Файл: Исследование определения, основных принципов, задач и функций бухгалтерского учета.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Вступление России в ВТО предъявляет к предприятиям такие требования, как наличие понятного и эффективного корпоративного управления и достоверной финансовой отчетности. Особые требования, предъявляемые к финансовой отчетности, связаны с тем, что именно на основании данной отчетности инвесторы, партнеры, конкуренты принимают решения в отношении взаимодействия с данным предприятием.

Общепринятой системой финансовой отчетности в странах, входящих в ВТО, являются Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО). Правила данной учетной системы дают возможность достаточно точно отразить реальное финансовое положение и результаты деятельности предприятия, на основании данной информации рынок и менеджмент предприятия получают сигналы о потенциальных изменениях в его судьбе.

Целью данной работы является исследования определения, основных принципов, задач и функций бухгалтерского учета, для достижения поставленной цели, были выделены следующие задачи:

- рассмотреть понятие, основные задачи бухгалтерского учета;

- изучить ринципы и функции бухгалтерского учета;

Объект исследования - бухгалтерский учет.

Предмет исследования - определения, основных принципов, задач и функций бухгалтерского учета.

Структура работы состоит из введения, основной части, заключения и списка литературы.

Теоретической и методологической базой данной работы послужили труды российских и зарубежных авторво в области бухгалтерского учета, материаы периодических изданий и сети Интернет.

ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ, ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

1.1 Понятие и регулирование бухгалтерского учета

Развитие рыночных отношений в России, интеграция нашей страны в мировую экономику предопределили необходимость совершенствования обеспечения экономических контрагентов качественной (полезной) информацией о финансово-хозяйственной деятельности экономических субъектов, внесения изменений в национальную систему нормативно -правового регулирования бухгалтерского учета (правила и нормы, которые должны применяться всеми экономическими субъектами, осуществляющими финансово -хозяйственную деятельность).

В конце 2011 г. Закон «О бухгалтерском учете» получил совершенно новую редакцию, касающуюся норм регулирования бухгалтерской практики в России. В этой связи можно говорить о кардинальном изменении подходов к регулированию бухгалтерского учета в нашей стране. Анализ положений нового Закона «О бухгалтерском учете» позволил выявить не просто редакционные изменения отдельных норм предыдущего законодательства, а существенные преобразования, полностью изменяющие систему регулирования бухгалтерского финансового учета в Российской Федерации.

Во-первых, принципиально изменилось понятие «бухгалтерского учета», а именно сделан акцент на конечном результате бухгалтерского учета — бухгалтерской (финансовой) отчетности. «Бухгалтерский учет — формирование документированной систематизированной информации об объектах, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности»^[1].

Во-вторых, перечень объектов бухгалтерского учета значительно расширен, появились принципиально новые объекты (активы, доходы и расходы). Положения нового Закона в этой части приведены в соответствие с Концепцией бухгалтерского учета в рыночной экономике России.

В-третьих, новым законом введены новые положения формирования системы регулирования бухгалтерского учета. Положения нового закона определили принципы регулирования бухгалтерского учета, среди которых:

• принцип соответствия федеральных и отраслевых стандартов потребностям пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также уровню развития науки и практики бухгалтерского учета;
• принцип применения международных стандартов как основы разработки федеральных и отраслевых стандартов.

В соответствии со ст. 3 вышеуказанного закона «стандарт бухгалтерского учета — документ, устанавливающий минимально необходимые требования к бухгалтерскому учету и допустимые способы ведения бухгалтерского учета», а «международный стандарт — стандарт бухгалтерского учета, применение которого является обычаем в международном деловом обороте независимо от конкретного наименования такого стандарта^[2].

В соответствии со ст. 21 вышеуказанного закона к документам в области регулирования бухгалтерского учета относятся:

• федеральные стандарты;
• отраслевые стандарты;
• рекомендации в области бухгалтерского учета;
• стандарты экономического субъекта.

Федеральные стандарты независимо от вида экономической деятельности будут устанавливать, в частности, порядок классификации объектов бухгалтерского учета, условия их принятия и списания, состав, содержание и порядок формирования информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности. Отраслевые стандарты, в свою очередь, будут определять особенности применения федеральных стандартов в отдельных видах экономической деятельности.

В новых условиях законодательства субъектами регулирования бухгалтерского учета теперь являются (наряду с органами государственного регулирования) саморегулируемые организации, в том числе саморегулируемые организации предпринимателей, иных пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, аудиторов, заинтересованные принимать участие в регулировании бухгалтерского учета, а также их ассоциации и союзы и иные некоммерческие организации, преследующие цели развития бухгалтерского учета (далее — субъекты негосударственного регулирования бухгалтерского учета). Важным нововведением является то, что основной функцией субъектов негосударственного регулирования является разработка проектов федеральных стандартов, проведение публичного обсуждения этих проектов и представление их в уполномоченный федеральный орган.

Предполагается, что разработка федеральных и отраслевых стандартов, регулирующих ведение бухгалтерского учета, существенно расширит отрасль российского бухгалтерского права с учетом международной практики. Вероятнее всего, роль федеральных стандартов бухгалтерского учета вначале будут выполнять действующие Положения по бухгалтерскому учету (ПБУ), которые постепенно будут совершенствоваться в направлении сближения с МСФО^[3].

Сложившаяся в последнее десятилетие в мире очевидная тенденция «перехода» национальных систем учета на МСФО свидетельствует либо о полном «переходе» на МСФО, либо о «сближении» национальных систем регулирования бухгалтерского учета с МСФО^[4].

Вместе с тем в российском профессиональном бухгалтерском сообществе продолжаются дискуссии о проблемах применения МСФО в России. Представляется важным уточнить, что понятия «перехода» и «сближения» предполагают, в конечном, итоге замену национальных стандартов международными. Но возможно для российской практики учета эффективнее «сближать» бухгалтерский и налоговый учет, что наиболее соответствует потребностям большинства экономических субъектов, а также целесообразнее предоставить им право выбора составления бухгалтерской (финансовой) отчетности (в соответствии с федеральными стандартами или МСФО), исходя из существующих целей и возможностей.

1.2 Актуальные задачи бухгалтерского учета

В нашей стране сделано много изменений в направлении приближения бухгалтерской отчетности к формату МСФО. Важными событиями на этом пути, регулируемым программами реформирования бухгалтерского учета, были такие, как:

• базирование национальных бухгалтерских стандартов на основных принципах и правилах МСФО;
• обязательное составление отчетности в формате МСФО для банков;
• принятие Закона о консолидированной финансовой отчетности и принятие международных стандартов.

Однако идея ВТО состоит в том, чтобы в стране достоверную информацию о себе сообщали не избранные экономические субъекты, а все, то есть чтобы было создано соответствующее информационное пространство — основа для конкуренции. Соответственно, для создания такого информационного пространства целесообразно осуществить полный переход на МСФО.

В то же время такой переход связан с определенными трудностями, главная из которых состоит в недостаточном распространении знаний МСФО и практики их применения. Тем не менее постепенное приближение к МСФО, которое происходит (с разной степенью активности) уже более 20 лет, создало условия для решительного шага — принятия МСФО в качестве национальных стандартов с 1 января, например, 2017 или 2018 года. Объявление о таком переходе могло бы заставить как регуляторов в области учета, так и предприятия усилить работу по переходу на МСФО и подготовиться к составлению отчетности по МСФО за 2017 или 2018 год, российские банки сумели сделать подобное в 2004–2005 годах. Возможны и более консервативные варианты, не предполагающие отказа от национальных стандартов учета и отчетности^[5].

Таким образом, все множество возможных путей развития системы бухгалтерского учета в свете вступления России в ВТО и задачи обеспечения конкурентоспособности национальных предприятий в этих условиях, на наш взгляд, можно свести к трем.

1. Переход на МСФО всех предприятий страны (не только в отношении консолидированной отчетности, но и отдельной отчетности), включая малые предприятия (для них предполагается переход на международные стандарты для малого и среднего бизнеса).
2. Переход на МСФО всех предприятий, кроме малых.
3. Сохранение национальных стандартов и их максимально полное приближение к МСФО.

Рассмотрим некоторые аспекты каждого из вариантов.

Первый вариант дает неоспоримое преимущество — создание равных учетных условий для всех субъектов экономики, а следовательно, увеличивает конкурентность рынка, обеспечивает равные «информационные» возможности. Негативный момент — возможность на первых этапах (в первые два-три года) получения финансовой отчетности не должного качества^[6].

Второй вариант, по нашему мнению, менее эффективный, но он окажет определенное воздействие на информационное экономическое пространство и будет активизировать дальнейший переход и малых предприятий.

Успешность третьего варианта будет зависеть от степени соответствия национальных правил правилам МСФО и минимального отставания в принятии новых правил МСФО. При использовании данного варианта возможны даже некоторые отклонения от МСФО, но эти отклонения не должны касаться принципов МСФО. Все отклонения должны быть разъяснены, общеизвестны, легко устранимы (по описанным вариантам) при трансформации отчетности (в формат МСФО), их не должно быть многим более 10.

Каждый из этих вариантов даст возможность предприятиям повысить качество своего управления, так как информация, собираемая и генерируемая предприятием при составлении отчетности согласно МСФО, обладает уместностью при принятии решений. Кроме того, затраты предприятий на ведение учета и составление отчетности будут снижены, что при повышенной конкуренции в условиях ВТО является важным фактором.

Отметим также, что хотя после вступления России в ВТО произошли некоторые негативные события, связанные с введением санкций в отношении ряда российских предприятий, а снижение цен на нефть привело к кризисным явлениям в российской экономике, все указанные выше варианты развития учета в стране актуальны. В настоящее время большинство стран мира в том или ином виде принимают МСФО, а их предприятия составляют отчетность в формате МСФО. Поэтому при развитии торговых, научных и даже культурных отношений между ними и их хозяйствующими субъектами подготовка финансовой отчетности согласно МСФО — важная составляющая успеха, партнерского и конкурентного взаимодействия.

Проанализируем задачи бухгалтерского учета и отчетности в условиях ВТО, а по сути, в условиях глобализации и ужесточения конкурентной борьбы. При любых вариантах дальнейшего развития отечественного учета и отчетности важнейшей задачей является создание таких правил (учета и составления отчетности), которые позволят выявить основные угрозы для развития предприятия, неопределенности и риски^[7].