Файл: Формирование и использование финансовых ресурсов некоммерческих организаций (Анализ формирования и использования финансовых ресурсов МБОУ «СОШ №33»).pdf

Таблица 1

Численность учащихся МБОУ «СОШ №33» за 2015-2017гг., чел.

Из данных таблицы видно, что ежегодно общая численность обучающихся школы возрастает. Так в 2015 году численность обучающихся увеличилась на 7 человек, а в 2016 году – на 24 человека. Однако это изменение незначительно и в целом количество учеников в школе остается на одном уровне за весь анализируемый период.

Наиболее наглядно динамика численности обучающихся СОШ №33 представлена на рисунке 2.1.1.

Рис. 2.1.1. Динамика численности обучающихся МБОУ «СОШ №33» по отделениям за 2014-2017гг.,чел.

Из рисунка видно, что наиболее многочисленной является начальная школа. При этом численность обучающихся за весь анализируемый период практически не изменяется. В первой ступени 1-4 классы осуществляется обучение по образовательным системам «Школа России», « Планета знаний» по общеобразовательному профилю.

Во второй ступени 5-9 классы обучаются по общеобразовательному профилю, что позволяет обеспечить образование в 5-9 классах на основе преемственности с начальной школой, предпрофильной подготовкой и завершить государственным экзаменом на аттестат дающий право на поступление в любое среднее специальное или профессиональное учебное заведение или профильный класс школы.

Сохранить преемственность обучения в средней школе, используя метод системнодеятельностного подхода, в основе которого лежит концепция развивающего обучения « Планета знаний».

Обучение в третьей ступени 10-11 классы осуществляется по информационно-технологическому профилю, обеспечивающему углубленное обучение математики, информатики: в инвариативной части математики – 6 часов в неделю 10-11 класс, информатики – 2 часа в неделю (10-11 класс).

Кроме того школа предоставляет дополнительные образовательные услуги по программе интенсивной подготовки детей 6-7 лет к школе (в рамках дополнительной образовательной услуги) отражает содержание дошкольного образования, которое предполагает разностороннее, полноценное развитие ребенка, формирование у него способностей, соответствующих возрастным возможностям, что способствует эффективной подготовке детей к школе.

В программе два раздела, которые отражают основные направления интенсивной подготовки детей к школе «Математика для дошколят» и «Развиваем речь».

С точки зрения педагогического коллектива, совместная деятельность всех участников образовательного процесса должна обеспечить поддержку ученика в его личностном, ценностном самоопределении, сохранении и развитии своего здоровья, способствовать самореализации возможностей и устремлений ребенка.

Таблица 2.1.2

Численность педагогического состава по уровню образования и квалификационным категориям МБОУ «СОШ №33»

Как видно из таблицы в школе работает 47 педагогов, основная часть которых имеет высшее образование. Педагоги имеющие среднее профессиональное образование повышают свою квалификацию получая на заочной форме обучения высшее образование. Большая часть педагогического состава имеет первую квалификационную категорию (29 человек). Педагогов высшей категории в СОШ №33 работает лишь 2 человека.

В таблице 2.1.3. представлена численность педагогического состава школы в разрезе педагогического стажа и возраста.

Таблица 2.1.3

Численность педагогического состава по возрасту и педагогическому стажу МБОУ «СОШ №33»

Из таблицы видно, что в школе основная часть педагогов имеет педагогический стаж свыше 20 лет, при этом находится в возрастной группе от 35 до 55 лет. Это обеспечивает высокий уровень преподавания, обусловленный богатым педагогическим опытом и в тоже время позволяет разрабатывать и внедрять новые педагогические технологии в обучение.

Администрация школы (директор и его заместители) формируют концептуальные подходы к оценке качества образования, обеспечивают реализацию процедур контроля и оценки качества образования, координируют работу различных структур, деятельность которых связана с оценкой качества образования, определяют состояние и тенденции развития школьного образования, принимают управленческие решения по совершенствованию качества образования.

Методические объединения педагогов школы обеспечивают помощь отдельным педагогам в формировании собственных систем оценки качества обучения и воспитания, проводят экспертизу индивидуальных систем оценки качества образования, используемых учителями.

Таким образом, в МБОУ «СОШ №33» деятельность направлена на формирование социально-зрелой личности, ориентированной на ценности гражданского общества, повышение качества образования, его соответствие стандартам и социальным запросам родителей и учащихся. Численность учащихся на протяжении 2009 -2011 года незначительно увеличивается, при этом основную часть составляют ученики первой ступени (с 1 по 4 класс).

2.2. Анализ формирования и использования бюджетных средств МБОУ «СОШ №33»

В условиях перехода к постиндустриальному обществу уровень развития социальной сферы становится определяющим условием качества жизни населения и источником устойчивых темпов экономического роста. Основным фактором поступательного развития является человек, его интеллектуальный потенциал. От того, как финансируется социальная сфера, во многом зависит качество человеческого капитала. Поиск путей повышения роли человеческого фактора в современном производстве обусловливает необходимость анализа изменений в содержании, устройстве и финансировании объектов образования.

При финансировании СОШ №33 финансовые органы перечисляют средства на счета государственного органа управления образования, который является главным распорядителем средств. Денежные средства при этом поступают раздельно по «защищенным» и «незащищенным» статьям расходов. Орган управления распределяет их между учреждениями, определяет в соответствии со статьями экономической классификации направления расходования средств и распределяет суммы финансирования конкретных образовательных учреждений.

Соотношение доходов и расходов МБОУ «СОШ №33» представлено в таблице 2.2.1.

Таблица 2.2.1

Финансирование МБОУ «СОШ №33» за 2014-2017 гг.,

тыс. руб.

Из таблицы видно, что объем расходов в 2014 и 2015 годах, осуществляемых за счет бюджетных и внебюджетных средств, полностью соответствует финансированию. По внебюджетной деятельности в 2017 году наблюдается дефицит, что соответственно приводит к общему превышению расходов над доходами образовательного учреждения.

Наглядно объемы расходов и финансирования МБОУ «СОШ №33» представлены на рисунке 2.2.1.

Рис. 2.2.1. Финансирование МБОУ «СОШ №33» за 2014-2017 гг.,

тыс. руб.

Из рисунка видно, что в 2017 году сформировался дефицит средств учреждения за счет превышения на 31,79 тыс. руб. расходов по внебюджетной деятельности над соответствующими доходами. Существующее отклонение обосновано несвоевременным внесением оплаты.

Источником финансовых ресурсов МБОУ «СОШ №33» являются:

1.Бюджетные средства, которые поступают от бюджетов различных уровней на оказание образовательных услуг населению.

2. Доходы, полученные от оказания платных услуг – данные доходы остаются в распоряжении школы и учреждение вправе распределять данные финансовые ресурсы самостоятельно.

В основном финансирование осуществляется за счет регионального и местного бюджетов, которое направлено на обслуживание населения по программе государственных гарантий предоставления населению образовательных услуг.

Структура и динамика доходов МБОУ «СОШ №33» представлена в Приложении 1.

Как видно из приложения, основная часть средств школы формируется за счет бюджетных ассигнований. Удельный вес бюджетных средств, полученных СОШ №33 в 2009 году составил 92,75%, в 2010 году – 93,25%, а в 2017 году – 96,8%. Внебюджетные источники финансирования составили за анализируемый период 7,25%, 6,75% и 3,2% соответственно. Таким образом, за анализируемый период значительно увеличилась доля финансирования из бюджета (на 4% в 2017 году по сравнению с 2014 годом) с одновременным снижением доли доходов от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

Суммарный объем доходов учреждения за анализируемый период снижается с 17206,3 тыс. руб. в 2014 году до 16268,84 тыс. руб. в 2017 году. Сокращение доходов школы обусловлено изменением объемов бюджетного финансирования и сокращением дополнительных образовательных услуг, предоставляемых школой. Поступление бюджетных средств в 2015 году снизилось на 18,48% по сравнению с 2014 годом (или на 2949,04 тыс. руб.). В 2017 году по сравнению с 2014 годом из бюджета поступило на 21,05% (или на 2738,89 тыс. руб.) больше. Это привело к тому, что в 2017 году бюджетное финансирование школы практически достигло уровня 2014 года. Поступление внебюджетных средств в 2015 году уменьшилось на 306,2 тыс. руб. по сравнению с 2014 годом, что составило 24,54%. В 2017 году внебюджетные доходы сократились еще на 421,1 тыс. руб., что составило 44,73% по сравнению с данными 2015 годом.

Более наглядно структура доходов МБОУ «СОШ №33» представлена на рисунке 2.2.2.

Рис. 2.2.2. Структура доходов МБОУ «СОШ №33» за 2014-2017 гг., %

Из рисунка видно, что в данном образовательном учреждении более 90% составляет бюджетное финансирование. При этом в структуре доходов школы в течение всего анализируемого периода наблюдается тенденция увеличения доли бюджетного финансирования и соответственно сокращение удельного веса доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Динамика доходов МБОУ «СОШ №33» представлена на рисунке 2.2.3.

Рис. 2.2.3. Динамика доходов МБОУ «СОШ №33» за 2014-2017 гг., тыс. руб.

Основную часть финансовых ресурсов учреждение получает за счет средств бюджета. Изменение объемов внебюджетных доходов обусловлено изменением стоимости и перечня платных услуг, оказываемых учреждением.

Основным источником финансирования учреждений образования по-прежнему остаются бюджетные ассигнования, рассчитанные на основе установленного норматива – минимальной стоимости обучения (содержания) одного обучающегося (воспитанника) в год по каждому типу, виду образовательного учреждения. В расчет норматива включаются расходы на оплату труда и начисления на заработную плату; частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом (услуги связи, охрана зданий, питание, стипендии, приобретение наглядных пособий, канцелярских товаров, хозяйственные, транспортные и прочие расходы). При расчете норматива не учитываются расходы, связанные с приобретением оборудования, проведением текущего и капитального ремонтов, оплатой коммунальных услуг, проведением общезначимых и оздоровительных мероприятий.