности в России;

5) рассмотреть уголовно-правовую защиту прав на интеллектуальную собственность.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в связи с применением предусмотренных законодательством Российской Федерации положений о правовой охране результатов интеллектуальной деятельности.

Предметом исследования являются нормы отечественного законодательства, регулирующие возникновение, изменение и прекращение интеллектуальных прав, и их реализация.

Теоретическую основу исследования составляют положения и выводы, содержащиеся в научных трудах современных российских учёных. Теоретический анализ вопросов, необходимых для рассмотрения проблематики исследования, проводится в научных трудах И.А. Близнеца, Э.П. Гаврилова, М. С. Арабян, Е. В.Попова, А. А. Юдина и других.

Нормативную базу исследования составляют международные договоры, Конституция и законодательные акты Российской Федерации, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты министерств и ведомств, а также постановления высших судебных инстанций России.

Методологическую основу работы составляют: системный подход к изучаемому объекту, методы индукции и дедукции, анализ, синтез, метод сравнительного правоведения, эмпирический и исторический методы изучения законодательства.

Глава 1. Теоретические основы регулирования прав на результаты интеллектуальной деятельности

1.1. Обеспечение прав на интеллектуальную собственность

В 1967 г. в Стокгольме была принята конвенция, в результате которой возникла Всемирная организация интеллектуальной собственности (далее — ВОИС). В данной конвенции под интеллектуальной собственностью понимались права, относящиеся к литературным, художественным, научным произведениям, исполнительской деятельности, изобретениям, научным открытиям, промышленным образцам, товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям, коммерческим обозначениям.

Данное определение шире предложенного ст. 1225 Гражданского кодекса РФ и по смыслу включает в себя ее содержание, т. е. права, относящиеся к: произведениям науки, литературы и искусства; программам для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ); базам данных; фонограммам; сообщениям в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания); изобретениям; полезным моделям; промышленным образцам; секретам производства (ноу-хау); фирменным наименованиям; товарным знакам и знакам обслуживания; коммерческим обозначениям и другим.

Международная торговля результатами интеллектуальной деятельности регламентируется прежде всего международным правом и нормами ВОИС. Перед всеми странами стоит задача имплементации данных норм в свою внутреннюю нормативную базу и их защита. В рамках Всемирной торговой организации, регулирование защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности было обеспечено принятием «Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности» (далее — ТРИПС).

С 22.08.2012 г. Российская Федерация официально вступила в ВТО, соответственно данный договор стал обязательным и для нее. Соглашение ТРИПС предусматривает пресечение нарушений в области ИС и сохранение доказательств по ним, возмещение убытков, использование возможностей таможенных процедур, установление уголовной ответственности за нарушения, а также уделяет основное внимание применению способов защиты интеллектуальной собственности на таможне^[3].

Однако внедрение данного соглашения в правовую систему разных членов ВТО приводит к различным результатам. На взгляд автора, данное соглашение приносит выгоду прежде всего развитым странам с сильной экономикой и интеллектуальным потенциалом. Данные страны являются основными держателями разнообразных объектов интеллектуальной собственности, что позволяет им закрепляться на рынках менее развитых участников ВТО и вытеснять с этих рынков других участников.

Такая политика, может привести к ограничению доступа к интеллектуальной собственности менее развитых стран, что затормаживает их развитие. Кроме этого обеспечение реализации ТРИПС, требует вливания больших ресурсов материального характера, что также не способствует его внедрению на национальном уровне.

В России, в рамках подготовки к вступлению в ВТО, нормативноправовая база, в общем, была приведена в соответствие с требованиями международного законодательства. Основными внутренними нормативно-правовыми документами, которые регламентируют обеспечение прав на результаты интеллектуальной деятельности, являются: Соглашение «О единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности» (от 09.12.2010); Соглашение «О едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств — членов Таможенного союза» (от 21.05.2010); часть IV ГК РФ (от 18.12.2006 № 230-ФЗ); Таможенный кодекс Таможенного союза (от 27.11.2009) и Федеральный закон РФ от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

При этом основным нормативно-правовым актом, который используют правоприменительные органы в своей деятельности, является все-таки ч. 4. ГК РФ. После принятия данного документа идет процесс постоянного внесения в него поправок, изменений и дополнений. С 2007 по 2016 г. было принято 17 федеральных законов, которые вносили изменения в ч. 4. Гражданского кодекса.

Особенно большие изменения были сделаны в 2014 г.: – была закреплена независимость интеллектуальных прав не только от права собственности, но и других вещных прав; – лица, которым исключительное право принадлежит совместно, теперь смогли заключать соглашение о порядке распоряжения им; – вводились требования к содержанию лицензионного договора о предоставлении права использования товарного знака. Таможенный кодекс Таможенного союза также играет важную роль в обеспечении прав на результаты интеллектуальной деятельности. В частности, в рамках реализации данного кодекса действует Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.

Данный реестр является важным инструментом охраны прав на интеллектуальную собственность при перемещении ее через границу. Любое физическое или юридическое лицо имеет право включить свою торговую марку в данный реестр и требовать прекращения незаконного использования этой торговой марки. Несмотря на то, что Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности является эффективным инструментом защиты прав на интеллектуальную собственность, его реализация во многом оставляет еще желать лучшего.

Подтверждением этого является реализация огромного количества контрафактной продукции от детских товаров до DVD-дисков, содержащих объекты авторских прав. Продажа и использование такой продукции не только может нанести вред здоровью, но и приводит к большим убыткам бюджета, связанным с недополученными налогами и отсутствию желания у многих производителей создавать объекты интеллектуальной собственности. Кроме этого, огромный рынок контрафактной продукции отрицательно сказывается и на политическом имидже нашей страны на международной арене.

В итоговой редакции Гражданского кодекса под контрафактными товарами стали пониматься, кроме незаконно выпущенных, еще и те товары, которые выпущены в реализацию не самим правообладателем, не на основании договора с ним или без его согласия вовсе. Действия с подобного рода товарами принято называть параллельным импортом. В рамках подготовки Гражданского кодекса, многие эксперты советовали узаконить параллельный импорт.

Это позволило бы развить здоровую конкуренцию, снизить цены на ввозимый товар и предотвратить установление монопольный цены на многие «эксклюзивные» товары. Однако, прежде всего, из-за позиции США по вопросам обеспечения прав на интеллектуальную собственность, во время переговоров по поводу вступления России в ВТО, была принята именно действующая редакция. Обеспечение прав на результаты интеллектуальной деятельности в Российской Федерации на сегодняшний день реализуется через две формы защиты — судебную, внесудебную и превентивную.

Что касается судебной формы защиты, то огромным шагом вперед стало создание на основании Постановления Пленума ВАС РФ с 2 июля 2013 г. суда по интеллектуальным правам, также известного как патентный суд. За недолгий срок своего существования он уже успел вынести более 25 тыс. постановлений, касающихся нарушения прав в области охраны интеллектуальной собственности. Данный результат свидетельствует о значимости данного суда в области защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности. Хотелось бы надеяться, что дальнейшая деятельность данного суда будет способствовать усовершенствованию и улучшению правоприменения в рассматриваемой сфере.

Внесудебная защита представляет собой досудебное урегулирование конкретного спора. Преимуществами данного способа являются отсутствие издержек, быстрота принятия решения и получение компенсационных выплат^[4]. Превентивный способ защиты применяется, когда владелец интеллектуальной собственности предупреждает, что данный объект находится под охраной, примерами могут служить знаки торговых марок или фирменные наименования.

Подводя итог можно сделать вывод, что, несмотря на большие шаги вперед, сделанные за последние годы, обеспечение прав на результаты интеллектуальной собственности еще далеко от совершенства. Прежде всего, негативно сказывается на ситуации несовершенство механизма защиты изначально авторских прав. Это приводит к недовольству основных собственников объектов интеллектуальных собственности, среди которых США и ЕС.

С другой стороны, продолжающийся курс на укрепление механизмов защиты интеллектуальной собственности, приводит к ограничению доступа к самим результатам интеллектуальной деятельности и увеличением затрат на его приобретение. В условиях продолжающегося экономического кризиса и снижения уровня дохода большинства россиян это приводит к усилению недовольства граждан нашей страны. В 90-е годы наша страна утратила многие выдающиеся результаты интеллектуальной деятельности и окончательно стала импортером интеллектуальной собственности, несмотря на имеющиеся большие достижения в науке, литературе и искусстве.