Добавлен: 18.05.2023
Просмотров: 597
Скачиваний: 12
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы работы. Допинг – это запрещенные к применению в спорте лекарственные средства и методы, позволяющие увеличить резервные возможности спортсмена (Приложение 1).
Само слово «допинг» (doping) происходит от «doоp» — названия алкогольного напитка, который жители Южной Африки употребляли для повышения выносливости. В Англии в конце XIX века допингом называли введение стимуляторов лошадям перед скачками [5].
Все группы допинговых препаратов, используемых спортсменами, включают сильнодействующие лекарства, большинство из которых применяются для лечения тяжёлых заболеваний и продаются в аптеках по рецепту врача. Применение допинга может быть обнаружено только с помощью специального анализа — допинг - теста. Допинг-контроль обычно проводится перед выступлением спортсмена или сразу после него.
История допинга развивалась параллельно истории спорта. Известно, например, что ещё в Древней Греции спортсмены применяли стимулирующие снадобья из сырых грибов. Впрочем, тогда это не запрещалось. Первым случаем смерти от допинга считается гибель велосипедиста Линтона в 1886 году. На современных Олимпийских играх чуть не погиб от допинга марафонец Томас Хикс: в 1904 году в Сент-Луисе за 20 км до финиша он потерял сознание. Врачи американской команды, приведя его в чувство, заставили выпить смесь бренди и стрихнина [5].
Первой страной, принявшей антидопинговое законодательство, стала Франция. В 1967 году, после смерти от амфетамина Томми Симпсона на велогонке «Тур де Франс», приступил к решительным действиям и Международный олимпийский комитет. Был составлен список запрещённых препаратов, и создана специальная комиссия по борьбе с допингом [5].
Впервые допинг - тесты на Олимпийских играх были проведены в Мехико-1968, и тогда выявили только одного спортсмена-нарушителя. Но уже на следующей Олимпиаде — в Мюнхене-1972 в применении запрещённых препаратов были уличены семь спортсменов. А в 80-е годы прошлого века произошла целая серия крупных допинговых скандалов [5].
Сам спортсмен и его представители обычно отрицают сознательное применение допинга и объясняют положительный допинг-тест употреблением лекарств от болезни или пищевых добавок неизвестного им состава. За объявлением о положительном результате допинг - теста следует долгое судебное разбирательство.
По международной статистике, применение допинга наиболее характерно для бодибилдинга — стероиды принимают около 90% спортсменов. Далее идут велоспорт, плавание, лыжные гонки, тяжелая и легкая атлетика. Практически чистыми от допинга считаются виды спорта, требующие идеальной координации движений, — фигурное катание, синхронное плавание, фехтование.
Цель работы – охарактеризовать методы предотвращения допинга и борьбы с ним в области физической культуры и спорта в настоящее время.
Задачи:
- Раскрыть теоретические и практические аспекты предотвращения допинга и государственного регулирования борьбы с допингом.
- Описать мероприятия регулирования борьбы с допингом спортивными организациями в области футбола.
- Сделать выводы.
В работе были использованы источники отечественной литературы за последние 5 лет, проведен анализ статистической информации и нормативной документации.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОБЛЕМЫ ДОПИНГА
Озабоченность аспектами применения допинга в спорте впервые нашла свое отражение в Международной хартии ЮНЕСКО по физическому воспитанию и спорту (Париж, 21 ноября 1978 г.). В статье 7 Хартии отмечается разрушительное воздействие допинга и говорится: “Не щадя усилий, следует подчеркивать вредное воздействие допинга, который не только наносит ущерб здоровью, но и противоречит спортивной этике; необходимо также подчеркивать важность физического и психического здоровья спортсменов, значение благородства в спорте и честного состязания, высокие моральные качества спортивной общественности и права участников спортивной деятельности во всех ее видах и на всех уровнях.” [11].
В последнее время допинг получает более широкое распространение, принимает более коварные формы. Спортсмены и их окружение (в том числе, тренеры, спортивные менеджеры, медицинские работники) прибегают все к новым и новым ухищрениям для того, чтобы повысить спортивные показатели даже в самой незначительной степени, что зачастую имеет серьезные последствия для здоровья.
Неадекватное применение тех или иных препаратов и методов приводит к нарушениям в работе сердечнососудистой системы, к болезням печени и почек, к психологической или физической зависимости и даже к смерти. В погоне за рекордами применяются препараты, оказывающие допинговое воздействие на кровь, и генные манипуляции все это приводит к еще более опасным последствиям.
Воздействие допинга сказывается не только на спортсменах; эта проблема выходит за чисто спортивные рамки и затрагивает все общество. Это объясняется тем, что позитивное воздействие спорта выходит далеко за пределы спортивных площадок.
Спорт – это эффективное средство упрочения мира, ибо он способствует укреплению отношений, взаимному уважению и взаимопониманию между народами. Спорт вносит свой вклад и в развитие, поскольку сближает людей, открывает доступ к различным формам общественных услуг. Он укрепляет сотрудничество, содействует упрочению социальных связей. Спорт – это и мощное средство воспитания подрастающего поколения. Зачастую, именно занимаясь спортом, дети постигают значение моральных ценностей, на всю жизнь вырабатывают определенные модели поведения. Допинг может свести все это на нет, и именно поэтому правительства, общины, спортивные организации и отдельные граждане должны объединяться в борьбе с ним.
19 октября 2005 года 33-тья сессия Генеральной конференции ЮНЕСКО единодушно приняла Международную конвенцию по борьбе с допингом в спорте, первую конвенцию по-настоящему мирового масштаба. Цель ее заключается в упорядочении усилий, прилагаемых во всем мире для борьбы с этим явлением, и создании правовых основ, опираясь на которые правительства могут действовать в целях искоренения допинга в спорте, дополняя тем самым усилия, прилагаемые в этом плане самим спортивным движением. В рамках Конвенции правительства всех государств-участников берут на себя правовое обязательство по соблюдению Кодекса.
Конвенция представляет собой рекомендательный документ. Этим объясняется относительно мягкая форма, в которой сформулированы обязательства государств-участников в национальных и международных масштабах согласно принципам Кодекса.
В Конвенцию заложены такие подходы, которые позволяют правительствам применять Конвенцию достаточно гибко: или в законодательном порядке, или нормативным путем, или за счет соответствующих политических действий.
Однако государства-участники должны принять следующие меры:
- Ограничить спортсменам доступ к запрещенным субстанциям или методам (кроме, как в законных медицинских целях), включая меры, направленные на борьбу с незаконным оборотом таких субстанций.
- Содействовать осуществлению антидопингового контроля и оказывать поддержку национальным программам по проверке спортсменов на допинг.
- Лишать финансовой поддержки тех спортсменов и работающих с ними лиц, которые нарушают антидопинговые правила, а также те спортивные организации, которые не соблюдают Кодекс.
- Поощрять компании, занимающиеся производством и продажей пищевых добавок к тому, чтобы они брали на вооружение передовой опыт в области этикетирования, маркетинга и торговли продукцией, в которой могут содержаться запрещенные субстанции.
Оказывать поддержку воспитательным антидопинговым мерам, рассчитанным на спортсменов и на широкую общественность.
В борьбе с допингом в спорте международное сообщество занимает активную позицию. Импульсом для дальнейшего наращивания этих усилий стало создание в 1999 году Всемирного антидопингового агентства (ВАДА) и разработка в 2003 году единого антидопингового кодекса (известного просто как Кодекс) в целях упорядочения антидопинговых стандартов и выработки глобального последовательного подхода [1].
Последним шагом в этом направлении явилась разработка в ЮНЕСКО специального международного нормативного документа. Это стало насущной необходимостью для того, чтобы создать правовые основы, опираясь на которые правительства могут действовать в целях искоренения допинга и поддержки Кодекса [8].
ЮНЕСКО активно участвует в международных усилиях по искоренению допинга в спорте, главным образом, путем административного управления Международной конвенцией по борьбе с допингом в спорте и ее мониторинга. В поддержку этой конвенции была также принята новая антидопинговая программа, включающая в себя такие аспекты, как воспитательная работа и инициативы по укреплению потенциальных возможностей заинтересованных стран в антидопинговой борьбе.
Вопрос развития мониторинга Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте (далее именуемой «Конвенция») обсуждался на первой сессии Конференции сторон Международной конвенции по борьбе с допингом в спорте 26 – 28 октября 2009 г. в Париже, где было принято решение принять простой и эффективный с точки зрения затрат вопросник, однако механизм осуществления мониторинга в то время определен не был. В соответствии с резолюцией 1CP/6 Генеральный директор ЮНЕСКО впоследствии направил всем государствам-участникам письмо с просьбой представить варианты мониторинга выполнения Конвенции. В подробном докладе было предложено два варианта: (1) бумажный вопросник или (2) электронный инструмент – Anti-Doping Logic (Антидопинговая логика). Государства-участники единодушно высказались в поддержку системы «Anti-Doping Logic» [9].
Всемирный антидопинговый кодекс содержит основные термины этого вопроса [1]:
Антидопинговая организация - подписавшая сторона, ответственная за принятие правил разработки и реализации любой части процесса допинг-контроля. В частности, антидопинговыми организациями являются Международный олимпийский комитет, Международный паралимпийский комитет, другие крупные спортивные организации, ответственные за проведение тестирований во время соревнований, Всемирное антидопинговое агентство, международные федерации и национальные антидопинговые организации.
Спортсмен - для целей допинг-контроля – любое лицо, занимающееся спортом на международном уровне (в соответствии с установками каждой международной федерации) или национальном уровне (в соответствии с установками каждой национальной антидопинговой организации), или лицо, которое занимается спортом на ином уровне, в соответствии с установками национальной антидопинговой организации. Для целей антидопинговых информационных и образовательных программ – любое лицо, занимающееся спортом под юрисдикцией любой подписавшей стороны или правительства, или любой другой организации, принявшей Кодекс.
Обслуживающий персонал спортсмена - любой тренер, менеджер, агент, штатный сотрудник команды, официальное лицо, медицинский или парамедицинский персонал, работающий со спортсменами, принимающими участие в спортивных соревнованиях или готовящимися к ним.
Кодекс - Всемирный антидопинговый кодекс (ВАДК).
Национальная антидопинговая организация - юридическое(ие) лицо(а), уполномоченное(ые) каждой страной и обладающее(ие) на национальном уровне полномочиями и обязанностями принятия и реализации антидопинговых правил, сбора проб, обработки результатов тестирования, проведения слушаний. Если компетентными властями данной страны не определено иное, такой структурой является национальный олимпийский комитет, или уполномоченная им структура.
Национальный олимпийский комитет – организация, признанная Международным олимпийским комитетом. В тех странах, где функции национального олимпийского комитета по проведению антидопинговых мероприятий возлагаются на национальную спортивную конфедерацию, под национальным олимпийский комитетом подразумевается национальная спортивная конфедерация.
Участник – любой спортсмен или лицо из состава обслуживающего персонала спортсмена.
Лицо – физическое лицо, организация или иное юридическое лицо.
Регистрируемый список тестирования - объединенный список спортсменов уровня спорта высших достижений, составленный на основе отдельных списков каждой международной федерации и национальной антидопинговой организацией. Спортсмены, включенные в список, должны проверяться на допинг, как в период соревнований, так и в свободный от соревнований период в рамках плана тестирования международных федераций.
Подписавшие стороны - организации, подписавшие Кодекс и согласившиеся его выполнять, включая Международный олимпийский комитет, международные федерации, Международный паралимпийский комитет, национальные олимпийские комитеты, национальный паралимпийский комитет, организации по проведению крупных спортивных мероприятий, национальные антидопинговые организации и ВАДА [7].