Файл: Общая характеристика доверенности как односторонней сделки.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Без использования представительства полноценный гражданский оборот невозможен, поскольку далеко не всегда лица, обладающие имущественными правами и обязанностями, могут самостоятельно в нем участвовать.

В силу того, что понятие представительства тесно связано с понятием доверенности, выступающей правовой формой его реализации, представляется необходимым выявление её правовой природы.  Нормы, регулирующие отношения представительства в гражданском праве, находятся в стадии развития, нуждаются в дальнейшем научном исследовании и толковании. Складывающаяся практика гражданского оборота требует выработки новых подходов, отвечающих современным реалиям.

Неразрешенность поставленных проблем, отсутствие системы в их исследовании, а также осознанная важность внесения ясности в теоретические разработки и практику применения норм, регулирующих отношения из доверенности, предопределили актуальность и выбор темы исследования.

В российской науке было немало работ, посвященных представительству в целом, а также отдельным видам представительства не только в частном (гражданском, трудовом), но и публичном праве (административном, финансовом, уголовном процессуальном, гражданском процессуальном праве). Однако, несмотря на значительное число работ, так или иначе посвященных институту представительства, комплексное рассмотрение положений института доверенностей, в гражданском праве отсутствует. Как правило, проблемы доверенностей лишь упоминаются в контексте отношений представительства.

Исследование правоотношений представительства и как одного из

оснований возникновения представительства – доверенности проводилось в работах таких известных дореволюционных ученых-цивилистов, как А.О.Гордон, Л.Н. Казанцев, А.И. Каминка, Д.И. Мейер, Н.О. Нерсесов, К.П. Победоносцев, В.И. Синайский, П.П. Цитович, Г.Ф. Шершеневич и др.

В советский и постсоветский период вопросы представительства и доверенностей нашли свое отражение в трудах С.С. Алексеева, М.И. Брагинского, С.Н. Братуся, В.В. Витрянского, Б.М. Гонгало, B.C. Ема, О.С. Иоффе, О.А. Красавчикова, П.В. Крашенинникова, Л.Ю. Михеевой, Е.Л. Невзгодиной, Л.А. Новоселовой, В.А. Рясенцева, О.Н. Садикова, К.И. Скловского, Е.А. Суханова, Б.Б. Черепахина и других.

Теоретические положения и выводы, сделанные в работах советских цивилистов, посвященных институту доверенности в целом, безусловно, не потеряли своего значения и в настоящее время.

За последнее время защищено немало работ по тематике представительства в гражданском праве и гражданском судопроизводстве. Несмотря на то, что в отдельных работах упоминаются проблемы доверенности как основания возникновения отношений представительства, однако должное внимание и самостоятельные исследования, посвященные проблемам доверенностей в гражданском праве, отсутствует.

Все это свидетельствует об определенной новизне и значении настоящей работы для гражданского права, учитывая значительные изменения, внесенные в Гражданский кодекс Российской Федерации в 2013 году.

Объектом исследования является институт доверенностей в сфере гражданско-правовых отношений в Российской Федерации.

Предметом исследования является российское гражданское законодательство, теоретические разработки в области выдачи доверенностей.

Цель исследования состоит в анализе правовой природы гражданско-правового института доверенности.

В связи с этим автором поставлены следующие основные задачи:

- определить сущность доверенности как основание возникновения отношений представительства;

- рассмотреть особенности традиционного деления доверенностей на генеральные, специальные и разовые;

- проанализировать требования, предъявляемые к доверенности, установленные российским законодательством;

- изучить порядок составления и выдачи доверенностей;

- определить основания прекращения и последствия прекращения действия доверенности;

- выработать предложения по совершенствованию правового регулирования доверенностей в гражданском праве.

Методологической основой исследования являются общенаучные и частные методы познания, в частности, диалектико-материалистический, логико-юридический методы, метод системного и комплексного анализа, сравнительно-правовой метод и другие.

Теоретическую основу исследования составили труды российских правоведов, а также положения отечественного законодательства, регулирующие отношения представительства, основанием возникновения которых являются доверенности.

Структура работы определяется целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, библиографического списка.

1. Общая характеристика доверенности как односторонней сделки

1.1. Доверенность: понятие и особенности

Самым распространенным способом наделения другого лица полномочиями на ведение дел является выдача доверенности, которая является разновидностью односторонней сделки.

Основанием возникновения представительства является выдача доверенности, но не сама доверенность, так как любое правовое явление для признания его сделкой выражается действием. Выдача доверенности производится вручением ее поверенному (или третьим лицам, на представительство перед которыми она выдается) лично доверителем либо через других лиц (например, пересылка по почте). Тем не менее нередко термины «доверенность» и «выдача доверенности» считают тождественными друг другу. Как отмечает Л.Б. Ситдикова, «...термин «доверенность» в большей степени подразумевает документ, в котором устанавливается чье-либо право на представительство, в то время как договор поручения подразумевает совершение определенного действия» [22, С. 46].

Юридическим фактом признается конкретное жизненное обстоятельство (условие, ситуация), с которым норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношения. Однако в случае с доверенностью юридический факт имеет место быть, если таковая передана, вручена поверенному [13, С. 119]. Таким образом, было бы точным понимать под доверенностью документ, устанавливающий чье-либо право на представительство.

Доверенность является одним из наиболее распространенных способов выражения содержания полномочия вовне, но не основание полномочия. В связи с этим представляется неточным указание в п. 1 ст. 182 Гражданского

кодекса Российской Федерации [1] (далее - ГК РФ) на доверенность как основание полномочия. Полномочие может явствовать из доверенности, но его основанием является выдача доверенности - как односторонне управомочивающая сделка доверителя [18, С. 59].

Дело в том, что договор порождает предусмотренные им юридические последствия в момент подписания его сторонами, т.е. письменная форма договора неразрывно связана с договором как юридическим актом. Доверенность же составляется и подписывается одним лицом (субъектом сделки), а адресована другому лицу. До тех пор, пока такой документ не вручен адресату, не возникает юридических последствий, т.е. по сути дела нет односторонней сделки, хотя документ, ее фиксирующий, уже существует. Таким образом, письменно зафиксированная односторонняя сделка не совпадает с моментом возникновения предусмотренных ею юридических последствий (даже когда документ вручается адресату непосредственно вслед за его изготовлением). В данном случае отсутствует единство между письменной формой односторонней сделки и самой сделкой как юридическим актом.

Краеугольным моментом при выдаче доверенности является воля представляемого. Возможна ситуация, при которой доверенность будет составлена, но не будет передана поверенному. Отсюда следует, что само по себе наличие доверенности не позволяет осуществлять представительство до момента передачи доверенности [22. С. 35]. В подтверждение данной позиции можно сослаться на аргументацию А. Гордона, отмечая следующее: «...считая же основанием полномочия доверенность, пришлось бы признать, что уже в момент подписания доверенности, независимо от передачи ее поверенному, последний вправе действовать от имени представляемого, что означало бы представительство вопреки желанию составителя доверенности в тех случаях, когда он воздерживается от ее выдачи» [14, С. 32].

Вышесказанное позволяет сделать вывод о неточности определения доверенности, данного в п. 1 ст. 185 ГК РФ, согласно которому доверенность представляется письменным уполномочием, выдаваемым одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. По нашему мнению, доверенность представляет собой документ, а основанием возникновения представительства является выдача доверенности, но не сама доверенность.

Изложенное выше свидетельствует о необходимости изменения п. 1 ст. 185 ГК РФ, который может быть изложен следующим образом: «Доверенностью признается документ, содержащий полномочие одного лица для представительства перед третьими лицами и подлежащий обязательной выдаче, передаче представителю».

Как усматривается из предлагаемого определения, доверенность - это не только документ, содержащий полномочие, но одновременно и документ, подлежащий обязательной выдаче, без чего осуществление представительства и вовсе невозможно. Однако может возникнуть ситуация, при которой доверенность может быть составлена, а так называемая «воля» представляемого, например, изменится (представляемый передумает о выдаче доверенности). В данном случае утверждать обязательность ее выдачи, передачи было бы неуместным. На этот счет необходимо указать, что все же данное определение является наиболее точным и отражающим основные моменты данного вопроса, потому как сама по себе доверенность, составленная, но не переданная, противоречит основному назначению доверенности как таковой, а именно возможности представлять другое лицо.

1.2. Виды доверенности

Широкое применение доверенностей в обыденной жизни и деловой практике, разнообразие их назначения и содержания привели цивилистов к мысли о необходимости их классификации. В современной российской

правовой доктрине общепризнанным является традиционное их деление на генеральные, или, как их еще называют, общие (генеральные), специальные и разовые доверенности. В основу данной классификации положен критерий круга (точнее, его широты) сделок и иных юридических действий, на совершение которых уполномочивается представитель по доверенности [15, С. 6].

Генеральные доверенности являются наиболее специфичным видом доверенностей и занимают особенно важное место в гражданском обороте, поскольку выдаются для совершения разнообразных сделок и иных юридических действий, наделяя представителей по ним широчайшими полномочиями. Наиболее часто приводимым в литературе и, пожалуй, самым ярким примером генеральной доверенности является доверенность, выдаваемая для управления деятельностью филиала или представительства от имени головной организации их руководителю (абз. 2 п. 3 ст. 55 ГК РФ). Необходимо отметить, что понятие «генеральная доверенность» в обыденном словоупотреблении имеет совершенно иное смысловое значение, поскольку под ней часто подразумевают доверенность, уполномочивающую представителя на совершение сделок по распоряжению тем или иным имуществом, чаще всего автомобилем, квартирой или иной недвижимостью.

Специальная доверенность, в отличие от генеральной, выдается для совершения только однородных (однообразных) сделок или иных юридических действий, что также может быть уяснено уже из ее названия, означающего, что доверенность выдана на совершение специально обозначенных в ней сделок или иных юридических действий. Заметим, что для определения доверенности в качестве специальной не будет иметь значения то, сколько сделок или иных юридических действий было фактически по ней совершено, а также потенциальная возможность их совершения в течение срока ее действия. Главное, чтобы в содержании

подобной доверенности было ясно и недвусмысленно определено, что представитель по ней вправе совершать те или иные однородные сделки или иные юридические действия, без обозначения их количества. Как можно легко заметить, опять же из самого названия разовой доверенности, она выдается для совершения той или иной прямо упомянутой в ней сделки или иного юридического действия. Буквально говоря, разовая доверенность - это доверенность на один раз, т. е. для конкретного указанного в ней случая, например, для заключения договора купли-продажи автомобиля, получения определенных документов или денежного перевода на почте и т. п.