Файл: Теоретические аспекты предпринимательской деятельности.pdf

В связи с переходом России к рыночной экономике, с мировыми кризисами в экономике, а потом и в нашей жизни, мы сталкиваемся как минимум раз в 10 лет. Исходя из практических соображений и жизненного опыта, можно утверждать, что знание общего порядка создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права очень актуально. Следует иметь хотя бы поверхностное понимание происходящих процессов, чтобы было легче выходить из этих кризисов не создавая себе проблем .

Предпринимательская деятельность в рыночной экономике представлена крупным и мелким бизнесом^[1], большим и малым предпринимательством^[2]. Предпринимательство способствует привлечению крупных средств в самые разные отрасли народного хозяйства, что способствует развитию национальной экономики в целом. Создание, появление широкой сети малых и средних предприятий способствует созданию многочисленных рабочих мест. Активные участники предпринимательской деятельности являются крупнейшими и основными налогоплательщиками. В связи с этим благосостояние государства зависит непосредственно от успешного развития коммерческих организаций^[3]. Проблема прекращения деятельности субъекта предпринимательского права(юридического лица) заслуживает рассмотрения в силу того, что вследствие указанного события такое лицо выбывает из числа субъектов гражданского права, и приходится решать вопрос о судьбе обязательств, участником которых было прекращающее существование юридическое лицо^[4].

Цель представленной работы: изучение законодательной базы в области права при создании, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права.

Прикладное значение работы в понимании алгоритма действий в соответствии с законодательством при создании, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права.

Предметом изучения являются федеральные законы и нормативные акты регулирующие всевозможные правовые действия с субъектами предпринимательского права^[5], с целью понять совокупность процессов, явлений, отношений, закономерностей сопутствующих правилам при создании, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права.

Объектом исследования являются общественные взаимоотношения складывающиеся в сфере создании, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права (возникновение, переход, прекращение, ограничения).

Эта работа имеет три части:

В первой части я старалась отразить особенности (проблемы) гражданско-правового режима при создании, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права^[6].

Во второй части рассматриваются понятия о предпринимательской деятельности, субъектах предпринимательского права, их преимущества и недостатки ^[7].

Третья часть является описанием алгоритмов действий при создании, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права.

При написании данной курсовой работы, использовался прежде всего Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также научная литература.

Глава 1.Теоретические аспекты предпринимательской деятельности

Предпринимательство занимает особое место в экономической системе любой страны, поскольку оно является одним из наиболее высокоэффективных инструментов, способствующих продвижению экономики: решая проблему трудовой занятости населения, предпринимательство способствует, в том числе, устойчивому развитию как отдельного региона, так и государства в целом. Тем не менее, в Российской Федерации предпринимательство развито в недостаточной степени, что связано с определенными причинами. В частности, несмотря на многообразие нормативно-правовых актов, регламентирующих вопросы регистрации предпринимательства, многие вопросы в данной области, на сегодняшний день, на законодательном уровне недостаточно отрегулированы. Имеются пробелы в законодательстве и противоречия в законодательных нормах. Например, необходимо отметить проблему неполноты правовых норм, в области регулирования отношений в сфере регистрации индивидуального предпринимательства. В качестве основных нормативных актов, регламентирующих порядок и процедуру образования и государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выступают Конституция РФ^[8], Гражданский кодекс РФ^[9] и Федеральный закон № 129^[10], а также иные подзаконные нормативно-правовые акты. Необходимо также отметить письма Федеральной налоговой службы — специально уполномоченного государственного органа для регистрации предпринимательской деятельности, к нормативно-правовым актам такие письма не относятся, но, тем не менее, они оказывают большое влияние на принятие решений регистрирующими органами^[11]. В частности, нередко в решениях регистрирующих органов об отказе в регистрационных действиях присутствуют ссылки на письма ФНС, регулирующие тот или иной вопрос. В правоприменительной практике актуален вопрос о необходимости разработки и утверждения новых форм документов для государственной регистрации предпринимателей. Потому что сложилась ситуация, в которой по одним вопросам регистрации заверяются и сдаются в регистрирующие органы формы, утвержденные постановлением правительства^[12], по другим — формы, рекомендованные ФНС^[13]; с точки зрения правоприменительной практики данные формы нельзя относить к официальным документам, поскольку, как указывалось ранее, письма ФНС не относятся к нормативным правовым актам.

Необходимо отметить, что принятие Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»^[14] является одним из важных этапов в процессе снижения административных барьеров при государственной регистрации как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей. Поскольку данным законом процесс регистрации в значительной мере упростил процедуру их легитимации в сравнении с ранее действовавшим. Также в контексте правоприменительной практики и в соответствии с действующим законодательством в Российской Федерации, для облегчения процедуры регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, был введен в оборот единый информационный ресурс — Единый государственный реестр юридических лиц^[15], который содержит в себе информацию о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств. Данный реестр преследует различные цели, в качестве основных можно назвать получение общей информации о государственной регистрации вышеуказанных субъектов посредством сети Интернет; получение официальной выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью^[16].

При государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в современном действующем законодательстве Российской Федерации, необходима разработка процедуры тщательной проверки наименований создаваемых коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей на уникальность. На сегодняшний день, в связи с недостаточной разработкой данной процедуры, очень распространена практика создания коммерческих организаций с дублирующими друг друга наименованиями. Дублирование логически влечет за собой нарушение прав различных лиц, так как в данном случае фирменное наименование не выполняет своей важнейшей функции — функции индивидуализации участника делового оборота. Таким образом, вопрос обеспечения уникальности фирменных наименований требует тщательной разработки и внедрения правовых норм, направленных на регламентацию соответствующих процедур.

Также необходимо остановиться на проблемах сферы электронной регистрации, которая также направлена на совершенствование государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. На сегодняшний день, в сфере электронной регистрации, намечается некоторое улучшение, в вопросах государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, посредством сети Интернет^[17]. Электронное правительство ведет работу на интернет-ресурсе, где предоставлен обширный спектр государственных услуг, тем не менее, фактически большинство государственных услуг, предоставленных в рамках работы данного интернет-ресурса, могут быть осуществлены только посредством личного присутствия заявителя^[18]. Отправить заявку на регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя возможно только нотариусами города Москвы и города Санкт-Петербург. Данный факт нивелирует попытки, осуществляемые правительством в вопросах перехода на современный уровень обслуживания граждан^[19]. С целью решения вопросов, связанных с созданием и государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представляется необходимым глобальный перевод процедуры регистрации в электронную форму^[20]. К сожалению, в рамках действующего законодательства, согласно Федеральному закону № 129^[21], государственная регистрация должна быть осуществлена в срок до пяти рабочих дней, со дня представления документов в регистрирующий орган. При существующем темпе современной жизни, пять дней, отведенные для государственной регистрации, представляются достаточно длительным сроком, электронная регистрация позволила бы свести время регистрации к минимуму.

Вывод: Теоретических проблем предпринимательской деятельности очень много. На сегодняшний день, в рамках действующего законодательства, связанного с государственной регистрацией предпринимателей, разработаны достаточно эффективные механизмы и инструменты, которые способствуют совершенствованию данной процедуры, но, тем не менее, в вопросах правоприменительной практики еще существуют пробелы, которые следует устранять на законодательном уровне.

Глава 2.Понятие о предпринимательской деятельности, субъектах предпринимательского права, их преимущества и недостатки

Понятие предпринимательской деятельности содержится в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации^[22]: это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве субъекта предпринимательского права, в установленном законом порядке.

Принципы предпринимательской деятельности:

- свобода предпринимательской деятельности;

- инициатива и самостоятельная деятельность;

- получение прибыли как главная цель предпринимательской деятельности;

- юридическое равенство различных форм собственности, использующихся в предпринимательской деятельности^[23];

- законность в предпринимательской деятельности;

- свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности;

- государственное регулирование предпринимательской деятельности;

Субъект предпринимательского права – это лицо (юридическое лицо), которое в силу присущих ему признаков может быть участником хозяйственного (предпринимательского) правоотношения^[24].

Признаками субъекта предпринимательского права являются:

1) коммерческая направленность деятельности;

2) систематический характер деятельности;

3) государственная регистрация в качестве субъекта предпринимательского права;

4) самостоятельная имущественная ответственность.

Современная теория права классифицирует способы создания субъектов предпринимательского права следующим образом: учредительно - распорядительный, учредительный, договорно-учредительный, дозволительно-учредительный^[25].

Эта классификация исходит из того, по чьей воле и каким образом создаются субъекты предпринимательского права^[26]:

-Учредительно- распорядительный способ применяется при создании государственных и муниципальных унитарных предприятий.

- Учредительный порядок применяется при создании коммерческих организаций с одним участником, а также легализации(легитимации) индивидуальной предпринимательской деятельности.

- Договорно-учредительный порядок используется при создании коммерческой организации с числом учредителей более одного.

- Дозволительно-учредительный способ предусматривает необходимость получения разрешения государственного органа, как условие создания субъекта^[27]предпринимательского права.

Субъекты предпринимательского права:

В число физических лиц входят: индивидуальный предприниматель и фермерское хозяйство^[28].

К коммерческим организациям (юридическим лицам) относятся: хозяйственные товарищества – полные и товарищества на вере^[29], хозяйственные общества – ООО(общество с ограниченной ответственностью)^[30], ОДО(общество с дополнительной ответственностью), ОАО(открытое акционерное общество) и ЗАО(Закрытое акционерное общество), а также производственный кооператив. Государству принадлежат государственные и муниципальные унитарные предприятия^[31], ОАО и ЗАО.

К некоммерческим организациям (юридическим лицам) относят: фонды, ассоциации, общественные и религиозные организации, организации некоммерческого партнерства, частные и государственные учреждения, автономные некоммерческие организации.

Преимущества и недостатки предпринимательской деятельности.

Преимущества:

-возможность управлять собственной судьбой;

-возможность реализации своего потенциала;

-средство получения доходов;

-источник удовлетворенности своей деятельностью.

Недостатки:

-нестабильность доходов;

-трудности получения кредитов;