Файл: Понятие права собственности..pdf

Реорганизация возможна в пяти формах: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование. Все указанные формы реорганизации осуществляются добровольно.

Специфической чертой всякой реорганизации независимо от ее формы является универсальное правопреемство, т. е. процесс перехода прав и обязанностей как единого целого от одного юридического лица (правопредшественника) к другому (правопреемнику). Правопреемство охватывает все права и обязанности юридического лица, а не только вытекающие из обязательств с его участием.

Определение правоприемства юридического лица: на основании юридических актов (по передаточному акту или по разделительному балансу); на основании закона.

Юридическое лицо считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц (кроме присоединения), в этом случае с момента внесения в государственный реестр записи о прекращении деятельности присоединенного.

г) приобретение права собственности на имущество в результате приватизации.

Рассматривая производные способы приобретения права собственности нельзя оставить без внимания приватизацию. Она находит свое закрепление в ст. 217 ГК РФ, согласно которой «имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества».

Приватизация означает прекращение права государственной или муниципальной собственности на определенное имущество и приобретение права частной собственности на это же имущество, то есть процесс перехода определенного имущества из государственной (муниципальной) собственности в частную собственность физических и юридических лиц.

Специальным производным способом приобретения права собственности выступает внесение паевого взноса. Право на приобретение права собственности по этому основанию предоставлено членам потребительского, жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного и иного кооператива, а также другим лицам, имеющим право на накопление (члены семьи, супруги). Внесение данными лицами полностью своего паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное им кооперативом, обусловливает возникновение у них права собственности на данное имущество^[21]. Приобретение права собственности на соответствующее помещение после полной выплаты паевого взноса основано на воле двух сторон. С одной стороны, лицо, вступая в кооператив и выплачивая паевые взносы, выражает свою волю на приобретение права собственности на квартиру, дачу, гараж, иное помещение. С другой стороны, учредители кооператива уже при его учреждении соглашаются на последующую передачу соответствующего имущества в собственность членов кооператива.

Кратко охарактеризуем особые производные способы приобретения права собственности:

а) в результате обращения взыскания на имущество собственника. Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

б) в результате прекращения права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать.

в) в результате изъятия у собственника недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка.

г) в результате выкупа бесхозяйственно содержимых культурных ценностей.

д) в результате выкупа домашних животных. В случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд. Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора - судом.

е) в результате реквизиции. В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция).

ж) в результате конфискации. В случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация).

з) в результате национализации, под которой понимается обращение в собственность государства имущества, находящегося у граждан и юридических лиц.

ГЛАВА 3 АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИ ПРИОБРЕТЕНИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ПРАКТИКЕ

Как уже было сказано ранее, собственность – это отношения, возникающие между различными субъектами гражданского права по поводу материальных предметов, имущества, вещей. Титулы собственности могут приобретаться способами, которые традиционно делят на две группы:

1. Первоначальные, которые ранее никому не принадлежали.

2. Производные, при которых право собственности на вещь переходит к собственнику от его предшественника.

А теперь, ссылаясь на вышесказанное и, особенно, на производственный метод, рассмотрим картину, которая сложилась в городе Сочи в преддверии XXII Олимпийских игр, когда были массового изъяты земельные участки у их право собственников для строительства олимпийских объектов.

Эта ситуация вызвала огромную волну недовольств не только со стороны жителей города Сочи, но и пригородных районов. Так, по данным Краснодарского края, начиная с 2009 г. и по середину 2013 г. у граждан было изъято около 1300 домовладений и земельных участков в общей сумме в 21 млрд. руб. Более того было выяснено, что права правообладателей существенным образом ущемлялись. Так, поводом для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд является размещение олимпийских объектов, но закон не раскрывает данного понятия, что порождает возможность толковать его достаточно широко и неоднозначно.

Помимо этого, предложенный Олимпийским законом порядок изъятия земельных участков ограничил права правообладателей и в процедурных вопросах. По закону после издания постановления об изъятии должно прийти уведомление о том, что имущество подлежит оценке. Однако, как выяснили, никому из жителей эти уведомления не были высланы, и просто приходили представители краевой администрации и оценочной компании и требовали, чтобы их впустили в дома.

Также одной из главных проблем стали размер выкупной цены и другие денежные условия. В таком случае согласно ГК РФ орган, принявший решение об изъятии земельного участка, заявляет требование о выкупе земельного участка в суд. Олимпийский закон предусматривает особенности исполнения судебного решения при неизменности конституционного права каждого на судебную защиту нарушенного права. Так, в силу Олимпийского закона решение суда об изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов подлежит немедленному исполнению, в отличие от предоставления денежной компенсации или иного недвижимого имущества взамен изымаемого. Данная норма ограничивает право каждого на судебную защиту, гарантированное Конституцией РФ, и не дает возможности добиться возвращения своего имущества в случае вынесения судом неправосудного решения, так как указанный земельный участок будет уже занят строительством олимпийских объектов, а недвижимое имущество, расположенное на нем, будет утрачено — снесено либо реконструировано.

Таким образом, основополагающие Конституцией РФ права и свободы граждан были значительно ограничены при применении норм Олимпийского закона, обладающего большей юридической силой, чем гражданское и земельное законодательство. Действия законодателя были, безусловно, направлены на достижение важной для нашей страны цели — достойного проведения XXII Олимпийских зимних игр. Однако, смотря на обратную сторону медали, и говоря об этой ситуации спустя четыре года, можно сказать, что из-за недоработки законодательства и Олимпийского закона жители города Сочи понесли колоссальные убытки, которые им до сих пор не компенсировали.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании проведенного исследования института приобретения права собственности были выявлены отдельные проблемы правового регулирования этого института, еще раз их обозначим и приведем предложения по совершенствованию действующего законодательства.

1) Течение срока приобретательной давности не должно прерываться кратковременным выбытием вещи из владения, в том случае, если это произошло помимо воли владельца. Предлагается дополнить статью 234 ГК РФ пунктом 5 следующего содержания: «Течение срока приобретательной давности не прерывается кратковременным выбытием имущества из владения субъекта, владеющего им как своим собственным, в случае, если такое имущество выбыло помимо воли владельца, при условии последующего восстановления владения этим субъектом».

2) Необходимо дополнение норм, которые регулируют взаимоотношения по поводу обнаружения кладов. Во-первых, следует регламентировать порядок выдачи разрешения на проведение раскопок или поиск ценностей собственником путем разработки специального положения или инструкции Правительством РФ. Необходимо дополнить п.1 ст. 233 абзацем, следующего содержания: «Порядок выдачи разрешения на проведение раскопок или поиск ценностей собственником земельного участка или иного имущества, где планируется проведение раскопок или поиск ценностей, регламентируется Положением и (или) инструкцией, разрабатываемые Правительством РФ». Во-вторых: необходимо внести изменения в абз. 1 п. 2 ст. 233 ГК РФ и увеличить полагающееся там вознаграждение за передачу государству вещей, относящихся к памятникам культуры или истории до 100 процентов. Также установить касательно клада, содержащего вещи, относящиеся к памятникам истории и культуры следующее: «В случае если собственником земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, является государство или муниципальное образование, то на установленное абз.1 п. 2 ст. 233 вознаграждение имеет право только субъект, обнаруживший клад, при условии соблюдений им требования, указанного в абз.2 п.2 ст. 233».

3) Также требуется внесение дополнений в ст. 227-229 ГК РФ, регулирующие взаимоотношения по находке. Во-первых: установить, касательно субъекта, нашедшего вещь в помещении или на транспорте, путем внесения дополнительного абзаца в п. 1 ст. 227 ГК РФ, следующее: «лицо, обнаружившее вещь в помещении или на транспорте и передавшее эту вещь в соответствии с требованиями, установленными предыдущим абзацем, имеет право требовать от лица, имеющего право на получение вещи, вознаграждение за находку. Транспортные и другие организации, владельцы помещений должны уведомлять лицо нашедшее вещь о ее возврате лицу, имеющему право на получение вещи». Во-вторых: дополнить п. 2 ст. 229 ГК РФ следующим правилом: «предъявление требования о вознаграждении не допускается, если вещь обнаружена в учреждении или на транспортном средстве, а лицо нашедшее вещь является соответственно служащим учреждения или водителем транспортного средства». В-третьих: нужно нормативно обеспечить защиту права лица, которое нашло вещь, перед всеми третьими лицами на все время хранения у него найденной вещи (по примеру приобретательной давности). В соответствии с этим предлагается дополнить п. 1 ст. 228 ГК РФ абзацем следующего содержания: «до приобретения права собственности на найденную вещь, лицо, нашедшее вещь имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками этой вещи, а также не имеющих прав на владение ею в силу иного предусмотренного законом или договором основания». Это правило также возможно распространить и на аналогичные взаимоотношения, возникающие по поводу задержания безнадзорных животных. В-четвертых: считаем необходимым закрепить за субъектом, нашедшим вещь вещные права, в соответствии с этим внести дополнение в виде абзаца в п. 2 ст. 229 ГК РФ: «в случае невыполнения собственником вещи обязательств по выплате вознаграждения и оплате расходов по хранению, субъект нашедшее вещь и осуществлявшее такое хранение, имеет право на удержание этой вещи. Удовлетворение требований за счет удерживаемой вещи происходит в соответствии с правилом, установленным ст. 360 настоящего Кодекса».

СПИСОК ЛИТЕРАТУРНЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, №31, ст. 4398
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1 от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (ред. от 01 февраля 2016 г.) // «Собрание законодательства РФ», 1994. № 32. Ст. 3301
3. Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп., вступ. в силу с 07.05.2016) // Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, № 30, ст. 3594.
4. Федеральный закон "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 01.12.2007 N 310-ФЗ
5. Аркадьева Р.К. Основания приобретения права собственности. - М.: Юрид. лит.- 2011. - 245с.
6. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права: перераб. и переизд.- М.: Приор, 2010.– 472с.
7. Камышанский В.П. Право собственности: пределы и ограничения. - М.: Бек, 2010. – 524 с.
8. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части первой (постатейный). Изд. 2-е, испр. и доп. / Отв. ред. О.Н. Садиков – М.:КОНТРАКТ; ИНФРА- М, 2013. – 890с.
9. Мединский А.Р. Правовое регулирование права собственности в гражданском праве России. // Хозяйство и право. -2007.- № 5. С. 154.
10. Метихин О.Л. Содержание права собственности. - М.: Приор, 2007. – 277 с.
11. Хохлов С.А. Право собственности и другие вещные права. - М.: Приор, 2009. – 649 с.
12. Шупик А.В. Категория «собственность» в российском гражданском законодательстве и русской цивилистике. // Государство и право.- 2016.- №7.
13. Дудченко А.В. Гражданское право России: актуальные проблемы теории и практики// Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2017 № 2 С.54-56.
14. Дудченко А.В., Голотова М.А., Колкарева И.Н. Право. - Краснодар, 2016. -261 с.
15. Иващенко А.А. Традиции предпринимательства в России и диалектика его гражданско-правового регулирования // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2012. № 4 (18). С. 73-82.