Файл: Социальное страхование и его функции (Сравнение систем социального страхования в России и Германии).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Современное общество всё больше требует обеспечения полной социальной защиты для того, чтобы население в целом и отдельные социальные группы имели возможность получить широкую социальную поддержку. Особенно эта поддержка необходима в трудный для общества период экономической нестабильности. Ведь деятельность системы социального страхования, прежде всего, направлена на работающую часть населения, которая очень остро ощущают на себе неблагоприятную и не устойчивую экономическую обстановку.

Правильно и главное целесообразно построенная социальная политика не только обеспечивает социальную защиту работающих с помощью механизма социального страхования, но и позволяет осуществлять инвестиции в производственную сферу. Доходы от них идут на повышение квалификации работников и мотивации их труда, которые в итоге способствуют стабильному развитию общества. Следовательно, данная тема весьма актуальна, особенно во время отсутствия экономической устойчивости в государстве

Для решения социальных задач необходима мобилизация средств государственных внебюджетных фондов социального назначения на основе более четкого разграничения их функций в системе обязательного социального страхования. Мировой опыт подтверждает, что социальное страхование является ведущим институтом социальной защиты населения. Экономист В.Д. Роик отмечает, что более чем столетний опыт его функционирования в европейских странах «свидетельствует о том, что этот институт надежно защищает людей труда от рисков материальной необеспеченности в старости, в случае болезни, несчастного случая, безработицы.

Социальное страхование является значимой частью экономики Российской Федерации, где оно представлено страховым рынком, выступающим как особая социально-экономическая структура, форма денежного обращения, которая создана в рамках системы социальной защиты населения.

Необходимость изучения социального страхования обусловлена тем, что данная система и эффективное функционирование экономики тесно взаимосвязаны. Назначение страхования заключается в минимизации последствий от наступления различных неблагоприятных событий, обеспечение бесперебойности работы предприятий, поддержание материального благосостояния граждан. Все это оказывает прямое воздействие на общий уровень экономики страны в целом.

Цель данной работы – рассмотреть сущность социального страхования и его функции.

---

Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключение и списка литературы.

ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ В РОССИИ

1.1 Понятие социального страхования и его виды

Социальное страхование представляет собой определенный способ перераспределения национального дохода. Его задача заключается в обеспечении и реализации прав граждан на материальное обеспечение от социальных рисков, которые являются предпосылкой появления самого социального страхования^[1].

Страхование осуществляется в случаях, когда вероятность наступления рисков может быть оценена и существуют определенные финансовые гарантии компенсации возникшего в результате ущерба.

Социальный риск – это вероятность наступления не зависимых от воли человека событий, нарушающих его социальную и экономическую жизнедеятельность, например: необходимость получения медицинской помощи, потеря кормильца, достижение пенсионного возраста, а также другие случаи.

Мировой практикой признано, что социальное страхование является наиболее эффективным инструментом управления риском, в связи с чем, остается на сегодняшний день наиболее распространенным и весомым элементом системы социальной защиты. В его основе лежат следующие принципы:

1. Полный охват заинтересованных в социальном обеспечении лиц, то есть равная для каждого возможность получать социальное обеспечение при наступлении социального риска;

2. Распределение обязательств, связанных с уплатой страховых взносов в фонды социального страхования между работниками и работодателями с привлечением средств государственного бюджета при возникновении такой необходимости;

3. Соответствие величины страхового взноса степени социальной защиты, которая необходима населению исходя из общественных стандартов уровня и качества жизни;

4. страховых выплат потребности в социальной с учетом размеров, и других уплаты страховых взносов^[2].

страхование существует в формах: обязательное ование; страхование.

Субъектами форм являются:

1. - это юридическое лицо, в соответствии с зако Российской Федерации для деятельности по страхованию и лицензию на осуществление вида ьности^[3].

---

2. Страхователь - , а также граждане, договор страхования со и обязанные в с федеральными законами ему страховые взносы^[4].

3. лицо - это лицо, , жизнь, или пенсионное обеспечение застрахованы.

Добровольное – форма страхования, при договор между страховщиком и заключается на добровольных . Как правило, принцип распространяется на обе страхового договора^[5].

В национальном страховом выделяют три отрасли страхования:

1. страхование, где в качестве страхования выступают , здоровье и трудоспособность ;

2. Имущественное , при котором объектом выступает имущество в видах;

3. Страхование , где объектом выступает ответственность третьими лицами ( и юридическими), в отношении может причинен ущерб.

отрасли страхования в себя большое ество страховых услуг, по объекту страхования, по стои, по долгосрочности, по масштабу. значение всех существующих имеет добровольное страхование, с точки социальной населения.

Страховая подлежит выплате, если страховой произошел в страхования. Непрерывность возможно обеспе только путем перезаключения .

Страховая сумма - договором страхования или нная законом денежная , в пределах страховщик при наступлении случая обязуется страховое возмещение по страхования. из страховой суммы, размеры страхового ^[6].

Страховой случай - , представляющее реализацию социального риска, с наступлением возникает обязанность произвести выплату страхователю.

В системе социального основной формой вы обязательное , так как осуществляется в силу в отношении всех граждан, подвергающихся рискам.

Согласно Закону «Об основах социального страхования» от N-165-ФЗ (ред. от обязательное соци страхование представляет систему создаваемых правовых и экономических мер, на компенсацию или ацию последствий изменения и социального положения ающих граждан^[7].

При страховании должны определяться три оса: объекты, подлежащие страхованию, виды , минимальные страховых сумм. хотя бы одно из , не определено законом, страхование считать установленным, не воз обязанность страхования.

В обязательного страхования социальных рисков являются: необходимость медицинской помощи, нетрудоспособность, трудовое и профессиональное , материнство, , наступлением старости и другие.

При одновременно нескольких случаев выплаты страхового по каждому страховому определяется в соответствии с законами о видах обязательного социального .

---

Страховое возмещение – компенсация, выплачиваемая ователю при страхового случая из фонда для покрытия ^[8].

Каждому виду риска определенный вид страхо обеспечения по обязательному страхованию, то есть лнение своих обязательств застрахованным лицом при страхового случая страховых :

1. Оплата медицинскому расходов, связанных с влением застрахованному необходимой помощи;

2. Пенсия по , по инвалидности, по случаю кормильца;

3.Пособие по нетрудоспособности, в с трудовым увечьем и заболеванием, по беременности и , по уходу за ребенком до им полутора лет, по и другие;

4. Пособие на санаторно-курортное ;

5. Социальное пособие на ;

6. Оплата путевок на лечение и работников и членов их ^[9].

1.2 Система обязательного страхования Российской Федерации

Для реализации социального страхования формирование специализированных фондов денежных , имеющих форм: государственные , фонды самострахо, фонды страховых .

Государственные фонды или внебюджетные , представляют первую по значимости образования и денежных средств, на правовых, экономических и мерах, вырабатываемых в целях или минимизации последствий материального и социального граждан страны. государственных расходуются исключительно в це назначении^[10].

В России три внебюджетных фонда ( 1).

Рассмотрим каждый из них:

1. Пенсионный Российской Федерации ()

Главным функциональным Пенсионного Российской Федерации обеспечение финансовой пенсионной системы и создание для регулярной выплаты в установленные .

Обязательное социальное

Обязательное
страхование

фонд
Российской

Обязательное медицин страхование

обязательного медицинского и Пенсионный фонд Рос Федерации

Обязательное ание на случай нетрудоспособности и в связи с , а также от несчастных
слу на производстве

Фонд
страхования Федерации

Рисунок 1 – обязательного социального

2. Фонд социального Российской (ФСС)

• Фонд страхования выполняет ряд :
• Формирует денежные , из которых затраты, связанные с нетрудоспособных лиц, и лиц не участвующих в процессе;
• Обеспечивает необходимого и структуры воспроизводства ресурсов (населения);
• разрыв между и неработающими анами в уровне вследствие чего, повышение качества жизни социальных населения.

---

Фонд страхования является , обеспечивающим два вида (рисунок 2).

социального страхования йской Федерации

социальное страхование на временной нетрудоспособности и в с материнством

страхование от несчастных на произ и профессиональных заболеваний

2 – Сферы деятельности социального страхования

3. обязательного медицинского Российской (ФОМС).

Обязательное страхование – система государством правовых и мер, направленных на бесплатного оказания помощи застрахованному , за счет средств медицинского ^[11].

Существуют Федеральный и фонды обязательного страхования. Страховщиком в обязательного страхования признается фонд, а территориальные выполняют отдельные страховщика в реализации территориальных обязательного медицинского в пределах базовой обязательного страхования.

В целях основных задач фонд обязательного страхования следующие функции:

1. в разработке программы гарантий бесплатного гражданам помощи;
2. Аккумулирует обязательного медицинского и управляет ими, формирует и резервы для финансовой устойчивости медицинского страхования;
3. формы отчетности и порядок учета и отчетности медицинской помощи по ьному медицин страхованию;
4. контроль за соблюдением обязательного медицинского законодательства об обязательном ме страховании;
5. общие принципы и функционирования информационных в сфере обязательного страхования.

фонды осуществляют функции:

1. Участвуют в территориальных программ гарантий оказания гражданам помощи и определении на оплату медицинской на территории Российской Федерации;
2. финансовые средства медицинского страхования на территориях и ими;
3. Финансируют страховые организации, имеющие лицензии;
4. Собирают и данные учета сведений о лицах и об оказанной им помощи в соответствии с РФ^[12].

Основными поступления средств во фонды социального являются страховые .

Страховые представляют собой периодические платежи, законодательно установленными населения, субъектами, а при необходимости – , и аккумулируемые в страховых для осуществления социальной ^[13].

Рассмотрим, как формирование сумм взносов на примере предприятия одной из строительных Тюменской области. изучим процесс страховых взносов в Пенсионный и Фонд обязательного страхования.

---