Файл: Финансовые ресурсы фондов (Проблемы развития пенсионного обеспечения и рекомендации по совершенствованию формирования и использования финансовых ресурсов пенсионного фонда РФ).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Разработка финансовой стратегии в сегодняшних кризисных условиях хозяйствования является весьма актуальной. В данной работе проведен сравнительный анализ из различных форм финансовых стратегий на примере фондов, ассоциаций и союзов.

Правовое положение данных некоммерческих организаций регулируется ГК РФ и ФЗ «О некоммерческих организациях « от 1996 года.

Фонды – это не имеющая членства некоммерческая организация, основанная гражданами или юридическими лицами на основе добровольных взносов участников, для осуществления социально полезных целей. Учредительными документами фонда является устав, который составляется его учредителями. Добровольные взносы, которые передаются участниками фонду, являются его собственностью. Фонд не несет ответственности по обязательствам своих участников, в свою очередь участники не отвечают по обязательствам фонда. Фонд отвечает имуществом, которое находится в его собственности. Характерной особенностью фонда является то, что он ликвидируется только в судебном порядке.

Ассоциации и союзы – это объединение коммерческих организаций, для координации своей деятельности. Учредительными документам союзов и ассоциаций является учредительный договор, который подписывается всеми участниками союзов и ассоциаций. Участниками ассоциаций и союзов могут быть как коммерческие, так и не коммерческие организации. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по обязательствам этой ассоциации (союза) в размере и в порядке, предусмотренных ее учредительными документами. Характерной особенностью союзов и ассоциация является то, что они не вправе заниматься предпринимательской деятельностью.

Эффективность управления пенсионными накоплениями во многом обусловлена гибкостью настройки режимов государственного регулирования и надзора в данной сфере. Жесткие ограничения состава и структуры пенсионных накоплений, практикуемые преимущественно в развивающихся странах, часто искусственно ограничивают свободу маневра управляющих при распределении активов и сдерживают инвестиции, связанные с повышенным риском. Нередко это снижает доходность портфелей долгосрочных инвестиций, что негативно отражается на экономическом росте.

Опыт исследований работы различных пенсионных фондов показывает, что доходность портфелей государственных пенсионных фондов значительно ниже негосударственных пенсионных фондов. Это обусловлено тем, что негосударственные пенсионные фонды чаще применяют «правила разумного инвестора «, что дает большую эффективность, чем формализированные правила формирования пенсионных портфелей в государственном пенсионном фонде.

Целью данной работы является изучение теоретических вопросов по финансовым ресурсам фондов и ассоциаций, а именно формирование, состав и характеристика собственных финансовых ресурсов пенсионных государственных и негосударственных фондов.

В соответствии с заданной целью автором данной курсовой работы были поставлены следующие задачи:

1. Рассмотреть теоретические основы финансовых ресурсов фондов.

2. Изучить проблемы развития пенсионного обеспечения и рекомендации по совершенствованию формирования и использования финансовых ресурсов пенсионного фонда РФ.

При написании данной курсовой работы были использованы: труды отечественных специалистов В.В. Ковалева, Н.В. Колчина, А.Г. Грязнова и других, а также федеральные законы и поправки к ним, Постановления Правительства, и другие нормативные документы.

В данной курсовой работе были использованы такие подходы научного исследования, как теоретический анализ литературы, сравнительный анализ информации, метод индукции и дедукции, а также ретроспективный анализ наиболее важных точек зрения российских и зарубежных ученых в данной области.

Курсовая работы имеет следующую структуру: введение, две главы, заключение, список использованных источников.

Глава 1. Теоретические основы финансовых ресурсов и фондов

1.1 Финансовые ресурсы и фонды как объект финансовых отношений

Финансы - это составная часть экономического базиса, которая обеспечивает всю работу предпринимательской деятельности. Движение средств, его скорость и размеры определяют работоспособность финансовой системы. С движения средств начинается и им же заканчивается кругооборот денежных средств предприятия и оборот всего капитала. Именно поэтому движение средств, денежный оборот на предприятии является главным составляющим в процессе оборота капитала.

Финансовые ресурсы предприятия – это денежные доходы и поступления, находящиеся в распоряжении субъекта хозяйствования и предназначенные для выполнения финансовых обязательств предприятия, финансирования текущих затрат и затрат, связанных с расширением производства.^[1]

Денежные средства на предприятии в первую очередь формируются в процессе образования уставного фонда. Далее они используются для обеспечения производственно-хозяйственной деятельности, расширения и развития производства. Именно так предприятия имеют возможность заниматься производством и сбытом продукции, а так же получать доходы.

В процессе производства продукции, работ, услуг на счета предприятий постоянно поступают денежные средства в виде выручки от реализации. Средства поступают также от финансово - инвестиционной деятельности предприятий от акций, облигаций и других видов ценных бумаг, от вложения средств на депозитные счета, от сдачи имущества в аренду. Но организация распоряжается не всеми полученными денежными средствами. Так, в составе выручки от реализации продукции на предприятие поступают суммы акцизного сбора, податок на добавленную стоимость, пошлины, подлежащих внесению в бюджет. Плательщиком этих налогов является потребитель, а перечисляет их в бюджет предприятие, которое производит продукцию. Часть денежных поступлений, оставшаяся после отчислений в бюджет акцизного сбора, НДС, пошлины, направляется на замещения средств, авансированных в оборотные и основные фонды, на выполнение финансовых обязательств перед бюджетом, внебюджетными фондами, банками, страховыми организациями и другими субъектами хозяйствования.

Денежные фонды – это специально выделенные, относительно обособленные части денежных средств, предназначенные для определенных целей, выполняющие определенную функцию. К денежным фондам относятся: уставный фонд, фонд оплаты труда, амортизационный фонд (на государственных предприятиях), фонд развития производства, фонд социального назначение, фонд поощрения, резервный фонд и другие.^[2]

Уставный фонд используется предприятием для инвестирования средств в оборотные и основные фонды. Фонд оплаты труда – предназначен для выплаты основной и дополнительной заработной платы работникам. Амортизационный фонд – используется для финансирования капитальных вложений и капитального ремонта. Фонд потребления направлен на финансирование от воспроизводства рабочей силы и социально - культурных мероприятий.

Под финансовыми ресурсами следует понимать денежные средства, находящиеся в распоряжении предприятий, а именно денежные доходы, накопления и поступления, формируемые в руках субъектов хозяйствования и государства и предназначенные на цели расширенного воспроизводства, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных потребностей, нужд обороны и государственного управления.^[3]

Основным источником формирования финансовых ресурсов коммерческой организации является выручка от реализации товаров (работ, услуг), относящихся к уставной деятельности этой организации. Увеличение выручки от реализации продукции - одно из главных условий роста финансовых ресурсов коммерческих организаций. Такое увеличение может быть определено ростом выпуска и продаж товаров (работ, услуг), а также ростом цен и тарифов.

При формировании структуры финансовых ресурсов одной из важнейших проблем является проблема оптимального соотношения собственных, заемных и привлеченных ресурсов.

От величины финансовых ресурсов зависит рост производства и социально - экономическое развитие предприятия. Наличие финансовых ресурсов, их эффективное использование определяют финансовое благополучие предприятия: платежеспособность, ликвидность, финансовую устойчивость. В связи с этим на современном этапе развития экономики существенно возрастает приоритетность и роль анализа эффективности использования финансовых ресурсов, основным содержанием которого является комплексное системное исследование механизма формирования, размещения и использования капитала с целью обеспечения финансовой стабильности и финансовой безопасности предприятия.^[4]

Состав и структура источников формирования финансовых ресурсов не является раз и навсегда постоянной величиной. Они зависят от состояния экономики предприятий, особенностей формирования запасов и затрат и могут изменяться во времени.

Состав финансовых ресурсов, их объемы зависят от вида и размера предприятия, рода его деятельности, объема производства. При этом объем финансовых ресурсов тесно связан с объемом производства, эффективной работой предприятия. Чем больше объем производства и выше эффективность работы предприятия, тем больше величина собственных финансовых ресурсов, и наоборот.

1.2 Сущность некоммерческих организаций. Фонды, ассоциации и союзы

Некоммерческая организация - это организация, которая не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяет полученную прибыль между своими участниками. 

Сразу нужно оговориться, что, хотя в законодательстве и прописано требование не иметь извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности некоммерческой организации (НКО), это вовсе не означает, что некоммерческие организации вообще не вправе заниматься коммерческой деятельностью. Некоммерческая организация может осуществлять коммерческую и иную, приносящую доход деятельность при соблюдении некоторых условий, главным из которых является соответствие этой деятельности уставным (изложенным в уставе НКО) целям. 

Некоммерческие организации могут создаваться и действуют исключительно для достижения общественно полезных целей, а именно: в социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целях, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. 

Основной закон, который регулирует создание и деятельность некоммерческих организаций – это Федеральный закон №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Часто в средствах массовой информации, вместо словосочетания некоммерческая организация используется аббревиатура НКО. Это полностью эквивалентные и взаимозаменяемые понятия. 

В соответствии с вышеуказанным Законом об НКО, некоммерческие организации могут создаваться в различных формах, такими формами или основными видами некоммерческих организаций являются: 

- некоммерческие партнерства; 

- учреждения; 

- автономные некоммерческие организации; 

- социальные, благотворительные и иные фонды; 

- ассоциации и союзы; 

- общественные или религиозные организации (объединения); 

- общины коренных малочисленных народов; 

- казачьи общества. 

Закон «О некоммерческих организациях» содержит указание, что некоммерческие организации (НКО) могут создаваться и в иных формах, если эти формы прямо предусмотрены в других федеральных законах. 

Чтобы понимать, о каких таких иных формах идет речь, заглянем в Гражданский кодекс РФ, который содержит более широкий перечень возможных форм некоммерческих организаций. 

Итак, в соответствии с ч. 3 ст. 50 ГК РФ, некоммерческие организации могут создаваться в следующих организационно-правовых формах:

- потребительские кооперативы, в том числе: жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы; 

- общественные организации, в том числе: политические партии и профсоюзные организации, общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления; 

- ассоциации (союзы), в том числе: некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты;