Файл: Процедура банкротства (Мировое соглашение. Сущность, форма и содержание мирового соглашения и последствия на разных этапах арбитражного управления).pdf
Добавлен: 17.05.2023
Просмотров: 606
Скачиваний: 7
СОДЕРЖАНИЕ
1. Понятие и характеристика процедур банкротства
1.1. Понятие и сущность процедуры банкротства - наблюдения. Порядок проведения
1.2. Финансовое оздоровление. План финансового оздоровления и график погашения задолженности
1.3. Внешнее управление как процедура банкротства
2. Характеристика конкурсного производства, мирового соглашения и упрощенных процедур банкротства
- прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника;
- сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну;
- совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном Законом;
- прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, если иное не предусмотрено Федеральным законом;
- все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства;
- исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему;
- снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника.
Кроме того, в этот период прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия, за исключением полномочий органов управления должника, уполномоченных в соответствии с учредительными документами принимать решения о заключении крупных сделок, принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьими лицами для исполнения обязательств должника.
Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.
На сумму требований конкурсного кредитора, уполномоченного органа начисляются проценты. Проценты на сумму требований конкурсного кредитора, уполномоченного органа, выраженную в валюте РФ, начисляются в размере ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату открытия конкурсного производства.
Соглашением между конкурсным управляющим и конкурсным кредитором может быть предусмотрен меньший размер подлежащих уплате процентов или более короткий срок начисления процентов. Подлежащие начислению и уплате проценты начисляются на сумму требований кредиторов каждой очереди с даты открытия конкурсного производства до даты погашения указанных требований должником.
Уплата начисленных процентов осуществляется одновременно с погашением требований кредиторов по денежным обязательствам и требований к должнику об уплате обязательных платежей.
Для погашения кредиторской задолженности и ликвидации несостоятельного предприятия конкурсный управляющий формирует конкурсную массу. Один из важных моментов в ликвидационных процедурах - формирование конкурсной массы.
2.2. Мировое соглашение. Сущность, форма и содержание мирового соглашения и последствия на разных этапах арбитражного управления
На любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение.
Мировое соглашение - процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.
Главная задача данной процедуры - погасить конфликт между должником и кредиторами, возникший вследствие неисполнения должником своих обязательств. Решение этой задачи возможно, только если обе стороны готовы пойти на уступки друг другу. Смысл мирового соглашения заключается в быстром окончании дела путем волеизъявления участвующих в деле лиц, чем достигается определенность в имущественных отношениях должника с кредиторами на взаимоприемлемых для них условиях. Это дает возможность должнику, как правило, продолжать свою производственно-коммерческую деятельность и использовать имеющиеся у него средства и получаемую прибыль для выплаты долгов[12]1.
Условия мирового соглашения обязательны как для должника, так и для кредиторов и уполномоченных органов. В мировом соглашении стороны вправе определить любые условия погашения долгов. Мировое соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в письменной форме, который стороны могут заключить на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве, и подлежащий утверждению арбитражным судом.
Решение о заключении мирового соглашения со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов принимается собранием кредиторов большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.
Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается руководителем должника или исполняющим обязанности руководителя должника, внешним управляющим или конкурсным управляющим. Допускается участие в мировом соглашении третьих лиц, которые принимают на себя права и обязанности, предусмотренные мировым соглашением.
Мировое соглашение утверждается арбитражным судом. При утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение об утверждении мирового соглашения, в котором указывается на прекращение производства по делу о банкротстве. Если мировое соглашение заключается в ходе конкурсного производства, в определении об утверждении мирового соглашения указывается, что решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению. Односторонний отказ от исполнения вступившего в силу мирового соглашения не допускается.
На стадиях наблюдения и финансового оздоровления решение о мировом соглашении со стороны должника принимается руководителем должника - юридического лица и не подлежит согласованию с временным или административным управляющим. В ходе внешнего управления и конкурсного производства решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается внешним или конкурсным управляющим. Мировое соглашение заключается в письменной форме и должно содержать положения о размерах, порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме путем предоставления отступного, обмена требований на доли в уставном капитале должника, акции, конвертируемые в акции, облигации или иные ценные бумаги, прощения долга или иными предусмотренными Федеральным законом способами. Также в мировом соглашении содержатся условия об отсрочке или рассрочке исполнения обязательств должника, уступке его прав требования или об исполнении его обязательств третьими лицами, скидке с долга, обмене требований на акции (доли в уставном капитале).
Удовлетворение требований конкурсных кредиторов в неденежной форме не должно создавать преимущества для таких кредиторов по сравнению с кредиторами, требования которых исполняются в денежной форме. Мировое соглашение может быть утверждено арбитражным судом только после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очередей.
Мировое соглашение вступает в силу для должника, конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, а также для третьих лиц, участвующих в мировом соглашении, с даты его утверждения арбитражным судом и является обязательным для должника, конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и третьих лиц, участвующих в мировом соглашении[13]1.
Мировое соглашение подписывается:
- со стороны должника - лицом, принявшим в соответствии с законом решение о заключении мирового соглашения;
- от имени конкурсных кредиторов и уполномоченных органов - мировое соглашение подписывается представителем собрания кредиторов или уполномоченным собранием кредиторов на совершение данного действия лицом;
- со стороны третьих лиц мировое соглашение подписывается этими лицами или их уполномоченными представителями.
Условия мирового соглашения для конкурсных кредиторов, не принимавших участия в голосовании либо голосовавших против его заключения, не могут быть хуже, чем для остальных кредиторов.
На непогашенную часть требований кредиторов, подлежащих погашению в соответствии с мировым соглашением в денежной форме, начисляются проценты с даты утверждения арбитражным судом мирового соглашения и до даты удовлетворения соответствующей части требований кредиторов. С согласия кредитора мировым соглашением могут быть установлены меньший размер процентной ставки, меньший срок начисления процентной ставки или освобождение от уплаты процентов.
В случае принятия решения о мировом соглашении должник, внешний управляющий или конкурсный управляющий не ранее чем через пять дней и не позднее чем через 10 дней с даты заключения мирового соглашения должен представить в арбитражный суд заявление об утверждении мирового соглашения. К заявлению об утверждении мирового соглашения должны быть приложены:
- текст мирового соглашения;
- протокол собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения;
- список всех известных конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, не заявивших своих требований к должнику, с указанием их адресов и сумм задолженности;
- реестр требований кредиторов;
- документы, подтверждающие погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очередей;
- решение органов управления должника, если необходимость такого решения предусмотрена законом;
- возражения в письменной форме конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, которые голосовали против заключения мирового соглашения или не принимали участие в голосовании по вопросу о заключении мирового соглашения, при наличии таких возражений;
- иные документы, предоставление которых в соответствии с законом является обязательным.
Утверждение мирового соглашения арбитражным судом влечет прекращение производства по делу о банкротстве должника и отмену всех ограничений, накладываемых на удовлетворение требований кредиторов, за исключением тех, которые кредиторы приняли на себя сами, подписав мировое соглашение. С даты утверждения мирового соглашения арбитражным судом прекращаются полномочия: временного управляющего, административного управляющего, внешнего управляющего и конкурсного управляющего.
В случае неисполнения должником обязанности по погашению задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очередей арбитражный суд отказывает в утверждении мирового соглашения. Основаниями для отказа арбитражным судом в утверждении мирового соглашения также являются:
- нарушение установленного законом порядка заключения мирового соглашения;
- несоблюдение формы мирового соглашения;
- нарушение прав третьих лиц;
- противоречие условий мирового соглашения закону и иным нормативным правовым актам;
- наличие иных предусмотренных гражданским законодательством оснований ничтожности сделок[14]1.
Об отказе в утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано. В случае вынесения арбитражным судом определения об отказе в утверждении мирового соглашения мировое соглашение считается незаключенным.
2.3. Упрощенные процедуры банкротства
К категории упрощенных процедур банкротства относят банкротство ликвидируемого должника и банкротство отсутствующего должника.
По общему правилу юридическое лицо может быть ликвидировано в соответствии с положениями, закрепленными в ГК РФ (ст. 61). Вместе с тем если в процессе ликвидации ликвидационная комиссия (ликвидатор) обнаруживает, что стоимость имущества данного юридического лица недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, то оно может быть ликвидировано только в соответствии с законодательством о банкротстве. В этом случае законодатель предусматривает обязанность ликвидационной комиссии (ликвидатора) обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.
Следует отметить, что нормы Закона о банкротстве могут быть применены только по отношению к юридическим лицам и лишь к тем категориям, к которым применимы нормы законодательства о банкротстве. Сфера применения Закона о банкротстве более широка, поскольку его действие распространяется на все юридические лица, за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных организаций.