Файл: Общие правила выплаты пенсий (Общие условия назначения трудовых пенсий в Российской Федерации).pdf

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. Согласно ФЗ №173 устанавливается в твердом размере и дифференцируется в зависимости от категории пенсионера, а также от наличия (или отсутствия) на иждивении пенсионера нетрудоспособных членов семьи и от количества таких иждивенцев. Для основной массы граждан, выходящих на пенсию в 2014 году, после индексации 1 апреля его величина - 3910 рублей 34 коп.

При этом, самое сложное в расчете пенсии по старости – вычисление ПK. Оно осуществляется следующим способом:

ПК = ПК до 01.01.2002 + страховые взносы (начисленные с 01.01.2002) + СВ (сумма валоризации). При этом, индексация ПК до 01.01.2002 и страховых взносов с 01.01.2002, учтенных на лицевом счете застрахованного лица, производится в порядке, установленном для индексации расчетного пенсионного капитала, за весь период, начиная с 01.01.2002, до дня, с которого назначается СЧ трудовой пенсии;

СВ - сумма валоризации (увеличения) расчетного пенсионного капитала, который определяется на 01.01.2002 и увеличивается на 10% плюс по 1% за каждый полный год трудового стажа, имеющегося на дату 01.01.1991 (с учетом суммарного коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала за период с 01.01.2002 по состоянию на день назначения соответствующей трудовой пенсии).

ПК до 01.01.2002 = (РП — 450 рублей) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии (определяемый с учетом стажа и заработка застрахованного лица);

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (зависит от года назначения пенсии). Например: в 2012 году Т = 216 мес.

В свою очередь, для определения ПК до 01.01.2002, необходимо сначала рассчитать РП, который исчисляется путем конвертации (преобразования) пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года:

РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии (не может быть менее 660 рублей);

СК - стажевый коэффициент, который составляет 0,55 за общий трудовой стаж 20 лет у женщин, 25 лет у мужчин и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 20 и 25 лет, но не более чем на 0,20;

ЗР/ЗП - отношение заработка застрахованного лица за 2000-2001 гг. по данным индивидуального (персонифицированного) учета либо за любые 60 месяцев подряд из всей трудовой деятельности до 01.01.2002 (ЗР) к среднемесячной зарплате в стране за тот же период (ЗП).

Учитывается не более чем 1,2, за исключением «северян», для которых эта величина может быть от 1,4 до 1,9.

Размер накопительной части трудовой пенсии по старости (НЧ) зависит от суммы поступивших страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (обязательное пенсионное страхование и дохода от их инвестирования (данные средства отражаются в специальной части индивидуального лицевого счета).

Размер накопительной части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

НЧ = ПН / Т, где

НЧ - размер накопительной части трудовой пенсии по старости;

ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости, но не менее общей суммы гарантируемых средств в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений»;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета размера накопительной части указанной пенсии, определяемого федеральным законом.

Назначение и выплата пенсий

Назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии производится в соответствии с Федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ст. 24)^[22] и «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст. 18).^[23]

Пенсия по старости выплачивается гражданам РФ, которые достигли возраста, установленного законодательством, а также наработали определенный страховой стаж (под этим термином подразумевается период, в который работодатели перечисляли за сотрудника страховые платежи).

Пенсию могут оформить мужчины с 60 лет и женщины с 55 лет со страховым стажем не меньше 5 лет.

Досрочное назначение пенсии предусмотрено для лиц, которые трудились в тяжелых/вредных условиях либо на социально значимых объектах.

Также это право предоставлено некоторым другим гражданам: матерям-героиням, инвалидам и др. Полный перечень оснований для назначения пенсии досрочно содержится в ст. 27,28 ФЗ 173.

Так, в соответствии с ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определено, что назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»,^[24] по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. Обращение за назначением, перерасчетом размера трудовой пенсии, переводом с одной пенсии на другую, выплатой или доставкой трудовой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством РФ и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Как правило, это необходимые документы: паспорт; бумаги, подтверждающие стаж (трудовая книжка, справки с рабочих мест и т.д.)

При необходимости ПФ может запросить: документы, объясняющие смену имени или фамилии; справку о средней зарплате за 5 любых лет; справки, подтверждающие наличие нетрудоспособных иждивенцев, а также бумаги, позволяющие установить с ними родственные связи; справку с места проживания; справку об инвалидности/ограничении трудоспособности.

Обращение за установлением и выплатой трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), включая ее доставку, может быть подано в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством РФ и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Необходимые для назначения и выплаты пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»^[25] перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в порядке, определенном Правительством РФ. Заявитель может представить необходимые для назначения и выплаты пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.

Выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), в том числе пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства или месту пребывания пенсионера в установленном размере без каких-либо ограничений.

Выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ».

Доставка трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) производится по желанию пенсионера органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или через организации почтовой связи, кредитные организации и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий, путем:

- вручения сумм трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) в кассе организации, производящей доставку трудовой пенсии;

- вручения сумм трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) на дому;

- зачисления сумм трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) на счет пенсионера в кредитной организации.

Оплата услуг по доставке трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) пенсионеру производится организациям почтовой связи и организациям, занимающимся доставкой трудовых пенсий, заключившим соответствующие договоры с органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при соблюдении требований и условий, определенных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития, за счет средств, предусмотренных на финансовое обеспечение выплаты соответствующей трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости).

Зачисление сумм трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.

По желанию пенсионера трудовая пенсия может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством РФ. Выплата указанной пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту получения трудовой пенсии.

Решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Общие правила выплаты и доставки трудовых пенсий установлены федеральными законами от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а нормы об организации выплаты и доставки пенсий учитывают также положения федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ^[26] «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».