Файл: Правоспособность и дееспособность граждан: понятие и содержание».pdf

Второе основание ограничения дееспособности также имеет два
критерия: медицинский и юридический. Данное основание появилось в ст. 30
ГК РФ в силу того, что суды зачастую отождествляли психическое расстройство с состоянием недееспособности. Однако это не так, не всякое психическое расстройство влечет за собой невозможность понимать значение
своих действий или руководить ими и это уже стало аксиомой, тем не менее, судебная практика не раз предпринимала попытки ее опровергнуть^[83]. В то
же время толкование новой формулировки юридического критерия нуждается в тщательной проработке. Суду будет невероятно сложно определить, в каком случае гражданин способен сам руководить своими действиями и понимать их значение, а в каком он может сделать это только с посторонней помощью. Не меньший интерес вызывают и последствия ограничения дееспособности гражданина. Следует отметить, что последствия ограничения дееспособности вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществами и в силу психического расстройства отличаются. Однако в обоих случаях назначается попечитель^[84].

В первом случае ограниченный в дееспопобносги гражданин вправе
самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, все другие сделки он
совершает только с согласия попечителя. Однако самостоятельно несет
имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за
причиненный им вред Попечитель получает и расходует заработок, пенсию
и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в
интересах подопечного в порядке, предусмотренном ст. 37 ГК РФ^[85].

Во втором случае ограниченный в дееспособности гражданин может
распоряжаться выплачиваемыми ему алиментами, социальной пенсией,
возмещением вреда здоровью и в связи со смертью кормильца и иными
предоставляемыми на его содержание выплатами с письменного согласия
попечителя, за исключением заработка, стипендии, которыми он вправе
распоряжаться самостоятельно^[86]. Такой гражданин вправе распоряжаться
указанными выплатами в течение срока, определенного попечителем.
Распоряжение указанными выплатами может быть прекращено до истечения
данного срока по решению попечителя. При наличии достаточных оснований
суд по ходатайству попечителя либо органа опеки и попечительства может
ограничить или лишить такого гражданина права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Гражданин, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, самостоятельно несет имущественную ответственность по сделкам, совершенным им в соответствии со ст. 30 ГК РФ. За причиненный им вред он несет ответственность в соответствии с ГК РФ^[87].

---

Следует, однако, отметить, что во всех перечисленных случаях хотя и
ограничивается дееспособность, но все представленные основания ограничения дееспособности имеют разную направленность и цель. Ограничение дееспособности вследствие пристрастия к азартным играм и злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами направлено, прежде всего, на охрану интересов семьи^[88]. Ограничение дееспособности гражданина в силу психического расстройства имеет своей целью защитить интересы самого лица, ограничиваемого в дееспособности. Ограничение или лишение несовершеннолетнего права распоряжаться своими доходами, ограничение дееспособности направлено на охрану интересов самого несовершеннолетнего^[89]. При банкротстве дееспособность гражданина-предпринимателя ограничивается в целях соблюдения интересов кредиторов, а также для наиболее рационального управления имуществом гражданина, в отношении которого применяется процедура банкротства^[90].

Выводы

Под гражданской дееспособностью понимается способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Согласно ст. 60 Конституции РФ, а также п. 1 ст. 21 ГК РФ гражданин может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Нормы отраслевого законодательства предусматривают случаи возникновения у гражданина полной дееспособности с 16 лет в связи с вступлением в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ, п. 2 ст. 13 СК РФ), а также эмансипацией (ст. 27 ГК РФ). Таким образом, по действующему законодательству гражданин приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме по достижении им установленного законом возраста.

На сегодняшний день различают несколько видов недееспособности: возрастная недееспособность; недееспособность вследствие психического расстройства; частичная недееспособность.

Основания ограничения дееспособности, в зависимости от целей, на которые они направлены, можно подразделить на три группы:

1) ограничение дееспособности с целью охраны имущественных прав и
интересов других лиц, если субъект, ограничиваемый в дееспособности, совершает какие-то действия, затрагивающие их права и охраняемые законом
интересы;

2) ограничение дееспособности с целью охраны имущественных прав и
интересов субъекта, ограничиваемого в дееспособности; - в случае совершения им неразумных действий, затрагивающих его права и охраняемые законом интересы;

---

3) ограничение дееспособности с целью охраны имущественных прав и
интересов субъекта, ограничиваемого в дееспособности, а также прав и
интересов других лиц - при применении процедур банкротства (гражданина,
обладающего статусом индивидуального предпринимателя, или гражданина,
не обладающего таким статусом).

Дееспособность – категория, зависящая от уровня волеспособности.
Следовательно, критерии ее ограничения должны лежать в данной плоскости. Однако дееспособность зависит, прежде всего, от волеспособности и
психического состояния, а не. например, от благосостояния членов семьи
субъекта, чья дееспособность ставится под сомнение. На наш взгляд, в
сложившейся ситуации необходимо либо менять направленность института
ограничения дееспособности гражданина, либо в качестве основания
ограничения дееспособности оставить (или дополнить) только те критерии,
которые действительно могут оказать влияние на волеспособность субъекта.

Заключение

Правоспособность определяется как возможность или способность быть субъектом юридических отношений, вступать в правоотношения.

Гражданская правоспособность, признаваемая за субъектами гражданского права с момента их рождения или создания, позволяет субъекту
войти в гражданский оборот и рассматриваться как субъект гражданского права, при этом становится возможным установление гражданско-правовых связей, поскольку гражданское право не терпит отсутствия стабильности, преемственности и неустойчивости имущественно-правовых отношений. Категория правоспособности позволяет субъекту изначально получить необходимые предпосылки для самореализации в экономическом и гражданском обороте, обуславливают их существование, развитие и смену. В этой связи правоспособность не является категорией, которая содержит в себе все субъективные гражданские права и обязанности, правоспособность является только предпосылкой, возможностью, способностью иметь гражданские права и нести обязанности.

В содержание гражданской правоспособности входит совокупность нормативно-правовых условий, при которых субъект объективного права признается способным выступать в гражданском обороте. Правоспособность включает в свое содержание все правовые свойства субъекта гражданского права. В содержание правоспособности включается тип связи субъекта гражданского права с правопорядком. Исходя из того, что правопорядок оказывает влияние на правоспособность, представляется, что, в свою очередь, гражданская правоспособность также оказывает влияние на правопорядок. Субъект гражданского права, при его рождении или создании, получает от публичного права не только абстрактную возможность (способность) быть участником гражданско-правовых отношений, но и обладает потенциальной возможностью быть обладателем правосознания и формировать свои представления о праве, свое отношение к правовым нормам.

---

Под гражданской дееспособностью понимается способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Согласно ст. 60 Конституции РФ, а также п. 1 ст. 21 ГК РФ гражданин может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Нормы отраслевого законодательства предусматривают случаи возникновения у гражданина полной дееспособности с 16 лет в связи с вступлением в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ, п. 2 ст. 13 СК РФ), а также эмансипацией (ст. 27 ГК РФ). Таким образом, по действующему законодательству гражданин приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме по достижении им установленного законом возраста.

На сегодняшний день различают несколько видов недееспособности: возрастная недееспособность; недееспособность вследствие психического расстройства; частичная недееспособность.

Основания ограничения дееспособности, в зависимости от целей, на которые они направлены, можно подразделить на три группы:

1) ограничение дееспособности с целью охраны имущественных прав и
интересов других лиц, если субъект, ограничиваемый в дееспособности, совершает какие-то действия, затрагивающие их права и охраняемые законом
интересы;

2) ограничение дееспособности с целью охраны имущественных прав и
интересов субъекта, ограничиваемого в дееспособности; - в случае совершения им неразумных действий, затрагивающих его права и охраняемые законом интересы;

3) ограничение дееспособности с целью охраны имущественных прав и
интересов субъекта, ограничиваемого в дееспособности, а также прав и
интересов других лиц - при применении процедур банкротства (гражданина,
обладающего статусом индивидуального предпринимателя, или гражданина,
не обладающего таким статусом).

Дееспособность – категория, зависящая от уровня волеспособности.
Следовательно, критерии ее ограничения должны лежать в данной плоскости. Однако дееспособность зависит, прежде всего, от волеспособности и
психического состояния, а не, например, от благосостояния членов семьи
субъекта, чья дееспособность ставится под сомнение. На наш взгляд, в
сложившейся ситуации необходимо либо менять направленность института
ограничения дееспособности гражданина, либо в качестве основания
ограничения дееспособности оставить (или дополнить) только те критерии,
которые действительно могут оказать влияние на волеспособность субъекта.

---

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (с изм. и доп.).
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (с изм. и доп.)
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (с изм. и доп.).
5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (с изм. и доп.).
6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с изм. и доп.).
7. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (с изм. и доп.).
8. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (с изм. и доп.).
9. Закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 (с изм. и доп.) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
10. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (с изм. и доп.) «О несостоятельности (банкротстве).
11. Виндшейд. Учебник пандектного права. Т. 1. Перев. с нем. / Под ред. и с примечаниями А.Б. Думашевского. СПб., 1875.
12. Ковалева Н.А. Роль категории «гражданская правоспособность» в частном праве // Юридическая мысль. 2010. № 5. С. 102-109.
13. Ковалева Н.А. Гражданская правоспособность физических лиц // Труд и социальные отношения. 2011. № 6. С. 79-84.
14. Ковалева Н.А. Гражданская правоспособность отдельных субъектов гражданского права // Труд и социальные отношения. 2011. № 7. С. 84-86.
15. Мицкевич А.В. Субъекты советского права. М., 1962.
16. Немышева Е.И., Немышев С.И. Понятие дееспособности граждан в законодательстве Российской Федерации // В сборнике: Инновационное развитие общества в период модернизации: экономические, социальные, философские, политические, правовые закономерности и тенденции материалы Международной научно-практической конференции: в 3 частях. Ответственный редактор В.И. Долгий, А.И. Карпович. 2014. С. 142-144.
17. Нерсесянц B.C. Философия права: Учебник. М., 1997.
18. Серова О.А. Актуальные вопросы изменения законодательства о дееспособности граждан // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Право. 2013. № 36. С 97-104.
19. Суханов Е.А. Гражданское право России - частное право. Сборник статей / Отв. ред. B.C. Ем. М., 2008. С. 30.
20. Шапп Я. Основы гражданского права Германии. Учебник / Пер. с нем. С.В. Королева. Международные отношения, 2006. С. 205.
21. Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. Юридическое наследие. - Тула: Автограф, 2001.
22. Шигабутдинова А.Л. Некоторые теоретические вопросы понимания категории «правоспособность» // Право и государство: теория и практика. 2010. № 7. С. 18-20.
23. По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 2 статьи 29. пункта 2 статьи 31 и статьи 32 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И. Б. Деловой: постановление Конституционного суда от 26.07.2012 г. № 15-П // СЗ РФ. 2012. № 159. Ст. 4167.

---