Файл: "Правовой статус индивидуального предпринимателя (ИП)".pdf

Согласно ст. 1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуальных предпринимателей определяется как акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Законом^[10].

Государственная регистрация индивидуального предпринимателя инициируется регистрирующим органом по заявлению установленной формы физического лица. Документы представляются уполномоченным лицом напрямую или отправляются по почте с объявленной ценностью и списком приложений.

Заявление, подаваемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявителя). При этом заявитель указывает свои паспортные данные или, в соответствии с законодательством Российской Федерации, данные другого документа, удостоверяющего личность, и идентификационный номер налогоплательщика (при наличии)^[11].

Датой подачи документов при государственной регистрации считается день их получения регистрирующим органом. В этом случае заявителю выдается квитанция на получение документов с указанием списка и даты получения. Квитанция должна быть выдана в день получения документов регистрирующим органом. Если регистрирующий орган получает документы, отправленные по почте, квитанция будет отправлена ​​в течение рабочего дня, следующего за днем ​​получения документов регистрирующим органом, на почтовый адрес, указанный заявителем с подтверждением доставки.

На этапе рассмотрения регистрационного дела регистрирующий орган осуществляет проверку качества необходимых документов, представленных для регистрации, проверки на отсутствие признаков дополнений, исправлений, проверку заявителей по различным видам информации и справочной документации, проводится анализ документов, полученных от других государственных органов^[12].

Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства^[13].

---

Федеральный закон “О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” допускает отказ в регистрации только по двум основаниям (п.1 с.23):

- непредставление необходимых для государственной регистрации документов, предусмотренных законом;

- представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган (с нарушением территориальной подведомственности)^[14];

Регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации направляет заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр. Форма и содержание этого документа (свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя) устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Регистрирующий орган обязан в течение не более пяти рабочих дней с даты государственной регистрации представить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, информацию о регистрации в государственные органы, определяемые Правительством Российской Федерации^[15].

Статус индивидуального предпринимателя является бессрочным. Это означает, что прекращение деятельности индивидуального предпринимателя может быть связано только с волеизъявлением самого предпринимателя или уполномоченных субъектов, а также с объективными обстоятельствами^[16].

Гражданин утрачивает свой статус индивидуального предпринимателя по следующим основаниям:

• • 1. в случае смерти, признания недееспособная, безвестно отсутствующим, объявления умершим;
    2. в случае признания его банкротом в установленном порядке;
    3. по собственной инициативе путем подачи в регистрирующий орган заявления об аннулировании его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и выданного ему свидетельства о регистрации в данном качестве;
    4. в принудительном порядке по решению арбитражного суда;
    5. в связи с вступлением в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок;
    6. в связи с аннулированием документа, подтверждающего право данного лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа.

Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя имеет схожие черты с ликвидацией организации, поскольку в обоих случаях прекращаются обязательства, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности (налоговые, договорные обязательства), трудовые правоотношения, а сам субъект предпринимательской деятельности, зарегистрированный в едином реестре, прекращает свое существование^[17]. Таким образом, прекращение статуса индивидуального предпринимателя возможно путем волеизъявления гражданина и утраты статуса в добровольном порядке, а также путем признания гражданина несостоятельным, что влечет утрату статуса индивидуального предпринимателя по решению суда.

---

В настоящее время модель банкротства индивидуального предпринимателя осуществляется по правовой процедуре признания несостоятельным физического лица, но с особенностями, обусловленными статусом субъекта банкротства, как участника предпринимательских правоотношений. В случае образования у индивидуального предпринимателя задолженности перед своими кредиторами, просроченной более чем на три месяца, Арбитражный суд может признать его банкротом. При этом п. 2 ст. 33 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — ФЗ «О банкротстве») установлена минимальная сумма требований к должнику, необходимая для подачи заявления в суд о признании его банкротом, составляющая 500 (пятьсот) тысяч рублей^[18].

Параграф 2 вышеуказанного закона содержит особенности банкротства индивидуальных предпринимателей, к которым, в частности, относится, что их имущество подлежит продаже в порядке, предусмотренном для продажи имущества юридических лиц, что также уравнивает данных субъектов в правоотношениях, возникающих при осуществлении сделок, связанных с распоряжением принадлежащего им имущества.

В ст. 22 ГК РФ установлен запрет на ограничение в право- и дееспособности гражданина иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Однако примечание к п. 1 ст. 216 ФЗ «О банкротстве» как раз упоминает тот случай, когда гражданин-предприниматель, признанный банкротом, не может зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в течение одного года с момента вынесения судом решения и признании его банкротом. Данная норма является примером ограничения правоспособности гражданина и, одновременно, особенностью правового статуса лица, занимающегося предпринимательской деятельностью.

Кроме того, названным Федеральным законом предусмотрено временное лишение индивидуального предпринимателя возможности в будущем осуществлять предпринимательскую деятельность. Так, согласно п. 4 ст. 216 ФЗ «О банкротстве» запрещено заниматься предпринимательской деятельностью и занимать должности в органах управления юридического лица (за исключением кредитной организации) в течение 5 лет с даты завершения процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве индивидуального предпринимателя, а также запрещено в течение 10 лет занимать должности в органах управления кредитной организации и участвовать иным образом в управлении данной организацией. Данные ограничения, предусмотренные законом в отношении деятельности предпринимателя, также отличают его от иных субъектов предпринимательского права.

---

Определенные особенности имеет лишение статуса предпринимателя в принудительном порядке по решению арбитражного суда.

Например, согласно положениям ст. 1253, п. 3 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации органом, уполномоченным обратиться в арбитражный суд с требованием о прекращении деятельности гражданина в качестве индивидуального предпринимателя в случае неоднократного или грубого нарушения индивидуальным предпринимателем исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации, является прокурор.

Прокуратура Пензенской области обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением о прекращении деятельности указанного гражданина Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя. Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд исходил из того, что действиями индивидуального предпринимателя нарушаются права правообладателей на распоряжение исключительными правами, указанные нарушения являются существенными, носят неоднократный характер. Суд принял во внимание характеризующие личность обстоятельства, выражающие степень его пренебрежения к соблюдению возложенных законом обязанностей в сфере предпринимательской деятельности, а именно факт совершения ответчиком в период с 2009 по 2016 годы административных правонарушений, связанных с нарушением прав на товарные знаки^[19].

Итак, индивидуальный предприниматель - дееспособный гражданин, зарегистрированный в установленном порядке в данном качестве и осуществляющий на свой риск и самостоятельную имущественную ответственность - самостоятельную деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ СТАТУСА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ В РАЗЛИЧНЫХ ВИДАХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

---

2.1. Имущественные права и обязанности индивидуального предпринимателя. Особенности имущественной ответственности

Специфика правового статуса индивидуальных предпринимателей находит свое проявление в особенностях имущественной основы их предпринимательской деятельности.

Имущественным основанием деятельности индивидуального предпринимателя является имущество, используемое им в предпринимательской деятельности, не изолированное от его личного имущества как физического лица. Отсутствие отделения имущества индивидуального предпринимателя, используемого в предпринимательской деятельности от личного имущества, негативно сказывается на стабильности экономического оборота.

С одной стороны, отсутствие разделения собственности противоречит характеристикам субъекта предпринимательского права, влечет за собой полную имущественную ответственность предпринимателя. С другой стороны, это исключает возможность всеобщего правопреемства бизнеса, которое позволяет супругу претендовать на собственность индивидуального предпринимателя, используемую в предпринимательской деятельности.

Правовой режим имущества индивидуального предпринимателя, в отличие от имущества гражданина, состоит из частно-правовых (имущество, ответственность), а также публично-правовых (бухгалтерский, финансовый) элементов. В то же время, согласно действующему законодательству, правовой режим имущества индивидуального предпринимателя менее подвержен публично-правовому регулированию, чем правовой режим имущества коммерческого юридического лица. В частности, законодательство не содержит требований к минимальному размеру имущества, принадлежащего индивидуальному предпринимателю, индивидуальные предприниматели также не обязаны соблюдать стандарты учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, которые оказывают существенное влияние на правовой режим собственности юридических лиц. Кроме того, законодательство не содержит требований по формированию обязательных фондов и резервов индивидуального предпринимателя, предусмотренных для юридических лиц. Имущество индивидуального предпринимателя не делится на фонды.

Собственность является объектом правового режима собственности индивидуального предпринимателя. Индивидуальный предприниматель имеет права и обязанности в отношении имущества, используемого им в предпринимательской деятельности.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П и определении от 15.05.2001 №88-О, гражданин (если он является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица) использует свое имущество не только для осуществления предпринимательской деятельности, но и как собственно личное имущество, необходимое для реализации неотъемлемых прав и свобод. Юридически имущество индивидуального предпринимателя, используемое им в личных целях, не изолировано от имущества, непосредственно используемого для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности^[20].

---