Файл: Правовое положение акционерного общества (Отличия публичного от непубличного акционерного общества).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. В условиях современного общества прослеживается тенденция к динамическому изменению гражданского законодательства. Учеными-цивилистами и практиками отмечается, что преобразуются целые блоки гражданско-правовых норм, регламентирующие ту или иную область гражданских правоотношений. Сравнительно недавно изменениям подверглись положения, касающиеся правового статуса юридических лиц.

Реформа корпоративного права изменила ставшую привычной за долгие годы классификацию хозяйственных обществ. Так, теперь нет закрытых и открытых акционерных обществ: им на смену пришли непубличные и пуб­личные АО. Причем эти категории неравнозначны: изменились не только сами понятия, но и сущность, признаки таких обществ. ЗАО не становится непубличным АО автоматически. Точно так же, как и не каждое ОАО может признаваться публичным. Формулировки новых норм ГК РФ, как оказалось, могут толковаться двояко. Разъяснений пока мало, судебной практики нет совсем. Неудивительно, что у компании могут возникнуть сложности с самоопределением.

Обновленный ГК РФ (в редакции Федерального закона от 05.05.2014 № ­99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»^[1] задал непростую задачу многим акционерным обществам. Правильное определение своего статуса для них в настоя­щее время имеет серьезную практическую значимость. Так, у непубличных и публичных АО значительно отличаются права и обязанности. Например, это касается раскрытия информации. Статья 92 Федерального закона от 26.12.95 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»^[2] требует от ОАО раскрывать информацию (в частности, годовой отчет, годовую бухгалтерскую отчетность, сообщение о проведении общего собрания акционеров и др.). Сейчас положения Закона об АО, касающиеся открытых обществ, применяются к публичным акционерным обществам в части, не противоречащей Гражданскому кодексу. Однако непонятно, как толковать эти положения в совокупности. Значит ли это, что все ОАО обязаны по-прежнему раскрывать информацию? Или обязанность сохраняется только для подпадающих под признаки публичных АО? Является ли пуб­личным АО, если публичное обращение акций было лишь единожды, много лет назад? Или значение имеет только факт публичного обращения его акций в момент вступления в силу изменений в ГК РФ? Не­удивительно, что многие руководители АО, в особенности тех, которые созданы в порядке приватизации, обращаются за консультацией с вопросом о том, раскрывать им информацию или нет. Чтобы дать ответы на эти вопросы, необходимо разобраться в первопричинах новой классификации, а также в мотивах законодателя и мегарегулятора, дающего пока довольно скудные и туманные разъяснения.

Целью исследования является рассмотрение правового положения акционерных обществ в РФ.

Задачи работы заключаются в рассмотрении следующих вопросов:

1. Теоретические аспекты акционерных обществ в корпоративном праве РФ.
2. Нормы прав, регулирующие деятельность публичного и непубличного акционерного общества в РФ.

Объектом исследования являются акционерные общества в РФ.

Предметом исследования – правовые основы акционерных обществ в РФ.

В исследовании используются общелогические методы познания (анализ, синтез, обобщение), с помощью которых выявляются закономерности, существующие в сфере правовых явлений, правового положения акционерных обществ в РФ.

Теоретической и методологической основой исследования послужили работы ученых в области гражданского права, в частности таких авторов, как: Грибанов В.П., Свердлык Г.А., Страунинг Э.Л., Добровольский А.А., Иванова С.А. и др. Информационную базу исследования составили законодательные акты Российской Федерации, Конституция РФ, ГК РФ.

Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ В КОРПОРАТИВНОМ ПРАВЕ РФ

1.1. Понятие акционерных обществ

Основа российской экономики – акционерные общества. Под их началом производится более 80% валового продукта страны, а доля занятых работников составляет 70%.

Под акционерным обществом понимается организация с коммерческими целями, уставный капитал которой сформирован за счет выпуска акций с одинаковой номинальной стоимостью. Лица, владеющие акциями общества (далее акционеры) не несут ответственности по образующимся долгам фирмы, их риск ограничивается лишь понесенными убытками в рамках стоимости акций. Деятельность созданного акционерного общества регулируется федеральными законами и гражданским кодексом РФ. На практике зачастую данная форма юридического лица применяется для компаний крупного и среднего бизнеса. ^[3]

Но в начале разберем историю развития акционерных обществ.

Первые организации, близкие по своему характеру современным акционерным обществам, появились в 16-17 веках.

Учрежденная в Англии Ост-Индская компания в течение полувека после каждого торгового мероприятия, как бы умирала после каждой экспедиции в заморские страны.

Паи участников вместе с прибылью полностью возвращались. Лишь в 1657 году устав акционерного общества изменился, и оно стало выплачивать совладельцам только определенную часть полученной прибыли, а не делить весь имеющийся капитал.

Следовательно, в далеком XVII веке впервые появилась практика направления части прибыли по результатам деятельности предприятия на выплату своеобразной премии долевым участникам компании.

Сейчас подобные выплаты называют дивидендами.

Россия ненамного отстала от Европы. Первые отечественные корпорации появились в начале XVIII века, еще при Петре, однако они не получили быстрого развития.

Акционерный бум в Российской Империи начался лишь во второй половине 19 века, и связано это было с отменой крепостного строя.

Небольшие предприятия уже не могли только за счет фамильных капиталов финансировать развитие ткацкого, кожевенного, или стекольного производства, куда врывался технический прогресс. Нужны были внешние инвестиции, и поэтому процесс акционирования стал стремительно развиваться.^[4]

Все мы знаем, что собственников акционерного общества называют акционерами. В самом начале, при создании корпорации будущие акционеры делают взносы в её уставный капитал, выступая учредителями.

Факт появления акционерного общества сначала регистрируется в налоговых органах, а после этого учредители направляют на регистрацию документы о выпуске ценных бумаг – акций. Количество зарегистрированных акций, умноженное на их стоимость, равняется величине уставного капитала корпорации. 

Следовательно, акционерное общество - это своеобразное долевое предприятие, первоначальное имущество которого состоит из взносов основателей общества, его акционеров.

Этих взносов, как правило, должно хватить для начала работы корпорации, а для последующего расширения деятельности акционерное общество может увеличить свой уставный капитал путем выпуска и продажи на рынке дополнительных акций. В результате привлекаются денежные средства для развития.

До 2014 года акционерные общества подразделялись на открытые и закрытые формы. В сентябре 2014 года правительственные органы упразднили данные понятия, посчитав их неверными, вместо них были введены понятия публичного и непубличного акционерного общества.

1.2. Виды акционерных обществ

В 2014 году все хозяйственные общества разделили на публичные и непубличные. Тогда общества задумались, как поменять свой статус и можно ли это вообще сделать. И если по законодательству 2014 года статус менялся просто - внесением соответствующих изменений в устав, как при разделении когда-то всех АО на ЗАО и ОАО, то в принятом в 2015 году ФЗ №210-ФЗ, смена статуса выглядела несколько иначе.^[5]

Статус для обществ, которые были созданы до 1 сентября 2014 года, определялся на основе соответствия тем критериям, которые ГК РФ определил в тот момент, - это публичное размещение или публичное обращение акций. Также Банк России пояснил, если когда-либо было публичное размещение или обращение акций, считается, что общество соответствует признакам публичного. Для всех обществ, которые были созданы уже после 2014 года, достаточно написать в уставе и наименовании «публичное», чтобы общество считалось таковым.

После 1 июля 2015 года появились дополнительные требования к публичному обществу. В целом та работа, которую ведет Банк России (не секрет, что ФЗ №210-ФЗ во многом детище Банка России), нацелена на создание идеальной ситуации в будущем. В настоящий момент мы не можем четко разделить общества на публичные и непубличные, у нас все равно будет смешение, так как в России очень много обществ с разной историей, ситуацией: кто-то приватизировался, кто-то освободился от раскрытия информации, но формально соответствует публичным признакам. Поэтому сейчас провести четкое разделение мы не можем, но стремимся к этому.

Идеальное публичное общество - это то публичное общество, у которого зарегистрирован проспект акций, пройдена процедура листинга, то есть акции допущены к организованным торгам, а в ЕГРЮЛ есть сведения о том, что общество публичное. Такие общества сейчас есть, но их не очень много. Поэтому Банк России дает определенной срок -5 лет, за который обществу нужно определиться публичное оно или не публичное. В данном случае позиция госрегулятора заключается в том, что с 1 июля 2015 года создание вновь публичного общества или его создание в результате реорганизации - нецелесообразно.

1.3. Нормы права, регулирующие деятельность акционерных обществ

Президент России подписал сразу три федеральных закона, которые регламентируют деятельность акционерных обществ. Теперь разрешены безвозмездные вклады, упрощается принудительный выкуп акций, а также отменено предварительное согласие для сделок с заинтересованностью. На официальном интернет-портале правовой информации 4 июля были опубликованы федеральные законы, которые приводят в соответствие нормы Закона об АО с Гражданским кодексом РФ, а также вносят новые элементы в регулирование деятельности акционерных обществ.

Проанализируем основные нововведения, содержащиеся в следующих федеральных законах:

Федеральный закон от 03.07.2016 № 338-ФЗ «О внесении изменений в статьи 41 и 84–8 Федерального закона «Об акционерных обществах»;

Федеральный закон от 03.07.2016 № 339-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах»;

Федеральный закон от 03.07.2016 № 343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Федеральный закон № 338-ФЗ. Этот документ вносит существенные поправки в положения Федерального закона от 26.12.95 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

Основные нововведения коснутся:

• преимущественного права приобретения дополнительных акций;
• принудительного выкупа акций крупным акционером. ^[6]

Уточнение процедуры преимущественного права приобретения акционерами акций дополнительного выпуска Закон устанавливает 12-дневный срок преимущественного права действующих акционеров на приобретение дополнительных акций любых акционерных обществ.

Устанавливается, что до 1 января 2017 года это положение будет применяться только в отношении банков и акционерных обществ с госдолей более 50%, после - ко всем акционерным обществам.

Согласно действующему законодательству, при размещении акций или конвертируемых в акции инструментов, срок действия преимущественного права для действующих акционеров не может быть менее 45 дней с момента опубликования уведомления.

В марте 2013 года было сделано исключение для госбанков - срок действия преимущественного права сократили до 8 дней, что упростило для ВТБ процедуру SPO. Упрощение процедуры принудительного выкупа акций крупным акционером Теперь акционер публичного акционерного общества, который, вместе со своими аффилированными лицами, в результате реорганизации общества в форме слияния или присоединения становятся владельцами 95 и более процентов акций реорганизованного общества имеет право: в течение 5 лет направить добровольное предложение о приобретении оставшихся акций; по истечении указанного срока и в случае если в рамках добровольного предложения удалось выкупить у акционеров не менее 50% оставшихся акций – в течение 6 месяцев направить требование о принудительном выкупе всех оставшихся акций. При этом, цена такого выкупа не может быть меньше цены приобретения акций в рамках добровольного предложения.