Файл: Теоретические аспекты кредита в рыночной экономике.pdf

Для вступления прокурора в гражданский процесс для дачи заключения с 15 сентября 2015 года уже исключены дела об оспаривании нормативных правовых актов, о защите, как избирательных прав, так и прав на участие в референдуме граждан российского государства. В настоящее время данные категории дел рассматриваются в судах общей юрисдикции по правилам административного судопроизводства. Прокурор должен давать в рамках гражданского процесса заключения по следующим категориям дел: об усыновлении и отмене усыновления (статьи 125, 140 СК РФ), с требованиями о возвращении ребенка или осуществлении в отношении ребенка прав доступа в соответствии с международными договорами Российской Федерации (глава 22.2 ГПК РФ); о признании граждан безвестно отсутствующим или об объявлении граждан умершими (согласно статье 278 ГПК РФ), об ограничении дееспособности граждан, о признании граждан полностью недееспособными, об ограничении или же полном лишении несовершеннолетних лиц в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет прав на самостоятельное распоряжение собственными доходами (статья 284 ГПК РФ). Кроме того прокуроры участвуют в гражданском процессе по делам следующих категорий: об объявлении несовершеннолетних лиц полностью дееспособными (согласно статье 288 ГПК РФ), о принудительной госпитализации граждан в психиатрические стационары или о продлении сроков такого рода госпитализации лиц, страдающих определенными психическими расстройствами (статья 304 ГПК РФ), о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав (статьи 70, 72, 73 СК РФ), об обязательном обследовании и принудительном лечении больных туберкулезом (согласно статье 10 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).

В пункте 2 Приказа Генерального прокурора РФ от 26.04.2012 № 181 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе» обязательными первоочередным является участие прокурора при рассмотрении дел: о выселении без предоставления иных жилых помещений; о восстановлении на прежнем месте работы; о возмещении вреда, причиненного жизни или же здоровью граждан а также иных случаях, предусмотренных действующими законодательными актами российского государства.

В иных случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 45 ГПК РФ, прокуроры должны участвовать в гражданских процессах и давать заключения по делам, если истцы или же ответчики по состоянию здоровья, в силу слишком малого или преклонного возраста, отсутствия дееспособности и иным уважительными причинам не могут лично отстаивать в гражданском судопроизводстве свои права и законные интересы. Прокурор также может участвовать в случае, если в процессе судебного рассмотрения дел те или иные споры приобретают особое общественное значение в субъектах Российской Федерации или муниципальных сообществах.

Прокуроры, подавшие заявления, могут пользоваться всеми процессуальными правами и нести все процессуальные обязанности истцов, за исключением прав на заключения соответствующих мировых соглашений и обязанностей по уплате судебных издержек. В случае отказа прокуроров от заявлений, поданных для защиты защиту законных интересов иных лиц, рассмотрение гражданских дел по существу должно продолжаться, за исключением случаев, если сами истцы или же их законные представители не заявят об отказе от исков. При отказе истцов от соответствующих исков суды прекращают производство по гражданским делам, если это не будет противоречить закону или не будет нарушать прав и законных интересов иных субъектов.

При этом, необходимо отметить, что согласно пояснениям Конституционного Суда РФ, положения части 1 статьи 45 ГПК РФ в их корреспонденции с действующими нормами Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» не предполагают возможности произвольных решений прокуроров в части обращений в суды по гражданским делам с соответствующими заявлениями в защиту прав и свобод граждан. Такое решение должно приниматься ими по результатам всесторонних прокурорских проверок соответствующих обращений граждан. К неопределенному кругу субъектов такие требования не относятся.

Прокуроры также принимает участие в судах апелляционной инстанции.

На основании статей 320 и 331 ГПК РФ на решение судов первой инстанции прокуроры, участвующие в деле, могут принести апелляционные представления. Тогда как на определение судов первой инстанции прокурорами может вноситься представление в случаях, предусмотренных ГПК РФ, либо в ситуациях, если такого рода судебные определения исключают возможности дальнейшего движения гражданских дел.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», если прокуроры по каким-либо причинам не принимали уча-стия в судах первой инстанции, хотя и должны были вступать в процесс в силу статьи 45 ГПК РФ. То они в соответствии со статьями 34 и 35 ГПК РФ является лицами, участвующими в деле, и вправе обжаловать судебные постановления по данным гражданским делам посредством внесения соответствующих апелляционных представлений.

Таким образом, на основании всего вышеизложенного, необходимо сделать следующие выводы, непосредственно процессуальное положение прокуроров в гражданском процессе следует оценивать как положение специальных представителей. Таких представителей, которые в отличие от классических категорий представителей защищают в большей степени не частные, а публичные интересы, что выражается в защите ими во имя общих благ не столько законности и правопорядка, сколько неотчуждаемых прав личности. Обозначая процессуальное положение прокуроров в гражданском судопроизводстве именно понятием «прокурор», законодатель придает ему уже не должностные, а процессуальные значения, что обусловлено тем, что исторически, прокуроры выступали именно как лица процессуальные, как представители интересов иных лиц особого рода.

Ведь если расценить МВФ как обычный банк, то цель любого банка – финансирование, в первую очередь, внешних проектов под влиянием США, а также возможность налагать вето на многие решения, такой «банк» будет кредитовать проекты, выгодные США и ЕС. Исходя из этого, Россия создала банк развития совместно со странами БРИКС как альтернативу, отвечающую своим интересам. Например, при кредитовании тех или иных стран выгода заключается еще и в качестве исполнителя работ по инфраструктурным, энергетическим, сельскохозяйственным и другим проектам. Также необходимо отметить, что помимо кредита, существует возможность поставки собственного оборудования, материалов, технологий и т.д. Если банк БРИКС будет кредитовать через членство в группе ЮАР весь африканский континент, то это 60% всех сельскохозяйственных земель в мире и около миллиарда человек населения. МВФ сейчас медленно занимается такими проектами, его больше привлекают такие проекты, где политическая составляющая носит более яркий оттенок. Поэтому банку БРИКС на мировой арене найдется место для экономических и финансовых маневров.

Если взять некоторые цифры и сравнить МВФ и банк БРИКС, то объем средств МВФ составляет на данный момент 476,8 млрд. долларов США в перерасчете на 188 стран-участниц, а банка БРИКС – 100 млрд. долларов США на 5 стран-партнеров по БРИКС. В перспективе до 2020 года объем средств банка БРИКС вырастет до 200 млрд. долларов США. Таким образом, для пяти стран-основателей банка БРИКС таких средств должно хватить для формирования собственных внешних проектов. Подводя итог, можно сказать, что сотрудничество России со странами БРИКС и ШОС, которые создали свои собственные Банки развития и финансовые институты, дает глобальный противовес альтернативным международным организациям, в данном случае МВФ. Если дать оценку таким организациям как ШОС и БРИКС, Азиатскому банку инфраструктурных инвестиций (АБИИ) в формате собственной финансовой и политической деятельности, то они еще сыграют для России большую положительную роль, оставив позади МВФ, снизив роль доллара и евро, а, соответственно, и рисков для собственной экономики и национальной валюты.

Заключение

Неблагоприятный инвестиционный климат повышает риск для инвесторов, что ведет к утечке капитала и затуханию инвестиционной деятельности. Любая корректировка инвестиционных потоков должна происходить, только исходя из стимулирующих мер и приемлемой для России модели финансового рынка. Опыт, полученный Россией за годы рыночных реформ, показывает необходимость применения предельно осторожной адаптации зарубежного опыта развитых стран к отечественным условиям с учетом низкой финансовой глубины экономики и недостаточно развитой инфраструктуры.

Главным риском, угрожающим среднесрочному прогнозу экономического роста России, является сохраняющийся дефицит доступных кредитных ресурсов и низкий инвестиционный спрос. В то же время национальные рынки корпоративных облигаций являются важным источником фондирования для эмитентов из развивающихся стран. Поэтому состояние рынка, во многом, определяет перспективы уровня инвестиции как приоритетное направление экономической постсанкционной стабилизации России.

Привлечение средств из источников, ставших в настоящее время традиционными, вызывает определенные трудности, что связано с дифференциацией направлений финансирования – текущее производство и инновационная деятельность. В качестве альтернативных/дополнительных источников и способов реализации финансирования, к числу которых может быть отнесено проектное финансирование, являющееся одним из быстроразвивающихся направлений, представляющее собой способ предоставления целевых кредитов на реализацию инвестиционных проектов и позволяющее использовать разные сочетания стандартных банковских услуг и инструментов. В рамках проектного финансирования традиционные долговые инструменты трансформируются в «связанные» кредиты и инфраструктурные облигации, а взаимоотношения участников проекта на основе контрактной системы снижает риски.

Сотрудничество России со странами БРИКС и ШОС, которые создали свои собственные Банки развития и финансовые институты, дает глобальный противовес альтернативным международным организациям, в данном случае МВФ.

Если дать оценку таким организациям как ШОС и БРИКС, Азиатскому банку инфраструктурных инвестиций (АБИИ) в формате собственной финансовой и политической деятельности, то они еще сыграют для России большую положительную роль, оставив позади МВФ, снизив роль доллара и евро, а, соответственно, и рисков для собственной экономики и национальной валюты.

Библиография

1. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-I "О банках и банковской деятельности" (с изменениями и дополнениями от 03.06.2016) // Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/10105800/#ixzz4AsOVog4s
2. Базылев Н.И. Человеческий капитал: концептуальные основы и проблемы формирования в Республике Беларусь // Вестник БГЭУ. 2011. № 4.
3. Борисова Е. В. Защита от рейдерства в системе финансового контроля предприятия // Вестник экономической безопасности. – 2015. – № 5. – С. 20–22.
4. Борисова Е. В. Защита финансовой системы от рейдерских захватов организаций // Альманах современной науки и образования. 2015. № 8 (98). С. 33–35
5. Борисова Е. В. Организационно-экономическое совершенствование инвестиционной деятельности в Российской Федерации. Монография. М.: Русайнс, 2016. – 134 с
6. Гончарова М.В. Банковское проектное финансирование как специфическая форма финансового обеспечения инвестиционных проектов // Бизнес. образование. Право. вестник Волгоградского института бизнеса. – 2011. – № 2 (15). С. 155
7. Жуков Е.Ф., Эриашвили Н.Д., Литвиненко Л.Т., Маркова О.М., Мартыненко Н.Н. Банки и небанковские кредитные организаций и их операции. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2012.
8. Кузнецова Е. И. Конкурентные рыночные отношения и экономическая безопасность государства // Современная конкуренция. – 2013. – № 2. – С. 50–57.
9. Кузнецова Е. И. Определение роли текущего инвестиционного планирования в системе экономической безопасности предприятия // Актуальные проблемы финансовой безопасности России: сборник научных трудов по материалам научно-практической конференции. Тамбов: ООО «Консалтинговая компания Юком», - 2015. С. 34–42
10. Кузнецова Е. И. Текущее инвестиционное планирование как метод управления экономической безопасностью предприятия // Вестник Московского университета МВД России. 2011. №4. - С. 89–97
11. Никулина И.Е. Банковский менеджмент: проблемы теории и практики. – Томск: Изд-во ТПУ, 2010. – 187 с.
12. Тарасенко О.А., Андронова Т.А. "Сокращение" банковской системы России // Банковское право, 2010. С. 32-34.
13. БРИКС против G-7. Россия в новой геополитической реальности. С Европой или без оной [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.svpressa.ru/politic/article/102892
14. Взгляд / Шувалов рассказал о причинах присоединения России к новому Азиатскому банку [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.vz.ru/news/2015/3/28/736883.html
15. Гаген А. Проектное финансирование. Формы, этапы и риски проектного финансирования: Финансовый Юрист: [Электронный ресурс]. – Электрон. ст. – Режим доступа: http://www.financiallawyer.ru/topicbox/upravlencu/finansovoe_planirovanie/124-528157.html
16. Международный валютный фонд. Его роль в мировой Экономике [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ereport/ru/news
17. Никонова И.А. Развитие проектного финансирования: Корпоративный менеджмент: [Электронный ресурс]. – Электрон. ст. – Режим доступа: http://www.cfin.ru/management/finance/capital/project_fin_ru.shtml
18. Россия и Китай готовят альтернативу МВФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.maxpark.com/community/politic/content/3380902
19. Россия создает альтернативу Международному валютному фонду [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.alternate-politics.info/content/rossya_sozdaet_alternativu_mezhdunarodnomu_valyutnomu_fondu

1. Тарасенко О.А., Андронова Т.А. "Сокращение" банковской системы России // Банковское право, 2010. С. 32-34. ↑

2. Никулина И.Е. Банковский менеджмент: проблемы теории и практики. – Томск: Изд-во ТПУ, 2010. – 187 с. ↑

3. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-I "О банках и банковской деятельности" (с изменениями и дополнениями от 03.06.2016) // Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/10105800/#ixzz4AsOVog4s ↑

4. Жуков Е.Ф., Эриашвили Н.Д., Литвиненко Л.Т., Маркова О.М., Мартыненко Н.Н. Банки и небанковские кредитные организаций и их операции. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2012. ↑

5. Базылев Н.И. Человеческий капитал: концептуальные основы и проблемы формирования в Республике Беларусь // Вестник БГЭУ. 2011. № 4. ↑

6. Там же. С.64. ↑

7. Борисова Е. В. Защита от рейдерства в системе финансового контроля предприятия // Вестник экономической безопасности. – 2015. – № 5. – С. 20–22. ↑

8. Кузнецова Е. И. Определение роли текущего инвестиционного планирования в системе экономической безопасности предприятия // Актуальные проблемы финансовой безопасности России: сборник научных трудов по материалам научно-практической конференции. Тамбов: ООО «Консалтинговая компания Юком», - 2015. С. 34–42 ↑

9. Борисова Е. В. Организационно-экономическое совершенствование инвестиционной деятельности в Российской Федерации. Монография. М.: Русайнс, 2016. – 134 с ↑

10. Кузнецова Е. И. Текущее инвестиционное планирование как метод управления экономической безопасностью предприятия // Вестник Московского университета МВД России. 2011. №4. - С. 89–97 ↑

11. Борисова Е. В. Защита финансовой системы от рейдерских захватов организаций // Альманах современной науки и образования. 2015. № 8 (98). С. 33–35 ↑

12. Кузнецова Е. И. Конкурентные рыночные отношения и экономическая безопасность государства // Современная конкуренция. – 2013. – № 2. – С. 50–57. ↑

13. Гаген А. Проектное финансирование. Формы, этапы и риски проектного финансирования: Финансовый Юрист: [Электронный ресурс]. – Электрон. ст. – Режим доступа: http://www.financiallawyer.ru/topicbox/upravlencu/finansovoe_planirovanie/124-528157.html ↑

14. Гончарова М.В. Банковское проектное финансирование как специфическая форма финансового обеспечения инвестиционных проектов // Бизнес. образование. Право. вестник Волгоградского института бизнеса. – 2011. – № 2 (15). С. 155 ↑

15. Никонова И.А. Развитие проектного финансирования: Корпоративный менеджмент: [Электронный ресурс]. – Электрон. ст. – Режим доступа: http://www.cfin.ru/management/finance/capital/project_fin_ru.shtml ↑

16. Международный валютный фонд. Его роль в мировой Экономике [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ereport/ru/news ↑

17. БРИКС против G-7. Россия в новой геополитической реальности. С Европой или без оной [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.svpressa.ru/politic/article/102892 ↑

18. Взгляд / Шувалов рассказал о причинах присоединения России к новому Азиатскому банку [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.vz.ru/news/2015/3/28/736883.html ↑

19. Россия создает альтернативу Международному валютному фонду [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.alternate-politics.info/content/rossya_sozdaet_alternativu_mezhdunarodnomu_valyutnomu_fondu ↑

20. Россия и Китай готовят альтернативу МВФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.maxpark.com/community/politic/content/3380902 ↑