Файл: Эффективность менеджмента организации (страны СНГ).pdf

В ходе оценки процесса выработки и реализации управленческого решения применяются такие качественные характеристики как оптимальность, оперативность, экономичность, рискованность, социальная значимость, правовая/защищенность, коммуникативность. Таким образом, можно сделать вывод, что наиболее характерными формами понятия "качество менеджмента" являются качество управленческого труда; персонала; ресурсов и потенциала управления; системы управления. 
В связи с ориентацией развития производственно-хозяйственных систем на конечные результаты формулировка целей по конечным результатам приобретает исключительную значимость. Ошибки в формулировании цели становятся все ощутимей. Так по некоторым данным, до 90% всех ошибок в управлении, в том числе и организацией, происходят из-за ошибок в формулировки целей. Зачастую промежуточные цели подменяют главные, а иногда промежуточные цели приобретают значение самоцели, в результате чего происходит потеря основной цели. Но необходимо обращать внимание на то, что преувеличение значения главной цели снижает внимание к промежуточным целям, что тоже неправильно. Так как от качества и сроков промежуточных целей зависит реализация основной цели.^[28] Во многих организациях в целях оценки общей цели, или как по другому говоря миссии, используются нижеперечисленные показатели:

• уровень достижения цели
• уровень удовлетворения потребностей;
• величина потенциальной потребности;
• доля рынка профилирующей продукции;
• устойчивость конкурентных преимуществ (прогрессивность, рейтинг);
• потенциальные возможности развития (потенциальная потребность в ресурсах).^[29]

Устойчивость развития организации связана с оценкой уровня достижения цели, а также определением величин неудовлетворенной и потенциальной потребности. В рамках производственно-хозяйственной системы помимо непосредственно производственной имеется инновационная, маркетинговая, финансовая, социальная деятельность, эффективность которой определяется уровнем достижения функциональных целей. Инновационный результат представляет собой масштаб новшеств; финансовый результат является величиной или динамикой, социальный результат это уровень жизни сотрудников и его динамика; маркетинговый результат - доля нового рынка или расширение имеющегося. Эффективность управления организациями, которые в своей деятельности специализируются на выполнение функциональных услуг, определяется по профилирующему виду деятельности или миссии компании. К примеру, миссия банковской структуры состоит в аккумуляции денежных средств, которые необходимы для кредитования эффективных производственных проектов, обеспечивающих развитие экономики. В условиях корпоративных структур отдельные самостоятельные структурные звенья имеют общую цель, которая направлена на определенный вид продукции, потребляемой внутри и вне системы. В таком случае эффективность производственно-хозяйственного звена измеряется по уровню реализации его цели как степени удовлетворения рыночных и внутрисистемных потребностей. В случае если в корпоративной структуре финансовых или инвестиционных звеньев имеются маркетинговые центры, рекламные службы эффективность их работы определяется аналогичным образом.^[30] Как правило, в корпоративных структурах определяется эффективность миссии, целей производственно-хозяйственных звеньев, а также целей функциональных организаций.

---

Выделим факторы, при которых менеджмент можно назвать эффективным:

• социально-экономическая система достигла конечных результатов, при которых реализована общая цель или миссия системы;
• достигнута эффективность отдельных производственных звеньев системы;
• конечные результаты соизмеримы с потребностью;
• достигнута результативность по каждому виду функционального менеджмента.

Таким образом, оценка эффективности управления дает возможность направления дальнейшего развития компании, предоставляет информацию о необходимости новой потребности и выпуска новой продукции, о диверсификации, проблемах взаимодействия участников производственного и управленческого процесса.^[31]

2.2. Современные подходы к оценке эффективности деятельности организации 

Обеспечение результативности компании выступает главнейшей задачей и сферой компетенции менеджеров. Существуют различные методы и критерии оценки в зависимости от стратегических намерений руководства организации. Необходимо отметить, что высокая эффективность достигается путем осуществления эффективной системы менеджмента, которая направлена на рациональное использование имеющихся организационных ресурсов и их постоянное развитие. В этом свете, одной из ключевых задач менеджмента является обеспечение эффективности деятельности организации.^[32]

Организационная эффективность представляет собой способность компании существовать и достигать определенных целей с выгодным соотношением результатов.^[33]

Как известно, совершенствование теории и практики менеджмента всегда был нацелен на поиск путей повышения эффективности деятельности организаций. Классическая школа менеджмента сосредоточено на формировании теории научного управления ресурсами, так как в начале второго столетия эффективность способностью предприятия производить продукцию с наименьшими затратами. В связи с чем, среди принципов эффективного управления доминантное место занимали рациональное распределение труда, иерархия, единовластие, централизм (Ф. Тейлор, М. Вебер, А. Файоль и др.). На смену школе научного управления пришла гуманистическая школа, которая утверждала, что повышение эффективности достигается путем улучшения условий для реализации сотрудниками организации своих способностей и возможностей (школа человеческих отношений, поведенческая школа, теория человеческих ресурсов). Исследования А. Чандлера, И. Ансоффа, Р. Майлса в области организационного развития показали, что эффективность организации во многом зависит от ее структуры.^[34]

---

Крах социалистической системы хозяйствования конце XX в. вывел на передний план такой критерий эффективности, как стимулирование. Кроме этого ключевым фактором повышения эффективности работы организации считают информационные технологии. Таким образом, можно сделать вывод, что проблема повышения эффективности деятельности организаций является актуальной и сложной. На постсоветском пространстве она осложняется и тем, что приемы и методы управления, к которым привыкли менеджеры старшего поколения, устарели и не соответствуют новым реалиям хозяйствования. При этом надо заметить, что в настоящее время менеджмент отождествляется с умением "крутиться", а не действовать по определенным правилам, которые обеспечат успешную работу. В экономической литературе выделяют два основных подхода к изучению организационной эффективности такие как целевой и системный.^[35]

Целевой подход изучения организационной эффективности предполагает определение эффективности способностью организации достигать заранее поставленных целей. Данный подход использует логику целей и средств английского экономиста Л. Робинса, согласно которому группы в предприятии действуют рационально для достижения целей. Рационализм выражается в выборе такого варианта применения ресурсов, который бы дал возможность достичь поставленных целей с наименьшими затратами. Данный подход предпочтительно применить в том случае, если цели определены, и прогресс можно точно зафиксировать.

Каждая коммерческая структура начинает осуществление деятельности по установлению в качестве целей определенных экономических показателей. При этом усилия управления нацелены на обеспечение достижения определенных экономических результатов. Соответственно по масштабу целей выделяют общефирменную, внутрифирменную и групповую эффективность. Общефирменная эффективность представляет собой динамику общих целей организации; внутрифирменная отражает динамику целей ее структурных подразделений, а групповая - полноту достижения групповых целей. Но стоит обратить на то, что один и тот же результат может быть достигнут разными путями, с меньшими или большими усилиями, на что влияет много факторов. Например, если действующая система законов формирует благоприятные условия для одного вида деятельности, то она достигнет желаемых результатов с меньшими усилиями, чем остальные. Это говорит о том, что в ходе выбора целей высшему менеджменту необходимо брать во внимание условия деятельности.^[36]

---

Целевой подход является целесообразным с точки зрения удовлетворения интересов каждой из заинтересованных групп. Но если рассматривать предприятие как целостную систему, основной целью которого является обеспечение своего существования, то его следует использовать. Зачастую интересы отдельных сотрудников организации противоречат интересам других, что отрицательно сказывается на формулировке стратегических целей. В соответствии с данным подходом организационная эффективность зависит от:

• качества постановки целей;
• силы и направленности мотиваций, побуждающих сотрудников к достижению целей;
• адекватности выбранных стратегий поставленным целям;
• объема и качества ресурсов, использует организация для достижения целей.

Стоит отметить, что первые три фактора являются показателями стратегических аспектов организационной эффективности, а последний - тактичность.

Согласно системному подходу критерием эффективности организации является ее способность к адаптации. Данный подход рассматривает внутренние показатели организации и апеллирует в основном к методам поддержания отношений между участниками предприятия. При этом основное место занимает внутреннее распределение ресурсов, определение иерархических зависимостей, правила взаимодействия сотрудников, а оценка затрат занимает второстепенное место. Данного рода подход подходит для бюджетных организаций, которые предоставляют определенные социальные услуги или заняты в сфере жизнеобеспечения страны.^[37]  

Когда организация акцентирует свое внимание на выживании это приводит концентрированию на реакции на изменения, что в свою очередь приводит к пассивному управлению. Наряду с этим, сама возможность приспосабливаться к изменениям предусматривает, что эффективная система имеет определенный объем неиспользованных ресурсов. Это дает ей возможность ей лучше противостоять непредсказуемым изменениям внешней среды. Минусом системного подхода является и то, что анализ внутренних характеристик предприятия требует определенного их количественного определения. Попытки количественно определить все формальные и неформальные характеристики организации зачастую приводят к чрезмерному усложнению процедуры оценки эффективности и роста расходов, связанных с ней, что уже снижает эффективность работы организации.^[38]

Следующий подход для рассмотрения это выборочный подход, который нацелен на удовлетворение интересов стратегических составляющих организации. Данный подход оспаривает мнение, что эффективность может быть оценена на основываясь на заранее установленных критериях или одних только системных характеристик. Принимая за основу гипотезу удовлетворения Г. Саймона, данный подход подчеркивает обеспечение минимального уровня удовлетворения всех составляющих организации, мотивы деятельности и цели которых отличаются. Если данный уровень не достигнут, то напряженность и конфликты парализуют предприятия, и как следствие делают ее неэффективной. Важно, чтобы организация сумела определить, среди внутренних и внешних составляющих организации какие составляющие следует считать стратегическими.

---

Так, если для своего развития организации нужны дополнительные средства, для привлечения которых лучшей является эмиссия акций, то одной из стратегических составляющих будут выступать акционеры, и поэтому с критериями эффективности должна быть внесена показатель размера прибыли на акцию (дивиденды). Необходимо отметить, что величина данного показателя должна быть привлекательной для потенциальных акционеров. В случае если же данный источник инвестиций менеджмент предприятие не считает существенным, то размер дивидендов может быть малым.^[39]

При использовании выборочного подхода может возникнуть конфликт интересов. Примером конфликта интересов является конфликт между владельцами фирм и государством относительно уклонения от уплаты налогов в полном объеме. При налоговой системе, когда неуплату налогов можно скрыть, "приобретя" индульгенцию у чиновника, многие организации переносят свою деятельность в "тень". Государство осознавая, что сплошная "тенизация" не даст возможности сформировать бюджет повышает уровень контроля за предпринимательской деятельностью, что приводит к ее осложнения (а значит, снижение эффективности) из-за роста количества контрольных проверок.

Таким образом, подход к оценке эффективности организации с точки зрения удовлетворения интересов ее стратегических составляющих требует четкого позиционирования этих интересов и выбора и формулировки критериев, которые им отвечали. Такие критерии должны быть сбалансированными и направленными не только на удовлетворение интересов стратегических составляющих.^[40]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Эффективность управления, как социально-экономическая категория, - это результативность данной деятельности, степень оптимальности использования материальных, финансовых и трудовых ресурсов. Эффективность управления формируется под воздействием ряда факторов, которые можно классифицировать по следующим признакам: продолжительность влияния; характер влияния; степень формализации; зависимость от масштаба влияния; содержание; форма влияния.

Экономическую эффективность управления можно определить с использованием основных показателей: экономическая эффективность использования материальных ресурсов, производственных фондов, капитальных вложений, деятельности персонала, а так же обобщающего и динамического показателей оценки эффективности. Основными мероприятиями повышения экономической эффективности управления являются: технические, организационные и социально-экономические. Результатом экономической эффективности является экономический эффект, отражающийся на росте прибыли, снижении издержек, повышении качества продукции и т. д.

---