Файл: Государственные пособия гражданам, имеющим детей (Понятие и виды государственных пособий, предоставляемых гражданам на детей).pdf

Для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка в семью необходимо предоставить следующие документы:

1. Заявление о назначении пособия;
2. Копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении; Свидетельство о смерти родителей;
3. Решение суда о лишении родителей родительских прав, признании их недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими;
4. Документ об обнаружении найденного ребенка, выданный органом внутренних дел;
5. Заявление родителей о согласии на усыновлении ребенка, оформленное в установленном порядке;
6. Справка о нахождении родителей под стражей или отбыванию ими наказания в виде лишения свободы;
7. Акт об оставлении ребенка матерью в медицинской организации, в которой проходили роды;

В случае, если к указанному заявлению приложены не все необходимые документы, орган, уполномоченный производить назначение и выплату данного пособия, дает лицу, обратившемуся за пособием, письменное разъяснение, какие документы должны быть предоставлены дополнительно.

2.3. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют:

1. Матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, пребывающих на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
2. Матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
3. Матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации;
4. Матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме;
5. Другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

(ст.13 Закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей).

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения. Лицам, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на пособие по безработице, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.

В случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.

Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам. Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований. В случае если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет. Лицам, подлежащим государственному социальному страхованию, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер пособия, исчисленный на каждого ребенка, суммируется. При этом суммированный размер пособия, исчисленный исходя из среднего заработка (дохода, денежного довольствия), не может превышать 100% размера указанного заработка (дохода, денежного довольствия), но не может быть менее суммированного минимального размера пособия.

При определении размера ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.

В случае ухода за ребенком (детьми), рожденным (рожденными) матерью, лишенной родительских прав в отношении предыдущих детей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в установленных размерах без учета детей, в отношении которых она была лишена родительских прав.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством РФ на соответствующий период

(ст.12 Закона о пособиях по временной нетрудоспособности).

2.4. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности

Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель):

1. Женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию в связи с материнством (работающие по трудовому договору);
2. Безработные женщины;
3. Женщины, обучающиеся по очной форме обучения;
4. Женщины, проходящие военную службу по контракту.

Единовременное пособие назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам на основании представленной справки из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности.

Указанное пособие назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если справка о постановке на учет в ранние сроки беременности представляется вместе с документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия по беременности и родам.

Если данная справка представлена позже, то пособие назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) справки о постановке на учет в ранние сроки беременности.

Безработным женщинам указанное пособие назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами, а выплата пособия осуществляется органами социальной защиты населения через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями пособия, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, составляет 300 рублей без учета индексации.

С 1 февраля 2018 года единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель), выплачивается в размере 628 рублей 47 копеек.

Таблица 1

2.5 Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 N 81-ФЗ и в частности статья 12.3 подтверждает Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней.

Указанное пособие выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные Законом N 81-ФЗ и законами субъектов Российской Федерации. Беременной жене курсанта военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования указанное пособие не предоставляется (ст. 12.3 Закона N 81-ФЗ).

Размер единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, составляет с 1 февраля 2018 года 26 539 рублей 76 копеек.

Таблица 2

2.6 Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, (либо опекуну, либо другому родственнику ребенка, фактически осуществляющему уход за ним), имеет право на получение ежемесячного пособия.

В целях сохранения социальной поддержки семьям, осуществляющим уход за ребенком солдата-срочника в возрасте до трех лет, после перехода на годовой срок срочной службы и отмены отсрочек молодым отцам, имеющим детей до 3 лет, в закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» были внесены поправки от 25 октября 2007 года № 233-ФЗ, устанавливающие новую форму государственного социального обеспечения — ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Выплата предоставляется ежемесячно в твердом размере, причем размер начислений ежегодно увеличивается (индексируется) законом о федеральном бюджете на очередной календарный год. Если при этом выплаты производятся в местности, в отношении которой применяется районный коэффициент к заработной плате, пособие увеличивается кратно его установленному размеру.

Данное пособие, предусмотренное федеральным законодательством, устанавливается исключительно в форме государственного социального обеспечения.

В регионах конкретная служба, обеспечивающая назначение и осуществление выплат данного пособия, устанавливается самостоятельно нормативными актами субъектов Федерации. Однако на практике, как правило, обеспечение выплат производится территориальными органами Соцзащиты населения (Управления СЗН) по месту жительства лиц, осуществляющих уход за ребенком солдата-срочника:

1. до достижения им трехлетнего возраста;
2. до момента увольнения его отца из рядов вооруженных сил Российской армии.

Для оформления ежемесячного пособия по уходу за ребенком военнослужащего срочной службы маме или другому лицу, осуществляющему фактический уход, необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства.

Срок назначения выплат не более 10 дней после подачи заявления на предоставление пособия со всеми необходимыми документами.